Виды ответственности за нарушение законодательства охраны труда. Охрана труда женщин, молодежи

В статье 419 Трудового кодекса РФ установлены виды ответственности за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права: «Лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами».

Дисциплинарная ответственность - статья 90, 192 ТК РФ. За совершение дисциплинарного проступка, на работника может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания, выговора, увольнения по соответствующим основаниям. Дисциплинарный проступок – это неисполнение либо ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым законодательством, трудовым договором, локальными нормативными актами работодателя. Нельзя привлечь к дисциплинарной ответственности работника, в действиях которого нет умысла или неосторожности при нарушении норм по охране труда. Наиболее распространенными дисциплинарными проступками работников в сфере охраны труда являются – нарушение правил по охране труда, содержащихся в инструкциях. К дисциплинарной ответственности могут быть привлечены помимо работников и должностные лица организации, в чьи обязанности входит обеспечение безопасных условий труда в организации, за неисполнение либо ненадлежащее исполнение данных обязанностей.

Материальную ответственность несут работники, по вине которых причинен предприятию ущерб при исполнении трудовых обязанностей. Возмещению подлежит лишь прямой действительный ущерб при наличии вины работника, его противоправного поведения, причинной связи между таким поведением и возникшим ущербом. Эти общие принципиальные положения относятся и к случаям материальной ответственности работников в связи с нарушениями законодательства по охране труда. Например, можно привлечь к материальной ответственности руководителя подразделения предприятия (начальника цеха, мастера и др.), по вине которого рабочий получил производственную травму. Работники возмещают причиненный ущерб в полном размере, но, как правило, не более своего среднего месячного заработка, за исключением тех случаев, для которых законодательством установлен более высокий предел материальной ответственности.

Гражданско-правовая ответственность возникает за вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица вследствие нарушения законодательства, подлежит возмещению гражданином или юридическим лицом, причинившим вред, в полном объеме. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц (Ст. 8 ГК РФ). Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (ст. 15 ГК РФ). Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (Ст. 151 ГК РФ).


В Уголовном кодексе за нарушение требований охраны труда , которое повлекло причинение тяжкого вреда здоровью работника, предусмотрено наказание в виде штрафа в удвоенном размере - до 400 тысяч рублей. Если такое нарушение привело к смерти одного или нескольких работников, то виновник может быть наказан принудительными работами на срок до 4 и 5 лет, соответственно, либо лишением свободы на тот же срок. Эти изменения изложены в новой редакции ст. 143 Уголовного кодекса РФ и уже вступили в действие.

Самые большие изменения произошли в установлении мер административной ответственности. С 2015 года установлена различная ответственность за разные виды административных правонарушений трудового законодательства. В КоАП добавлена новая статья – ст.5.27.1 , которая устанавливает отдельные меры административной ответственности за нарушения именно в сфере охраны труда. В ней указываются следующие размеры штрафов, накладываемых на должностных и на юридических лиц соответственно:

За нарушение государственных нормативных требований охраны труда - на должностных лиц до 5 тысяч рублей, юридических лиц - от 50 до 80 тысяч рублей;

За нарушение работодателем порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее не проведение - от 5 до 10 тысяч рублей и от 60 до 80 тысяч рублей;

За допуск работника к работе без прохождения обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных медицинских осмотров - от 15 до 25 тысяч рублей и от 110 тысяч до 130 тысяч рублей.

За необеспечение работников средствами индивидуальной защиты - от 20 до 30 тысяч рублей и от 130 до 150 тысяч рублей.

Если органами государственного надзора будет установлено повторное аналогичное правонарушение , то должностные лицо может быть оштрафовано на 30 - 40 тысяч рублей или дисквалифицировано на срок от одного года до трех лет; размер штрафа на юридическое лицо составит от 100 тысяч до 200 тысяч рублей или его деятельность будет приостановлена на срок до девяноста суток.

За каждое правонарушение может быть выписан отдельный штраф. К примеру, если сотрудники не прошли обучение и проверку знаний по охране труда, предприятие как юридическое лицо может быть оштрафовано на сумму до 130 тысяч рублей. Не проведена вовремя специальная оценка условий труда - еще 80 тысяч, работники не обеспечены средствами индивидуальной защиты - еще 150. Итого уже получится 350 тысяч рублей. При этом такое наказание предприятия не исключает административного наказания и его должностных лиц. Минимизировать или вообще избежать административного наказания в виде штрафа вполне реально. Для этого необходимо: работникам - строго соблюдать требования охраны труда, а работодателям - создать действенную систему управления охраной труда на своих предприятиях, что, кстати, вышеназванным законом вменяется им в обязанность.

  • 7.Охрана труда женщин, молодежи. Льготы и компенсации по условиям труда
  • 9.Управление охраной труда на производстве. Функции суот.
  • 10.Обязанности работодателя по охране труда. Права и обязанности работника.
  • 11.Порядок и сроки расследования несчастных случаев на про-ве.
  • 12.Классификация несчастных случаев на производстве
  • 13.Оформления материалов расследования несчастных случаев на производстве
  • 14.Обязанности работодателя при несчастном случае на производстве
  • 15.Методы анализа производственного травматизма
  • 16.Обучение и инструктаж работающих по охране труда. Виды инструктажа
  • 17.Инструкция по охране труда.
  • 18.Ответственность работодателя за нанесения ущерба работнику. Размер вреда подлежащий возмещению(неполный)?????????
  • 19. 1)Профессиональные вредности; 2)Основные формы трудовой деятельности; 3)Физиология труда
  • 20.Санитарно-технические требования к производственным помещениям. Гигиеническая оценка условий труда???
  • 21.Производственная пыль: классификация, действие на организм человека, нормирование, меры защиты.
  • 22.Вредные вещества (промышленные яды):классификация, пути проникновения в организм человека, нормирование, меры защиты
  • 23.Виды освещения. Гигиенические требования к освещению производственных помещений. Основные светотехнические единицы.
  • 24.Естественное освещение: виды, нормирование, методы расчета, методы определения
  • 26.Методы расчета искусственного освещения
  • 31.Жалобы, заболевания, недомогания, вызываемой работой на эвм. Гигиенические нормативы к видиодисплейным терминалам от 1996 г. Их основные требования
  • 32.Метеорологический условия производственной среды, Параметры. Нормирование. Способы измерения и приборы.
  • 33.Регулирование чистоты воздуха в помещениях. Вентиляция и кондиционирование
  • 34.Эргономические показатели качества производственной сферы
  • 35. Организация рабочего места при использовании эвм
  • 36.Опасные и вредные факторы на рабочем месте оператора пэвм
  • 37.Опасные и вредные производственные факторы, их классификация
  • 38.Аттестация рабочих мест по условия труда
  • 39.Оценка физической тяжести труда. Категории работ по физической тяжести.????
  • 40.Электробезопасность, способы и средства защиты от поражений электрическим током
  • 41.Средства индивидуальной защиты используемые на производстве, требования к ним.
  • 42.Измерения параметров шума и вибрации. Способы борьбы с шумом и вибрацией
  • 6.Виды ответственности за нарушение охраны труда

    Российским законодательством предусмотрено четыре вида ответственности работников за нарушение требований трудового права, охраны труда и промышленной безопасности: - дисциплинарная;

    Материальная;

    Административная;

    Уголовная.

    ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО ОХРАНЕ ТРУДА

    Дисциплинарная ответственность наступает в случаях нару­шения трудового распорядка, правил и норм по охране труда. В соот­ветствии с действующим трудовым законодательством за нарушение трудовой дисциплины, в том числе норм по охране труда, наниматель может применять следующие дисциплинарные взыскания (ст. 198- 204 ТК РБ): замечание, выговор, строгий выговор, увольнение.

    Для работников транспорта, таможенной службы и других ка­тегорий с особыми условиями труда дисциплинарная ответственность устанавливается Правительством РБ (ст. 204 ТК).

    АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО ОХРАНЕ ТРУДА

    Административная ответственность выражается в наложе­нии штрафа на виновное должностное лицо. К административной ответственности привлекаются должностные лица, допустившие нарушения трудового законодательства, норм и правил охраны труда.

    МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО ОХРАНЕ ТРУДА

    Работник может быть привлечен к материальной ответственно­сти, если по его вине предприятие (учреждение) понесло материаль­ный ущерб (ст. 400 ТК). При определении размера ущерба учитывает­ся только прямой действительный ущерб, неполученные доходы не учитываются. Работник, причинивший ущерб, может добровольно возместить его полностью или частично. С согласия нанимателя он имеет право передавать для возмещения ущерба равноценное иму­щество или исправить поврежденное.

    Материальная ответственность - возмещение ущерба, поэтому не исключена возможность одновременного привлечения к дисципли­нарной, административной или уголовной ответственности (ст. 408 ТК).

    УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО ОХРАНЕ ТРУДА

    Законодательство РБ предусматривает за нарушение трудового законодательства, требований техники безопасности и производст­венной санитарии повышенную ответственность работников, вплоть до привлечения их к уголовной ответственности. К уголовной ответст­венности привлекаются лица, допустившие злостные нарушения, при условии, что такие нарушения повлекли за собой либо могли повлечь несчастные случаи, профзаболевание или другие тяжелые последствия.

    7.Охрана труда женщин, молодежи. Льготы и компенсации по условиям труда

    Запрещается применение труда женщин на тяжёлых работах и на работах с вредными условиями труда, а также на подземных работах, кроме некоторых подземных работ (нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию).

    Список тяжёлых работ и работ с вредными условиями труда, на которых запрещается применение труда женщин, периодически пересматривается и утверждается.

    Постановлением Правительства РФ N105 от 6 февраля 1993 года для женщин установлен предел переноски и передвижения тяжестей: постоянно в течение рабочей смены - 7 кг; при чередовании с другой работой (до 2-х раз в час) - 10 кг.

    Допустимые величины физических нагрузок для беременных женщин установлены СанПиН 2.2.0.555-96 "Гигиенические требования к условиям труда женщин": подъём и перемещение тяжестей при чередовании с другой работой (до 2-х раз в час) -2,5кг; подъём и перемещение тяжестей постоянно в течение рабочей смены - 1,25 кг; суммарная масса грузов, перемещаемая в течение каждого часа на расстояние до 5 м (допускается с рабочей поверхности) - 60 кг; суммарная масса грузов, перемещаемая за 8-часовую рабочую смену (допускается с рабочей поверхности) - 480 кг.

    Имеются ограничения на привлечение женщин к работам в ночное время, за исключением тех отраслей экономики, где это вызывается особой необходимостью и разрешается в качестве временной меры.

    Не допускается привлечение к работам в ночное время, к сверхурочным работам и работам в выходные дни и направление в командировки беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трёх лет.

    Привлечение женщин, имеющих детей в возрасте от трёх до четырнадцати лет, к сверхурочным работам или их направление в командировку осуществляется с их согласия.

    Законодательством предусмотрены случаи, когда женщины имеют право получать дополнительные дни отдыха.

    Беременным женщинам, в соответствии с медицинским заключением, снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо они переводятся на другую работу, более лёгкую и исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе.

    Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы, переводятся на другую работу с сохранением среднего заработка по прежней работе.

    Запрещается отказывать женщинам в приёме на работу и снижать им заработную плату по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей.

    Увольнение беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет (одиноких матерей - при наличии у них ребенка в возрасте до четырнадцати лет или ребенка-инвалида до шестнадцати лет), по инициативе администрации (работодателя) не допускается, кроме случаев полной ликвидации предприятия, когда допускается увольнение с обязательным трудоустройством.

    Законодательством также предусмотрены льготы, связанные с усыновлением ребёнка, предоставлением перерывов для кормления ребёнка (в возрасте до полутора лет), предоставлением дополнительных дней отпуска (по уходу за ребёнком) и другие льготы.

    Охрана труда молодежи

    Запрещено применять труд молодежи в возрасте до 18 лет на тяжелых работах с вредными или опасными условиями труда. Перечень таких работ утвержден правительством РФ.

    Подъем и перемещение вручную груза постоянно в течение рабочей смены для юношей предельно допустимая масса груза 14 лет – 3 кг; 15 лет – 3 кг; 16 лет – 4 кг. Для девушек 14 лет – 2 кг; 15 лет – 2 кг; 16 лет – 3 кг; 17 лет – 3 кг. Подъем и перемещение груза вручную в течение не более 1/3 рабочей смены: для юношей 1) постоянно более 2-х раз в час; 2) при чередовании с другой работой до 2-х раз в час. Запрещается применение труда лиц в возрасте до 18 лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию. Например: игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсичными препаратами.

    Лица в возрасте до 18 лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижении возраста 18 лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру.

    Работникам в возрасте до 18 лет предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время. Запрещается направлять в служебные командировки, привлекать к сверхурочным работам, за исключением творческих работников, средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц участвующих в создании и (или) исполнении произведений, профессиональных

    Особенности трудоустройства лиц в возрасте до 18 лет определяется Трудовым Кодексом РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашением.

    8.Организация и функции служб охраны труда на п\п

    Организация работы на предприятии по созданию здо­ровых и безопасных условий труда работающих, предуп­реждению несчастных случаев и профессиональных забо­леваний возлагается на службу охраны труда. Она является самостоятельным структурным подразделением предпри­ятия и подчиняется его непосредственному руководители или главному инженеру, проводит свою работу совместно с другими подразделениями предприятия и во взаимодействии с комитетом профсоюза, технической инспекцией труда и местными органами государственного надзора по плану, утвержденному руководителем или главным инженером предприятия.

    Служба охраны труда в соответствии с возложенными на нее основными задачами выполняет следующие функ­ции:

    проводит анализ состояния и причин производствен­ного травматизма и профессиональных заболеваний, раз­рабатывает совместно с соответствующими службами ме­роприятия по предупреждению несчастных случаев на про­изводстве и профессиональных заболеваний, а также кон­тролирует их выполнение;

    организует работу по проведению паспортизации санитарно-технического состояния на рабочих местах по под­разделениям предприятия;

    организует совместно с соответствующими служба­ми предприятия разборку и выполнение комплексного плана улучшения условий труда, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, а также участвует в разра­ботке соглашений по труду;

    подготавливает и вносит руководству предприятия предложения по разработке и внедрению более совершен­ных конструкций, предохранительных устройств и других средств защиты от опасных производственных факторов;

    участвует в работе по внедрению стандартов безо­пасности труда и научных разработок по охране труда;

    проводит совместно с соответствующими службами предприятия и с участием профсоюзного актива проверки (или участвует в проверках) технического состояния зданий, сооружений, оборудования, эффективности работы вентиляционных систем, состояния санитарно-технических устройств, санитарно-бытовых помещений;

    контролирует правильность составления и своевре­менность представления заявок на приобретение спецодежды, спецоборудования и других средств индивидуальной за­щиты, а также оборудования и материалов для осуществ­ления мероприятий по охране труда;

    оказывает помощь подразделениям предприятия в организации контроля состояния окружающей производ­ственной среды;

    участвует в работе комиссий по приемке в эксплуа­тацию новых и после реконструкции объектов производ­ственного назначения, оборудования и машин, проверяя выполнение требований по обеспечению здоровых условий труда;

    проводит вводный инструктаж и оказывает помощь в организации обучения работников по вопросам охраны труда в соответствии с ГОСТ 12.0.004-93 и действующими норма­тивными документами;

    участвует в работе аттестационной комиссии и ко­миссии по проверке знания специалистами правил и норм по охране труда, инструкций по технике безопасности.

    В соответствии с ТК РФ организация обеспечения безо­пасности труда в подразделениях возложена на их руково­дителей. Они проводят инструктаж по охране труда на ра­бочих местах. Общую ответственность за организацию ра­бот по охране труда несет руководитель предприятия, а в его отсутствие - главный инженер. В составе комитетов профсоюза предприятий имеются комиссии по охране тру­да, а в каждой подгруппе выбирается общественный инс­пектор по охране труда. Комиссии по охране труда орга­низуют и проводят общественные смотры по охране труда и культуре производства, принимают участие в подготов­ке проектов соглашений по охране труда между админист­рацией и профсоюзной организацией, контролируют выполнение администрацией этих соглашений и законодательства о труде. Общественные инспектора подразделений осуще­ствляют контроль охраны труда непосредственно на рабо­чих местах. Старшие общественные инспектора принимают участие в расследовании и документальном оформлении несчастных случаев на производстве.

    "

    Всякое нарушение правил безопасности или невыполнение мероприятий, направленных на создание безопасных условий жизнедеятельности, если это нарушение или неисполнение обязанностей могло повлечь или повлекло за собой значительный ущерб жизни, здоровью, имуществу, окружающей среде, влечет наказание в зависимости от опасности нарушения и наступивших последствий.

    За нарушение законодательства по безопасности и охране труда в ОУ предусматриваются следующие виды ответственности: дисциплинарная; административная; гражданская; уголовная. Правонарушитель может быть привлечен к этим видам ответственности лишь с определенного возраста:

    • - гражданско-правовой - частично с 14, полностью с 18 лет;
    • - дисциплинарной - с момента осознания и признания условий пребывания в ОУ;
    • - административной - с 16 лет; за малолетних нарушителей отвечают родители;
    • - уголовной - с 16 лет, а за тяжкие преступления (убийство, причинение тяжкого вреда здоровью, похищение человека, изнасилование, разбой, кражу, грабеж, вымогательство, злостное хулиганство и ряд других) - с 14 лет.

    Помимо граждан ответственность за правонарушения (кроме уголовной) несут и организации - юридические лица. В частности, организации несут гражданско-правовую ответственность за нарушение своих обязательств или причинение вреда, а также административно-правовую ответственность за нарушение предписаний органов управления (неуплату налогов, нарушение санитарных, паспортных и других правил).

    Обязательное условие наказуемости любого правонарушения - наличие вины правонарушителя. Нет вины - нет правонарушения.

    Различаются две формы вины: умысел и неосторожность. Если правонарушитель понимает опасный характер своих действий, их результатов и желает их последствий либо допускает их наступление, значит, правонарушение совершается умышленно (например, кража - всегда умышленна). Другая форма вины - неосторожность. Правонарушитель понимает, предвидит возможную опасность своих действий, но легкомысленно полагает, что сможет ее избежать (самонадеянность).

    Правонарушения подразделяются на четыре вида, и каждому из них соответствует свой вид юридической ответственности.

    Гражданское правонарушение есть невыполнение обязательств, по договору или причинение вреда другому лицу и всегда носит имущественный характер (т.е. правонарушитель расплачивается за нанесенный ущерб своим имуществом). Обязанности сторон и ответственность за гражданские правонарушения предусмотрены ГК РФ, договорами и многочисленными другими нормативными актами, регулирующими общие и конкретные условия имущественных отношений.

    Материальная ответственность как следствие других видов правонарушений возникает в тех случаях, когда в результате нарушения действующего законодательства причинен материальный ущерб государству, организации или пострадавшим. Порядок возмещения материального и морального вреда определяется путем добровольного согласия либо решением суда или должностными лицами на основе соответствующих статей ГК РФ, Правил внутреннего распорядка, Устава и т.п.

    Дисциплинарный (служебный) проступок (например, прогул, невыполнение приказа руководства и г.д.) влечет дисциплинарную ответственность, установленную контрактом, Уставом, трудовым законодательством, в виде замечания, выговора, увольнения и ир. Воспитанники и обучающиеся в ОУ подвергаются таким традиционным видам дисциплинарной ответственности, как выговор, замечание, лишение поощрения и т.п.

    Административные проступки (правонарушения) - мелкое хулиганство, мелкие хищения, нарушение различных правил (дорожного движения, строительства, пожарной безопасности, регистрации) и иные незначительные правонарушения предусмотрены Кодексом РФ об административных правонарушениях. К административной ответственности за правонарушения привлекаются руководители ОУ, должностные лица, другие работники, а также обучающиеся и их родители (или законные представители). Решение о наложении взыскания в виде штрафов разной величины и ни ограничения (лишения) некоторых прав принимают инспекторы или руководители органов Государственного надзора, обеспечивающие соблюдение правил соответствующих видов безопасности.

    Уголовная ответственность за уголовные преступления предусмотрена Уголовным кодексом РФ.

    Уголовное преступление - это запрещенное УК РФ деяние (действие или бездействие), причиняющее вред личности, обществу и государству. Решение об уголовной ответственности принимается только в судебном порядке. Объектами ответственности являются лица, допустившие нарушения правил безопасности (личной, имущественной, пожарной, военной, государственной, транспортной, экологической и т.д.), которые могли повлечь (или повлекли) за собой тяжелые последствия. Размеры санкций, которые включают в себя отстранение от должности, штраф, лишение свободы, исправительные работы, определяются судом по УК РФ после расследования органами следствия и дознания в соответствии с правилами Уголовнопроцессуального кодекса РФ.

    При этом закон не предусматривает в отношении несовершеннолетних каких-либо специальных видов наказания, не предусмотренных для взрослых преступников. По отношению к полной системе наказаний, закрепленной в ст. 44 УК, система наказаний, назначаемых несовершеннолетним (ст. 88 УК), является усеченной. К несовершеннолетним не применяются наиболее суровые виды наказания (смертная казнь и пожизненное лишение свободы), а также виды наказания, применение которых невозможно или нецелесообразно с учетом их социального статуса (лишение права занимать определенные должности, лишение званий и наград, конфискация имущества, ограничение свободы и наказания, применяемые к военнослужащим). Остальные виды наказания в отношении несовершеннолетних (кроме лишения права заниматься определенной деятельностью) смягчены в размерах и сроках.

    Несовершеннолетним могут быть назначены наказания в виде: 1) штрафа, 2) лишения права заниматься определенной деятельностью, 3) обязательных работ, 4) исправительных работ, 5) ареста и 6) лишения свободы на определенный срок.

    Штраф несовершеннолетним назначается в размере от 1 тыс. до 50 тыс. рублей либо в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего за период от 2 недель до 6 месяцев.

    Закон не предусматривает каких-либо особенностей применения к несовершеннолетним наказания в виде лишения права заниматься определенной деятельностью, например, управлять транспортным средством. Наказание в виде лишения права занимать определенные должности несовершеннолетнему не может быть назначено (даже если он достиг совершеннолетия ко времени вынесения приговора).

    Обязательные работы назначаются на срок от 40 до 160 часов, заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время.

    Исправительные работы назначаются несовершеннолетним на срок от 2 месяцев до 1 года. При назначении и исполнении наказаний в виде обязательных или исправительных работ должны соблюдаться все нормы об охране труда несовершеннолетних, закрепленные трудовым законодательством. Эти наказания не должны препятствовать реализации конституционного права каждого на образование.

    Арест назначается несовершеннолетним, достигшим возраста 16 лет к моменту вынесения приговора, на срок от 1 до 4 месяцев.

    Лишение свободы назначается несовершеннолетним на срок не свыше 10 лет и отбывается в воспитательных колониях. Несовершеннолетним, совершившим преступления (кроме особо тяжких преступлений) в возрасте до 16 лет, лишение свободы назначается на срок не свыше 6 лет.

    Приведем перечень статей УК РФ, наиболее характерных для проблем обеспечения безопасности в ОУ (табл. 3.1):

    Таблица 3.1

    Название стати УК РФ

    статьи

    Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью в состоянии аффекта

    Умышленное причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью при превышении пределов необходимой обороны

    Умышленное причинение легкого вреда здоровью

    Истязание (причинение физических или психических страданий)

    Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по неосторожности

    Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью

    Изнасилование

    Развратные действия

    Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления

    11рисвоение или растрата

    Вымогательство

    Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества

    Хулиганство

    Вандализм

    Незаконные приобретение, сбыт или ношение газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия

    Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов

    Эти и иные подобные сведения о различных видах правонарушений и ответственности должны являться неотъемлемой частью бесед и инструктажей о безопасности в ОУ. Отдельных обучаемых и работников ОУ полезно ознакомить с соответствующими статьями Кодексов РФ под расписку или с отметкой в журнале инструктажей.

    Особое место занимает неформальная моральная ответственность перед коллегами или одноклассниками, родителями и педагогами. Она порой действеннее, чем дисциплинарная и административная. Осуждение со стороны товарищей, принципиальность, требовательность к поведению, речи, внешнему виду своих друзей и подруг поможет становлению общей культуры безопасного поведения в ОУ.

    В этой публикации Вы узнаете, какие виды ответственности за нарушение требований охраны труда существуют для работников и лиц, ответственных за охрану труда на предприятии. В данной статье приведены ссылки на законодательные акты, на основании которых возникает та или иная ответственность.

    Руководитель любой организации, не зависимо от формы собственности, должен обеспечить безопасность проведения любых работ. В свою очередь, работники обязаны соблюдать требования охраны труда.

    Ответственность за нарушение требований охраны труда прописана в статье 419 Трудового Кодекса РФ.

    В статье 419 ТК РФ говориться, что в зависимости от характера и степени нарушений, работники организации, другие лица, виновные в нарушении трудового законодательства, могут привлекаться к следующим видам ответственности:

    1. Дисциплинарная ответственность.
    2. Материальная ответственность.
    3. Гражданско-правовая ответственность.
    4. Административная ответственность.
    5. Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда.

    Рассмотрим подробнее все виды ответственностей за нарушение требований охраны труда.

    1. Дисциплинарная ответственность за нарушение законодательства об охране труда

    Дисциплинарная ответственность за нарушение требований охраны труда - это вид ответственности, которая наступает за нарушение трудовой дисциплины в области охраны труда и производственной безопасности. Дисциплинарная ответственность за нарушение правил охраны труда является самым распространенным видом нарушения.

    К дисциплинарной ответственности могут привлекаться работники организации, а также лица ответственные за соблюдение требований охраны труда.

    Какова ответственность работника за нарушение требований охраны труда?

    Работники привлекаются к дисциплинарной ответственности за нарушение правил охраны труда в следующих случаях:

    — ответственность работника за нарушение внутренних правил и актов по охране труда;
    — нарушение инструкций по охране труда по безопасному проведению работ;
    — уклонение от медицинского освидетельствования;
    — отказ от прохождения в рабочее время специального обучения по охране труда.

    В зависимости от тяжести вины работодатель имеет право:

    — сделать работнику замечание;
    — объявить работнику выговор;
    — объявить работнику строгий выговор;
    — уволить работника.

    Может ли работодатель уволить работника за нарушение требований охраны труда?

    Работодатель может расторгнуть трудовой договор с работником за:

    1. Неоднократное нарушение требований охраны — за первое нарушение требований охраны труда работник получает замечание, за второе — выговор, а за третье — увольнение.

    2. Однократное грубое нарушение требований охраны труда — ситуация, которая привела к аварии или несчастному случаю. Или ситуация, которая может привести к аварии или несчастному случаю.

    Смотрите видео с ответом на этот вопрос:

    Какова ответственность работодателя за нарушение требований охраны труда?

    Специалисты по охране труда и другие ответственные лица организации могут привлекаться к дисциплинарной ответственности в следующих случаях:

    — работник допущен к работе, при этом, оборудование на котором он должен работает является неисправным;
    — работник допущен к работе на оборудовании с нарушением его технологического использования;
    — работник допущен к работе на незащищенном оборудовании, если предусмотрена такая защита;
    — работнику не выданы средства индивидуальной защиты, если такие средства защиты предусмотрены;
    — работник не прошел специальное обучение и проверку знаний по охране труда;
    — работник не прошел медицинский осмотр;
    — работника направили на работу, которая ему противопоказана по состоянию здоровья;
    — работника привлекли к сверхурочной работе без его согласия, а также в случаяе, когда его нельзя привлечь к работе сверх нормы по закону.

    Какой порядок привлечения к дисциплинарной ответственности за нарушение правил охраны труда?

    Порядок применения дисциплинарных наказаний указан в ст. 193 ТК РФ. Установив дисциплинарное нарушение, руководитель обязан потребовать письменное объяснение с нарушителя. Отказ предоставить письменное объяснение не освобождает виновного от дисциплинарной ответственности.

    У дисциплинарной ответственности есть срок давности – 1 месяц. Наказание должно быть оформлено надлежащим образом, то есть о его наложении выпускается соответствующий приказ, с которым виновный знакомится под роспись в ближайшие 3-х суток с момента издания.

    Дисциплинарное наказание автоматически снимается через год с момента его наложения при условии отсутствия нового наказания (ст. 194 ТК РФ). Снятие вины может быть произведено раньше по заявлению работника или его начальника и оформляется приказом.

    Работник может обжаловать наложение дисциплинарного взыскания в комиссии по трудовым спорам в течение 90 дней с момента привлечения к необоснованно наложенному взысканию.

    2. Материальная ответственность за нарушение требований охраны труда

    Материальная ответственность за нарушение требований охраны – это возмещение работником ущерба, причиненного работодателю, в результате нарушений требований охраны труда.

    Например, к данному виду ответственности могут быть подвергнуты работники, если нарушенные ими инструкции по охране труда и правила безопасной эксплуатации машин, оборудования повлекло за собой порчу имущества работодателя.

    Привлечь к материальной ответственности работника можно, если:

    — работник совершеннолетний;
    — работодатель получил явный фактический ущерб;
    — работник бездействовал либо проявлял незаконные действия;
    — доказана вина работника в нанесении ущерба работодателю.

    Работника, допустившего причинение ущерба, могут обязать возместить материальный ущерб как в полном объеме или частично, когда от гражданина требуется компенсировать сумму, не превышающую его среднемесячной заработной платы.

    Согласно статье 247 ТК РФ Трудового кодекса РФ работник обязан возместить материальные потери в случае, если его вина доказана работодателем и такой ущерб можно посчитать. При этом, согласно статье 238 ТК РФ не учитывается упущенная выгода работодателя.

    Надо отметить, что согласно статье 240 ТК РФ работодатель может полностью или частично отказать от получения компенсации за ущерб с виновной стороны.

    3. Гражданско-правовая ответственность за нарушение законодательства об охране труда

    Гражданско-правовая ответственность - это ответственность лица, за нарушение Гражданского Кодекса Российской Федерации (ГК РФ) и принятых в соответствии с ним федеральных законов.

    Эта мера ответственности может возлагаться на правонарушителя вместе с дисциплинарной, административной и уголовной ответственностью. Характерной особенностью этой ответственности является возмещение нанесенного вреда пострадавшей стороне.

    Гражданско-правовая ответственность за нарушение требований охраны труда установлена в главе 59 ГК РФ.

    Гражданско-правовая ответственность наступает для должностных лиц в случае причинения вреда или нарушения прав других субъектов. В этом случае должностные лица обязаны возместить имущественный или моральный вред пострадавшей стороне, в зависимости от вида правонарушения.

    В зависимости от основания применения мер ответственности, существует:

    — договорная ответственность;
    — внедоговорная ответственность.

    В зависимости от характера, выделяют:

    — долевую ответственность;
    — солидарную ответственность;
    — субсидиарную ответственность.

    Защита нарушенных прав осуществляется судами общей компетенции, арбитражными и третейскими судами в особом процессуальном порядке с использованием норм Гражданского кодекса РФ.

    4. Административная ответственность за нарушение требований охраны труда

    Административная ответственность - это вид ответственности за нарушение Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ) и принятых в соответствии с ним нормативный документов.

    К административной ответственности за нарушение законодательства об охране труда привлекаются руководители, должностные лица и другие ответственные работники.

    Что делать специалисту по охране труда в случае, когда его привлекают к административной ответственности?

    Есть три варианта развития событий:

    1. Оплатить штраф в случае, если признаете, что допустили нарушение.

    2. Оплатить штраф, но попросить администрацию предприятия компенсировать оплаченный Вами штраф в случае, если Вы уверены, что Вас оштрафовали за те нарушения, которые не прописаны в Ваших должностных инструкциях. Такая практика достаточно часто встречается.

    3. Обратиться к руководителю инспектора, который Вас проверял, либо обратиться в суд в случае, если Вы полностью не согласны с теми нарушениями, которые Вам предъявляют.

    Смотрите видео на эту тему:

    Административная ответственность работодателя за нарушение требований охраны труда указана в статье 5.27.1 КоАП РФ «Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации»:

    — ответственность за нарушение законодательства об охране труда, в том числе ТК РФ (главы 34-37) предусмотрен штраф для должностных лиц, а также для ИП – от 2 до 5 тыс. рублей, для юр. лиц – от 50 до 80 тыс. рублей;

    — за не проведение или неправильного проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах предусмотрен штраф для лиц, ответственных за охрану труда, а также для ИП – от 5 до 10 тыс. рублей, для юр. лиц – от 60 до 80 тыс. рублей.

    — за доступ работника без специального обучения и проверки знаний по охране труда , а также без прохождения медосмотров предусмотрен штраф для должностных лиц, а также для ИП – от 15 до 25 тыс. рублей, для юр. лиц – от 110 до 130 тыс. рублей;

    — за доступ работника без средств индивидуальной защиты (СИЗ), штраф для должностных лиц, а также для ИП – от 20 до 30 тыс. рублей, для юр. лиц – от 130 до 150 тыс. рублей;

    — за повторное нарушение выше указанных пунктов предусмотрен штраф для должностных лиц – от 30 до 40 тыс. руб., либо отстранение от работы на срок от 1 до 3 лет. Для ИП – штраф от 30 до 40 тыс. рублей, либо приостановление деятельности сроком до 3 месяцев. Для юр. лиц – штраф от 100 до 200 тыс. рублей, либо приостановление деятельности сроком до 3 месяцев.

    Решение о наложении взыскания в виде штрафов принимают инспекторы или руководители органов Государственного надзора. Дела об административных нарушениях рассматриваются судами и уполномоченными органами государственной власти. Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения своих обязанностей в деятельности при которой было совершено нарушение.

    5. Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда

    Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда - это вид ответственности должностных лиц за нарушение Уголовного Кодекса Российской Федерации (УК РФ) в части охраны труда и производственной безопасности. По этой ответственности предусмотрена самая строгая мера наказания.

    Уголовная ответственность может наступить в случае неумышленного причинения вреда здоровью человека, либо его смерти при чрезвычайной ситуации на конкретном объекте (столкновение, авария, пожар, катастрофа).

    В каких случаях может наступить уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда ?

    Уголовная ответственность может наступить, если совпадают сразу два основания:

    1. Если травма будет смертельной или травма отнесена к категории тяжелых. Если же травма будет легкой, то никакой уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда не будет. Следственный комитет конечно приедет к Вам на предприятие, запросит соответствующие документы, но уголовного дела заводить не будет.

    2. Если Вы свою фамилию и должность увидите в акте расследования в разделе «Лица которые допустили нарушение государственных требований по охране труда. Смотрите видео с ответом на этот вопрос (с 1-ой минуты ролика):

    Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда прописана в ст. 143 УК РФ «Нарушение правил охраны труда» и в ст. 219 УК РФ «Нарушение требований пожарной безопасности».

    В статье 143 «Нарушение правил охраны труда» предусмотрена ответственность в зависимости от тяжести происшествия:

    — причинение по неосторожности;
    — смерь 1 человека по неосторожности;
    — смерь 2-х и более человек по неосторожности.

    Так, уголовная ответственность наступает за несоблюдение требований охраны труда лицом, на которое возложены обязанности по их исполнению, повлекшие причинение тяжкого вреда здоровью. В этом случае лицо может понести один из видов наказания:

    — штраф до 400 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до 18 месяцев, или
    — исправительные работы сроком до 2 лет, или
    — принудительные работы сроком до 1 года, или
    — лишение свободы на срок до 1 года, с возможностью (не обязательно) лишения права заниматься деятельностью сроком до 1 года.

    Если происходит смерть 1 человека по неосторожности, то предусмотрен один из следующие виды наказания:

    — принудительные работы сроком до 4 лет, или
    — лишение свободы на срок до 4 года, с возможностью лишения права заниматься деятельностью сроком до 3 лет.

    Если происходит смерть 2 человек и более по неосторожности:

    — принудительные работы сроком до 5 лет, или
    — лишение свободы на срок до 5 года, с возможностью лишения права заниматься деятельностью сроком до 3 лет.

    Советуем также ознакомиться со ст. 219 УК РФ «Нарушение требований пожарной безопасности». По этой статье также предусмотрена достаточно серьезная ответственность за нарушение законодательства об охране труда.

    Согласно Уголовному кодексу РФ работник должен знать, за что и на основании чего он наказан. Наказание должно быть: объективным, адекватным проступку; по возможности, оперативным (по истечению 45 дней после проступка эффективность наказания практически становится равна нулю).

    Конституция РФ гарантируется каждому гражданину право на труд, который осуществляется в соответствии с требованиями гигиены и безопасности.

    Одним из главных условий соблюдения данных требований является контроль над выполнением законодательства в сфере .

    В случае нарушения законодательства этой сферы работодателя могут привлечь к , вид и степень тяжести которой будет зависеть от конкретного правонарушения.


    Нарушение требований охраны труда (ОТ) является разновидностью нарушений трудового законодательства в целом.

    В настоящее время порядок согласования, разработки, отмены и учета всех правил по охране труда устанавливается таким законодательным актом, как Постановление Минтруда Российской Федерации №80 от 17 января 2002 года.

    Регулирование оснований и мер ответственности осуществляется несколькими нормативными актами, в зависимости от ее конкретного вида. В частности, это может быть:

    Трудовой кодекс

    3. Допуск работника к трудовой деятельности без соблюдения необходимых процедур влечет за собой наложение такого штрафа:

    • от 15 до 25 тыс. руб. - для должностных лиц и ИП;
    • от 110 до 130 тыс. руб. - для юрлиц.

    При этом к перечню данных обязательных процедур можно отнести:

    • прохождение обучения (в том числе и необходимых );
    • обязательные (предварительные или периодические);
    • обязательные .

    Перечень работников, для которых последние две процедуры являются необходимыми, утверждается законодательно.

    4. Необеспечение подчиненных наказывается таким штрафом:

    • от 20 до 30 тыс. руб. - для ИП или должностных лиц;
    • от 130 до 150 тыс. руб. - для юридических лиц.

    В том случае, если какие-либо из перечисленных нарушений было совершено повторно , ответственность в отношении виновного лица ужесточается:

    • должностные лица могут быть оштрафованы в пределах 30-40 тыс. руб. или дисквалифицированы на 1-3 года;
    • штраф для ИП будет также равен 30-40 тыс. руб., однако дополнительно в отношении них может быть применено приостановление деятельности на период до 90 суток;
    • юридические лица могут получить штраф на сумму 100-200 тыс. руб., а также приостановление работы на период до 90 суток.

    Очевидно, что наиболее жесткие меры полагаются тем работодателям, которые относятся к юридическим лицам. В отношении физлиц законодательство является более лояльным.

    Другая ответственность за нарушения

    Помимо административной, за нарушение трудового законодательства может быть также установлена иная ответственность:

    Материальная

    Если вследствие одного или нескольких из перечисленных выше нарушений был также нанесен ущерб - имуществу работников, предприятия или третьих лиц, то в этом случае виновное лицо обязано возместить данный ущерб.

    При этом подобное требование не зависит от того, применяются ли к нему еще какие-либо виды ответственности.

    Дисциплинарная

    Может применяться как к работнику, так и к представителю работодателя (то есть руководителю). В зависимости от вида нарушения его могут наказать или . При повторном нарушении возможно даже увольнение.

    Уголовная

    Наиболее серьезный вид ответственности, который полагается в том случае, если последствия, наступившие в результате нарушения, привели к причинению вреда здоровью или жизни человека. Она применяется в соответствии со ст. 143 УК РФ в отношении лица, которое было наделено обязанностями по выполнению требований ОТ и которое данные обязанности не выполняло.

    Конкретное наказание зависит от наступивших последствий и отображено в таблице:

    Последствие Штраф Обязате- льные работы Исправи-тельные работы Принуди-тельные работы Лишение свободы
    Нанесение тяжелого вреда здоровью до 400 тыс. руб. или же равный доходу осужденного за полуторагодовой период от 180 до 240 часов до 2 лет до года до года (может применяться с лишением права работать на определенных должностях в течение этого срока)
    Смерть одного человека - - - до 4 лет до 4 лет (плюс лишение права занимать отдельные должности в течение трех лет)
    Смерть двух и более людей - - - до 5 лет до 5 лет (плюс лишение права занимать отдельные должности в течение трех лет)

    Такие строгие меры наказания за совершение нарушений связаны с важностью сферы охраны труда в трудовой деятельности всех предприятий.