Tashqi iqtisodiy faoliyat (FEA)- bu yuridik va jismoniy shaxslarning xalqaro tovar ayirboshlash, xizmatlar, moddiy, moliyaviy va intellektual resurslar harakati sohasidagi tadbirkorlik faoliyati.

XIH – xorijiy davlatlar bilan savdo-iqtisodiy, ilmiy-texnikaviy hamkorlik, valyuta-moliya-kredit munosabatlari usullari va vositalari majmuidir.

Tashqi iqtisodiy faoliyatni tanlash korxona faoliyatining o'ziga xos yo'nalishlariga, uning moliyaviy holatiga, davlat tomonidan tartibga solish mexanizmiga va tashqi iqtisodiy faoliyatni boshqarish organlariga, turli mulkchilik shaklidagi korxonalarning iqtisodiy sharoitlariga bog'liq.

Tashqi iqtisodiy faoliyatda ishtirok etuvchi korxona alohida mulkka ega mustaqil yuridik shaxs hisoblanadi. Uning aniq maqsadlari bor, ular ta’sis hujjatlarida belgilangan. Tashqi iqtisodiy faoliyatning maqsad va vazifalari ta’sis hujjatlariga zid kelmasligi kerak. Jahon bozoridagi faoliyatning eng muhim jihatlarini davlat tartibga soladi. Tashqi iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solishning asoslari Rossiya Federatsiyasining "Tashqi iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solish to'g'risida" gi qonuni bilan belgilanadi.

Asosiy tashqi savdoni tartibga solish usullari quyidagilar:

Eksport-import tariflari;

Iqtibos;

Litsenziyalash.

Zamonaviy sharoitda mavjud ikkita harakat chizig'i:

Qo'shma korxona;

Chet el pudratchilari bilan tashqi savdo shartnomalarini tuzish.

Tashqi savdo shartnomasi- bu ikki yoki undan ortiq tomonlar (kontragentlar) tomonidan tuzilgan sotish, etkazib berish, har qanday ishlarni bajarish, xizmatlar ko'rsatish shartnomasi. Shartnoma quyidagi bo'limlarni o'z ichiga oladi: umumiy qoidalar, shartnomaning predmeti, shartnomaning narxi va qiymati, tovarlarni etkazib berish shartlari, to'lov shartlari, yukni qadoqlash va markalash, da'vo arizasi berish tartibi, sanktsiyalar va jarimalar, fors-major holatlari va. nizolarni hal qilish.

Quyidagilar mavjud tashqi iqtisodiy faoliyat shakllari:

eksport bitimlari;

Import operatsiyalari;

reeksport operatsiyalari;

Qarshi bitimlar.

eksport tovarlarni reimport majburiyatlarisiz chet elga eksport qilish va chet ellik shaxslarga intellektual mulk natijalariga bo'lgan xizmatlar va huquqlarni taqdim etish imkoniyatidir.

Import– xaridorning bojxona hududiga tovarlarni olib kirish.

Qayta eksport- chet elda tovar sotib olish, xaridor mamlakat hududiga olib kirish, chet elda asl shaklida chet ellik xaridorga qayta sotish.

qarama-qarshi operatsiya- tashkiliy jihatdan bog'liq bo'lgan eksport-import operatsiyalari, bunda eksportyor o'z tovarining qiymatini to'lash uchun xaridorning importga qarshi tovar qiymatining to'liq yoki bir qismini qabul qilish majburiyatini oladi (barter).

Tashqi iqtisodiy faoliyat norezident yuridik shaxslar bilan bog'langan firmalarning tijorat faoliyatining barcha turlarini o'z ichiga oladi.

Bunday faoliyatni amalga oshirishda kompaniya Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiy rivojlanish va savdo vazirligi tomonidan belgilangan talablarga amal qilishi, bojxona qonunchiligiga qat'iy rioya qilishi kerak.

DA tashqi iqtisodiy faoliyat tarkibi savdo va notijorat operatsiyalarini farqlash. Savdodan tashqari operatsiyalar- kredit va moliyaviy faoliyat bilan bog'liq operatsiyalar. Savdo operatsiyalari- tovarlar eksporti va importi bilan bog'liq operatsiyalar. Zamonaviy sharoitda quyidagilar mavjud: tayyor mahsulotlar savdosi; qismlarga ajratilgan shakldagi mahsulotlar savdosi; sotishdan oldingi takomillashtirish bilan mahsulotlar savdosi.

Barcha mamlakatlarda erkin savdoga embargo qo'yilgan: giyohvandlik vositalariga; qurollar; harbiy texnika; pornografik mahsulotlar; agar sheriklar o'rtasida oldi-sotdi shartnomasi tuzilmagan bo'lsa.

Yig'ilgan mahsulotlar savdosi korxona tomonidan quyidagi hollarda qo'llaniladi: ushbu turdagi mahsulotni eksport qilish va import qilish davlat tomonidan taqiqlangan bo'lsa yoki texnik sabablarga ko'ra umuman tashish mumkin bo'lmasa.

Demontaj qilingan savdo sotuvchiga qo'shimcha majburiyatlarni yuklaydi:

U tarkibiy qismlarni, mexanizmlarni, komponentlarni etkazib berishning aniq ritmini kuzatishi kerak;

Agregatlar, mexanizmlar, komponentlar birlashtirilgan bo'lishi kerak, shuning uchun montaj paytida montaj ishlarini istisno qilish uchun;

Qo'shimcha saqlash joyi talab qilinadi.

Sotishdan oldin tugallangan mahsulot (xizmat) bilan savdo qilish quyidagilarni o'z ichiga oladi: mahsulotni rekonstruksiya qilish bilan bog'liq ishlar majmuasi; vaqtincha saqlash; qulaylik, dizaynni yaxshilash uchun ishlash. Sotishdan oldingi yakunlash xarajatlari shartnoma bo'yicha tovar narxiga kiritilgan.

Eksport-import operatsiyalarini amalga oshirishda esda tutish kerakki, "" tushunchalari. mamlakat hududi" va "bojxona hududi" mos kelmasligi mumkin. Offshor va erkin iqtisodiy zonalar bojxona hududidan tashqarida joylashgan bo'lishi mumkin.

Iqtisodiy ittifoqlar mavjud bo'lganda yagona bojxona hududiga bir nechta davlatlar kirishi mumkin. Tashqi iqtisodiy faoliyat bilan bog‘liq operatsiyalarni hisobga olish uchun asos bo‘lib tovarning davlat chegarasidan o‘tgan payti hisoblanadi. Bu amaliy ahamiyatga ega, chunki mamlakat hududida joylashgan kompaniya tovarlarni ishlab chiqarish va davlat chegarasigacha tashish xarajatlarini ushbu mamlakat valyutasida to'laydi. Chegarani kesib o'tgandan so'ng, shartnoma shartlariga qarab:

Keyingi xarajatlar tovarni xaridor tomonidan qoplanadi (xaridor dengiz transporti uchun FOB narxlarida to'laydi - "bortda bepul");

Tovarlarni etkazib berish bo'yicha barcha xarajatlar import qilinadigan tovarlar bo'yicha bojlar, transport tariflari, sug'urta to'lovlarini erkin konvertatsiya qilinadigan valyutada yoki xaridor joylashgan mamlakat valyutasida to'lashga majbur bo'lgan etkazib beruvchi tomonidan qoplanadi.

Tashqi iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solish usullari. Davlat tashqi iqtisodiy faoliyatga bevosita aralasha olmaydi. Tashqi iqtisodiy faoliyat erkinligini cheklash orqali amalga oshiriladi eksport qiluvchilarga qo'yiladigan talablar:

Ular valyuta tushumlarining kamida 50 foizini valyuta birjalarida sotishlari shart;

Ular eksportdan tushgan valyuta tushumlarini Rossiyada saqlashlari shart.

Dan tashqari qonun chiqaruvchi tashqi iqtisodiy faoliyatni tartibga solishning (bevosita) usullari, ajratadi tartibga solishning iqtisodiy usullari(bojxona tizimi orqali). Rossiya Federatsiyasining "Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish to'g'risida" gi qonuniga muvofiq, bojxona-tarif va tarifsiz usullar taqdim etiladi.

Bojxona tariflari usullari ichki bozorni himoya qilish va Rossiya iqtisodiyotidagi tarkibiy o'zgarishlarni rag'batlantirish uchun eksport va import operatsiyalarini tartibga solishga qaratilgan. Ular Rossiya Federatsiyasining Bojxona kodeksi va Rossiya Federatsiyasining "Bojxona tarifi to'g'risida" gi qonuniga asoslanadi.

bojxona tarifi- Bu unga olib kirilayotgan yoki undan olib chiqilayotgan tovarlardan undiriladigan bojxona to‘lovlari stavkalarini tizimli yig‘ishdir. Bu tashqi iqtisodiy tartibga solishning eng qadimgi va eng muhim vositalaridan biri bo'lib, quyidagi funktsiyalarni bajaradi:

Fiskal, ya'ni byudjetning daromad qismini to'ldirishni ta'minlaydi;

Himoya qiluvchi, ya'ni milliy iqtisodiyotni ortiqcha raqobatdan himoya qiladi;

Tartibga soluvchi, ya'ni ishlab chiqarish strukturasini shakllantirishga ta'sir ko'rsatadi, ayrim tarmoqlarning rivojlanishini rag'batlantiradi va boshqalarni cheklaydi.

Rossiya import va eksport tarifidan foydalanadi, ikkinchisi esa rivojlangan dunyoda qo'llanilmaydi. Rossiyada eksport tarifi 1992 yil 1 yanvarda bir qator tovarlar: gaz, neft, mazut, yog'och va yog'och va boshqalar uchun ichki va jahon narxlari o'rtasidagi sezilarli farq tufayli vaqtinchalik chora sifatida joriy etilgan.

Bojxona tarifi tashqi iqtisodiy faoliyatning tovar nomenklaturasiga (TN VED) muvofiq tabaqalashtiriladi, u tovarlarni tavsiflash va kodlashning uyg‘unlashtirilgan tizimi – xalqaro tovar-statistik nomenklaturaga asoslanadi.”.

Tashqi iqtisodiy faoliyat bilan shug'ullanuvchi firmalarning moliyaviy natijalariga ta'sir qilishning samarali vositasi hisoblanadi bojxona tariflari tizimi. Bojxona siyosatining firmalar faoliyatiga ularning import va eksport operatsiyalari sohasidagi ta'sir mexanizmi quyidagi fikrlarga asoslanadi.

Agar mamlakat ichida sotilayotgan mahsulot QQS va aktsiz solig'iga tortilsa, bu mahsulotning eksport qilinadigan partiyalarining to'lovlardan ozod qilinishi eksport va xorijiy valyutaning mamlakatga kirib kelishini rag'batlantiradi. Shu bilan birga, import qiluvchi mamlakat import bojlari yoki antidemping qonunchiligining maxsus mexanizmini joriy qilishi mumkin. Eksportchilar uchun qulay shart-sharoitlar jahon bozorida taklifning talabdan oshib ketishiga, natijada jahon narxlarining umumiy darajasining pasayishiga olib kelishi mumkin.

Import qilinadigan tovarlarga mahalliy ishlab chiqarishning o'xshash tovarlari uchun ko'zda tutilgan darajada bojlar, QQS, aktsizlarni joriy etish mahalliy ishlab chiqaruvchilarni himoya qilish maqsadini ko'zlaydi; ichki bozorda ularning raqobatbardoshligini oshirish. Biroq, mahalliy ishlab chiqaruvchi monopolist bo'lmasa, bu chora samarali bo'lishi mumkin. Aks holda, bojlar, narxlar, aktsizlarning oshishi mahalliy ishlab chiqarishni rivojlantirishni rag'batlantirmaydi, balki faqat ichki bozorda narxlarning o'sishiga yordam beradi.

Tartibga solishning tarifsiz usullari. Tarifsiz usullar, ya'ni turli xil texnik, ma'muriy choralar, shuningdek, milliy xavfsizlik, inson salomatligi, atrof-muhitni muhofaza qilish va hokazolarni himoya qilish choralari dunyoning barcha mamlakatlari tomonidan u yoki bu darajada qo'llaniladi, JST bekor qilish vazifasini qo'ydi. imkon qadar bunday choralarni ko'rish va tashqi savdoni faqat tarif usullari bilan tartibga solishga o'tish.

Tartibga solishning tarifsiz usullari bir qator tovarlarni olib kirish va olib chiqish uchun maxsus ruxsatnomalardan foydalanishni nazarda tutadi - litsenziyalar.

Litsenziyalash: kvota tovarlari; maxsus tovarlar; savdosi monopoliyasi davlat tomonidan o'rnatilgan ikki maqsadli tovarlar.

miqdoriy nazorat- bu belgilangan maksimal hajmda yoki qiymatda (kvota) tovarlarni olib kirish yoki olib chiqishni nazorat qilish.

Kvota(kvota ta'rifi) keng qo'llaniladi va GATT / JST tomonidan o'rnatilgan jahon savdo qoidalariga mos keladi. Masalan, to'qimachilik va kiyim-kechak savdosi ko'p tomonlama asosda miqdoriy tartibga solinadi. Rossiyada ichki bozor taqchilligi hamda jahon va ichki narxlar oʻrtasidagi farq tufayli ayrim tovarlar – neft va neft mahsulotlari, uglevodorod xomashyosi, rangli metallar, qisqichbaqasimonlar, ikra, tovar yogʻochlarini eksport qilish uchun kvotalar joriy etildi. va boshqalar. Kvotalar tender va auktsionlar orqali taqsimlanadi, bu tashqi iqtisodiy faoliyat ishtirokchilari o'rtasida raqobatni ta'minlash imkonini beradi.

Kimga maxsus tovarlar yovvoyi hayvonlar, oʻsimliklar, qazilma suyaklar, shoxlar, tuyoqlar, marjonlar, mineralogiya va paleontologiyaga oid kolleksiya materiallari, yer osti boyliklari haqidagi maʼlumotlar va boshqalar kiradi.

Davlat monopoliyasi foydalanish uchun maxsus ruxsatnoma talab qilinadigan mahsulotlar: qurol-yarog ', o'q-dorilar, ikki maqsadli tovarlar (raketa yoqilg'isi, uran, rentgen uskunalari, zaharlar, giyohvand moddalar va boshqalar), qimmatbaho metallar va toshlar savdosi uchun tashkil etilgan. qurollar sohasida ilmiy tadqiqotlar.

Tashqi iqtisodiy faoliyat shakllaridan biri mamlakatlar o'rtasida texnologiyalar harakatidir. Texnologiya harakati chet elda litsenziyalar (muayyan tovarlar va ularni ishlab chiqarish texnologiyalarini ishlab chiqarish huquqi), patentlar (qonun hujjatlarida belgilangan muddatlarda ixtironi tasarruf etish uchun mutlaq mualliflik huquqi), texnologik masalalar bo'yicha maslahatlar berish va muhandislik-texnik xodimlarni o'qitish shaklida faoliyat yuritadi. . Lizing va muhandislik jahon bozorida eksport va texnologiya harakatini kreditlash shakllaridan biri sifatida harakat qiladi.

Lizing(lizing, mulkiy ijara) - tovarga egalik huquqini lizing oluvchiga bermasdan eksport kreditlash shakli. Uy egasi o'rtacha ko'rsatkichdan past bo'lmagan foyda oladi va lizing ijarachiga quyidagilar bilan ta'minlaydi:

Minimal kapital xarajatlar bilan eng yangi mashina va uskunalardan foydalanish;

Korxonalar, turar-joy binolari, ijtimoiy ob'ektlar qurilishini amalga oshirish;

Mashina va uskunalarni keyinchalik qayta sotib olishni amalga oshirish.

Xalqaro amaliyotda lizingning ikki shakli mavjud: moliyaviy lizing va operativ lizing.

moliyaviy lizing uzoq lizing muddati bilan tavsiflanadi, bu davrda asbob-uskuna tannarxining hammasi yoki katta qismi amortizatsiya qilinadi. Moliyaviy lizingda lizing beruvchi ijara haqi hisobidan ijaraga olingan mol-mulkning xarajatlarini to'liq yoki qisman qoplaydi, shuningdek foyda oladi.

Operatsion lizing mulkni iqtisodiy faoliyat yuritish muddatidan qisqaroq muddatga ijaraga berish deyiladi. Operatsion lizing odatda qurilish texnikasi (kranlar, ekskavatorlar), transport va kompyuter texnikasini ijaraga oladi. Bitimlar ob'ektlariga ko'ra lizing ko'char va ko'chmas mulk lizingiga bo'linadi. Lizing kompaniyalari noyob turdagi asbob-uskunalar, qurilmalar, xomashyo, materiallarga bo'lgan nostandart ehtiyojlarni tez va har tomonlama qondira olishi tufayli xalqaro lizing ilmiy-texnikaviy, investitsiya va joriy etish faoliyati chorrahasida joylashgan sohada rivojlanmoqda. . Lizing munosabatlari shartnoma shaklida rasmiylashtiriladi. Lizing shartnomasi - bu uy egasi va ijarachi o'rtasidagi ko'char va ko'chmas mulkni vaqtincha foydalanish uchun berish shartlarini o'z ichiga olgan shartnoma. Lizing kompaniyalari etkazib berish, o'rnatish va texnik xizmat ko'rsatish bilan shug'ullanadi.

Muhandislik xizmatlari fan-texnika taraqqiyotini rag‘batlantirish bilan bog‘liq xizmatlardir. Muhandislik xizmatlariga quyidagilar kiradi: loyiha-qidiruv ishlari, montaj; moslashish; xodimlarni o'qitish; maslahatlashuvlar.

Tashqi savdoni boshqarish organlarining tuzilishi va mexanizmlarini bilish korxonaga tashqi bozorga chiqishda uning imkoniyatlarini baholash imkonini beradi. Biroq, real qadamlar uchun ko‘plab marketing ishlarini olib borish, raqobatbardosh ustunliklaringizni aniqlash, xorijiy investorlarni jalb qilish imkoniyatlarini baholash, ishlab chiqarishni erkin iqtisodiy yoki offshor zonada joylashtirish, loyihaning texnik-iqtisodiy asoslarini tuzish zarur.

Tashqi iqtisodiy aloqalarni davlat tomonidan tartibga solish quyidagilarga asoslanadi tamoyillari:

• tashqi iqtisodiy faoliyatni mamlakat tashqi siyosatining tarkibiy qismi sifatida amalga oshirish;
• tashqi iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solish va uning amalga oshirilishini nazorat qilish tizimining birligi;
• tashqi iqtisodiy aloqalar sub'ektlarining huquq va majburiyatlarini tartibga solish va tengligi, shuningdek ularning manfaatlarini davlat tomonidan himoya qilishning iqtisodiy chora-tadbirlarining ustuvor yo'nalishlari;
• tashqi iqtisodiy faoliyatga davlatning asossiz aralashuvini va uning ishtirokchilariga ham, butun mamlakatga zarar yetkazilishini bartaraf etish.

Davlat tomonidan ishlatiladigan barcha navlar tashqi iqtisodiy aloqalarni davlat tomonidan tartibga solish usullari Ta'sirning xususiyatiga qarab, uni asosan ikkitaga qisqartirish mumkin: ma'muriy va iqtisodiy. Sifatida ma'muriy eksportni (importni) to'g'ridan-to'g'ri cheklash choralari qo'llaniladi, masalan, kvotalar, litsenziyalar, embargolar va boshqalarni belgilash. Kimga iqtisodiy tashqi iqtisodiy aloqalar ishtirokchilarining iqtisodiy manfaatlariga ta'sir qilish choralarini, masalan, bojxona to'lovlari, yig'imlar, bank foizlari, valyuta kurslari siyosati va boshqalarni o'z ichiga oladi.

Milliy iqtisodiy siyosatga nisbatan harakat yo'nalishi bo'yicha iqtisodiy usullar ikkita qarama-qarshi tendentsiyaga ega bo'lishi mumkin: protektsionizm va erkin savdo (liberalizatsiya).

ga qarab xarakter tashqi iqtisodiy faoliyatni tartibga solishning qo'llaniladigan chora-tadbirlari, ular bojxona-tarif va notarifga bo'linadi.

Bojxona tariflari tashqi savdoni tartibga solishning klassik vositasidir. Bojxona tarifi - bu tovarlarni olib kirishda va ayrim hollarda ma'lum bir mamlakatdan olib chiqishda undiriladigan bojxona to'lovlarining tizimlashtirilgan ro'yxati. Bojxona to'lovlarini tasniflash tizimiga turlicha yondashuvlar mavjud: soliq solish ob'ekti - import, eksport, tranzitiv; yoqilgan yig'ish usuli - ad valorem (tovarning bojxona qiymatidan foiz sifatida olinadi), birlashtirilgan (bu holda boj advalor va maxsus stavka bo'yicha hisoblanadi va eng katta miqdorni beradigan yuqori stavka qo'llaniladi).

Bojxona to'lovlari tovarlar bojxona chegarasidan o'tganda undiriladigan soliq funksiyasini bajaradi, bu esa olib kirilayotgan (yoki eksport qilinadigan) tovarlar narxini oshiradi va shu bilan tashqi savdo aylanmasining hajmi va tarkibiga ta'sir qiladi. Shu sababli bojxona tariflari milliy ishlab chiqaruvchilarni xorijiy raqobatdan himoya qilish imkonini beruvchi tashqi savdoni davlat tomonidan tartibga solishning muhim vositalaridan biri hisoblanadi.

Biroq, bojxona tarifi boshqa funktsiyalarni ham bajaradi. Xususan, bojxona to‘lovlarini undirish davlat byudjetining muhim daromad manbai hisoblanadi; milliy tovarlarning tashqi bozorlarga chiqishi uchun sharoitlarni yaxshilash. Shu maqsadda manfaatdor davlatlar o‘zaro savdoni kengaytirish uchun manfaatdor bo‘lgan tovarlarga nisbatan bojxona tariflari stavkalarini solishtirish bo‘yicha muzokaralar olib bormoqda.

Odatda, bojxona tarifi milliy darajada qo'llaniladi, biroq bir qator davlatlar savdo-iqtisodiy guruhga birlashib, o'zlarining bojxona ittifoqini yaratgan hollarda, bojxona tarifi tashqi savdoni tartibga solishning umumiy vositasiga aylanadi, hamma uchun bir xil. uchinchi davlatlar bilan savdo aloqalarida ishtirok etuvchi davlatlar. Barcha ishtirokchi davlatlarni yagona bojxona hududida birlashtirgan bojxona ittifoqiga Yevropa iqtisodiy hamjamiyatini misol qilib keltirish mumkin.

Ko'pgina mamlakatlarning bojxona va tarif amaliyotida advalor bojlari eng ko'p qo'llaniladi. Shu munosabat bilan import qilinadigan tovarlarning qiymatini baholash usullari alohida ahamiyatga ega bo'lib, ularning qo'llanilishiga soliq solish uchun tovarlarning narxini aniqlash ko'p jihatdan bog'liqdir. Qo'llaniladigan usulga qarab, tovar narxi 20-25% ga, ba'zi hollarda esa undan ham ko'proq oshirilishi mumkin.

Eng keng tarqalgan tasnifga ko'ra tarifsiz choralar, BMT tomonidan qabul qilingan, ular uch toifaga bo'lingan.

• 1) tashqi savdo chora-tadbirlari arizasi kimga qaratilgan to'g'ridan-to'g'ri cheklash (miqdoriy) Import milliy ishlab chiqarishning ayrim tarmoqlarini himoya qilish (kvota, litsenziyalash va shartli import, antidemping va kompensatsiya bojlari, ixtiyoriy eksport cheklovlari, kompensatsiya yig'imlari, minimal import narxlari tizimi va boshqalar). Birinchi toifa eng ko'p bo'lib, u barcha tarifsiz choralarning yarmidan ko'pini o'z ichiga oladi;
• 2) bilvosita (miqdoriy bo'lmagan) choralar, ko'proq ma'muriy rasmiyatchiliklar bilan bog'liq bo'lgan tashqi savdoni to'g'ridan-to'g'ri cheklashga qaratilgan emas, lekin ayni paytda ularning ta'siri savdoni cheklaydi (bojxona rasmiylashtiruvi, texnik standartlar va normalar, sanitariya va veterinariya normalari, qadoqlash, etiketkalash va qadoqlash talablari va boshqalar).
• 3) chora-tadbirlar, qaysining qo'llanilishi yo'naltirilmagan to'g'ridan-to'g'ri importni cheklash yoki eksportni rag'batlantirish, lekin buning ta'siri xolisona olib boradi aynan shu natijaga.

Import (eksport)ning miqdoriy cheklovlari tashqi savdoni davlat tomonidan tartibga solishning bevosita ma'muriy shaklidir. Litsenziyalar va kontingentlar tashqi bozorga chiqishda korxonalarning mustaqilligini cheklaydi, ayrim tovarlar bo'yicha bitimlar tuzilishi mumkin bo'lgan mamlakatlar doirasini toraytiradi, import va eksportga ruxsat etilgan tovarlar soni va assortimentini tartibga soladi. Bu guruhga eksport-import oqimlariga ta'sir etuvchi moliyaviy chora-tadbirlar ham kiradi - import to'lovlari uchun maxsus qoidalar, ko'p valyuta kurslari, subsidiyalar va eksport kreditlari.

Tarifsiz import nazorati import soliqlari va depozitlar kabi importni cheklashning moliyaviy vositalarini o'z ichiga oladi. Raqamga import soliqlari odatda quyidagilarni o'z ichiga oladi: chegara solig'i, bir qator mamlakatlar chegarasini kesib o'tishda qaysi tovarlar to'lanadi; bojxonada hujjatlarni rasmiylashtirish, tovarlarni bojxona ko'rigidan o'tkazish, uning sifatini tekshirish bilan bog'liq turli yig'imlar; port, statistik, fitosanitariya va boshqa to'lovlar. Import solig'ining alohida turi - bu Evropa Ittifoqida qishloq xo'jaligi protektsionizmi vositasi sifatida keng qo'llaniladigan surma import bojlari. O'z harakatlarining xususiyatiga ko'ra, to'g'ridan-to'g'ri import bojlari bojxona to'lovlariga yaqin, ammo ulardan farqli o'laroq, ular qishloq xo'jaligi mahsulotlarining ichki va jahon narxlari nisbatiga qarab doimiy ravishda o'z darajasini o'zgartiradilar.

Import depozitlari import qiluvchi chet el mahsulotini mahalliy yoki xorijiy valyutada xarid qilishdan oldin o‘z bankiga qo‘yishi shart bo‘lgan garov shaklidir. Import depozitining miqdori import qilinadigan tovar qiymatiga ma'lum nisbat sifatida belgilanadi.

Tarifsiz tartibga solish vositalari orasida alohida o'rin egallaydi valyuta cheklovlari, nafaqat tashqi savdo, balki barcha tashqi iqtisodiy faoliyatni to'xtatuvchi omil bo'lib xizmat qiladi. Valyuta cheklovlari - rezidentlar va norezidentlarning valyuta va boshqa valyuta qiymatlari bilan operatsiyalarini tartibga solish va davlat valyuta nazoratining bir qismidir. Valyuta cheklovlari doirasi tashqi savdo, kapital va kreditlar harakati, foydani o'tkazish, soliq va boshqa to'lovlar bo'lishi mumkin. Tashqi savdo sohasida valyuta cheklovlarining ta'siri importga miqdoriy cheklovlarga yaqin bo'ladi, chunki bu holda import qiluvchi tegishli davlat organidan import qilish uchun valyutadan foydalanishga ruxsat olishi shart.

Davlat tashqi iqtisodiy faoliyatining muhim yo'nalishlaridan biri hisoblanadi kapitalning kirib kelishi va eksportini tartibga solish. Zamonaviy dunyoda kapital migratsiyasi davlat tomonidan uyushgan, nazorat qilinadigan va rag'batlantiriladigan jarayonga aylandi. Xorijiy xususiy investitsiyalar aksariyat mamlakatlar rivojlanishining omillaridan biriga aylandi. Shu bilan birga, xorijiy investitsiyalar samaradorligini oshirish maqsadida qabul qiluvchi hukumatlar xorijiy kapital faoliyatini tartibga solish bo‘yicha turli chora-tadbirlarni joriy qilmoqdalar. Xorijiy xususiy investitsiyalar oqimini tartibga solish, qoida tariqasida, ikki tomonlama xarakterga ega. Bir tomondan, mamlakatlarda qulay investitsiya muhitini yaratish choralari ko'rilmoqda:

• xorijiy mulkni milliylashtirishga qarshi kafolatlar berish;
• foydani o'tkazishni, kapitalni repatriatsiya qilishni kafolatlash;
• soliq imtiyozlari va bojxona imtiyozlarini taqdim etish;
• xorijiy raqobatdan himoya qilish.

Samarali xorijiy sarmoyani jalb qilish siyosatini amalga oshirayotgan davlat sifatida Xitoyni keltirish mumkin. Keling, chet el kapitalining kirib kelishini tartibga solishda ushbu davlat hokimiyati tomonidan amalga oshirilayotgan yondashuvning muhim xususiyatlariga e'tibor qaratamiz.

• 1. Siyosiy barqarorlikni, davlatning iqtisodiy siyosatining uzluksizligi va prognozliligini ta'minlash.
• 2. Xorijiy investorlarning mamlakatning o‘sib borayotgan hududiga, xalq xo‘jaligining yangi tarmoqlari va sohalariga bosqichma-bosqich kirishi. Ma’lumki, “ochiq eshiklar” siyosati sharqiy rayonlarda tajriba o‘tkazishdan boshlangan, birinchi ochiq iqtisodiy zonalar Guandun va Futszyan provinsiyalarida tashkil etilgan. 1990-yillarda hokimiyat kengroq iqtisodiy o'zgarishlarga o'tdi, to'g'ridan-to'g'ri xorijiy investitsiyalar mamlakatning markaziy va g'arbiy mintaqalariga oqib kela boshladi. Xitoy Jahon Savdo Tashkilotiga a'zo bo'lganidan so'ng xorijiy investorlar kapitalni xizmat ko'rsatish sohasining turli sohalariga (bank, sug'urta), ulgurji va chakana savdoga qo'yish uchun ko'proq imkoniyatlarga ega bo'ldi.
• 3. Chet el investitsiyalaridan foydalanish shakllarining xilma-xillik darajasini oshirish. Agar islohotlarning boshida asosiy shakl qo'shma korxonalar bo'lsa, 1990-yillarning ikkinchi yarmidan boshlab. - to'liq xorijiy kapitalga tegishli korxonalar. Rivojlangan mamlakatlardagi transmilliy kompaniyalar tomonidan keng qoʻllaniladigan qoʻshilish va qoʻshilish yoʻli bilan sarmoya kiritish usuli Xitoyda JSTga aʼzo boʻlgunga qadar qoʻllanilmagan. Endi to'siqlar asta-sekin olib tashlanmoqda. Boshqa bir shakl - infratuzilma ob'ektlarini qurish va ulardan foydalanish uchun xorijiy kompaniyaga berilgan imtiyozlar. Bundan tashqari, agar dastlab bu shakl investorlarga davlat kafolatlarini o'z zimmasiga olgan bo'lsa, endi tijorat banklari moliyaviy risklarni to'liq o'z zimmalariga oladilar.
• 4. Xorijiy investitsiyalarning davlatning o'zi va xorijiy ishtirokchilar uchun alohida qiziqish uyg'otadigan hududlarda kontsentratsiyasi. Erkin iqtisodiy zonalarning rivojlanishiga yordam beruvchi omillar orasida ularning asosiy e'tiborini Gonkong, Makao, Tayvan va bir qator Janubi-Sharqiy Osiyo mamlakatlarida to'plangan yirik erkin kapitalga qaratish lozim.
• 5. Chet el investitsiyalarini jalb qilish jarayonlarini qo'llab-quvvatlash bo'yicha davlat vakolatlarini markazsizlashtirish. Iqtisodiy masalalarni hal etishda hududlar hokimiyatlarining iqtisodiy mustaqilligini ta’minlash, moslashuvchan boshqaruv tizimi ularni rivojlantirishning muhim harakatlantiruvchi kuchi bo‘ldi. Shunday qilib, iqtisodiy zonalarning ma'muriy boshqaruvi Xitoy Xalq Respublikasi Davlat kengashining EIZ ishlari bo'yicha boshqarmasi tomonidan amalga oshiriladi. U siyosatning amalga oshirilishini nazorat qiladi va bo'limlarning zonalarga nisbatan ishini muvofiqlashtiradi. Markaz EIZ uchun bir qancha direktiv koʻrsatkichlarni oʻrnatadi: yillik moliyaviy daromadlar, sanoat mahsulotlarining eng muhim turlari boʻyicha ishlab chiqarish va yetkazib berish hajmlari, markaziy byudjetga bir necha yil davomida barqaror boʻlgan ajratmalar meʼyorlari, qoʻshma korxonalar uchun kredit limitlari va hajmi. asosiy kapitalga investitsiyalar.

Boshqa tomondan, davlatlar o'z manfaatlarini ta'minlashga qaratilgan siyosat yuritadilar. Shu maqsadda xorijiy investitsiyalar quyidagi yo‘llar bilan davlat nazoratiga olinadi:

• xorij kapitali uchun mavjud bo'lgan iqtisodiyot tarmoqlarini qo'shma korxonalarga joylashtirish;
• filiallar tashkil etish, kapital va foydani repatriatsiya qilishni cheklash;
• milliy ishlab chiqarish tarkibiy qismlaridan foydalanish, korxonalarni boshqarishda milliy kadrlarning ishtiroki uchun shart-sharoitlarni belgilash;
• xorijiy monopoliyalarning cheklovchi tadbirkorlik amaliyotini oldini olish va zarur ma'lumotlarni olishni ta'minlash uchun turli bandlarni qo'llash.

Davlat, shuningdek, rezidentlarning chet elga investitsiyalarini eksport qilish jarayoniga ta'sir ko'rsatishga intiladi. Kapitalni eksport qilish ssudalar, jismoniy va yuridik shaxslarning kapitalini turli hisobvaraqlarga va bank depozitlariga joylashtirish shaklida amalga oshirilishi mumkin.

Kapital eksportini davlat tomonidan tartibga solish- kapital, birinchi navbatda, to'g'ridan-to'g'ri investitsiyalar eksportini davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash bo'yicha chora-tadbirlar majmui: investorlarga xorijiy sherik topishda, dastlabki texnik-iqtisodiy asoslashni tashkil etishda va loyihani amalga oshirishda, biznes-rejani tahlil qilishda, kapitalda ishtirok etishda, soliq imtiyozlarini berishda yordam berish; kreditlash, ayniqsa sug'urta.

Ba'zi hollarda kapital uni yanada barqaror va ishonchli sharoitlarda joylashtirish orqali saqlab qolish maqsadida chet elga eksport qilinadi. Jahon tajribasi shuni ko'rsatadiki, bunday hodisa investorlar uchun kafolatlar mavjud bo'lmagan, siyosiy beqarorlik, yuqori soliqlar, inflyatsiya mavjud mamlakatlarda sodir bo'ladi.

Nazorat savollari va topshiriqlari

• 1. Nima uchun tashqi iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solish davlatning iqtisodiy siyosatida ustuvor yo’nalish hisoblanadi?
• 2. Tashqi iqtisodiy aloqalarni davlat tomonidan tartibga solishning asosiy tamoyillarini ayting.
• 3. Tashqi iqtisodiy faoliyat sohasi uchun qanday ikkita bir-birini istisno qiluvchi tendentsiyalar xosdir?
• 4. Davlatning amaliy faoliyatida tashqi iqtisodiy aloqalarni tartibga solishning asosiy usullarini ayting.
• 5. Tashqi savdoni tartibga solishning bojxona-tarif tizimi nimadan iborat?
• 6. Tashqi iqtisodiy aloqalarni tarifsiz tartibga solish nima?

Baranov D.E. tashqi iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solishning quyidagi usullarini belgilaydi:

Bojxona va tariflarni tartibga solish;

Tarifsiz tartibga solish;

Xizmatlar va intellektual mulkning tashqi savdosini taqiqlash va cheklash;

Tashqi savdo faoliyatini rivojlantirishga yordam beruvchi iqtisodiy va ma'muriy xarakterdagi chora-tadbirlar.

Bojxona tarifi – tovarlarni davlat bojxona chegarasidan o‘tkazishda yuk egalaridan undiriladigan bojxona to‘lovlarining tizimlashtirilgan ro‘yxati. Odatda, bojxona tarifida bojxona to'lovlari to'lanadigan tovarlarning batafsil nomlari, ularni hisoblash usuli ko'rsatilgan boj stavkalari va bojsiz olib kiriladigan tovarlar ro'yxati mavjud.

Bojxona boji - davlat chegarasi orqali olib o'tiladigan tovarlardan bojxona tarifida nazarda tutilgan stavkalar bo'yicha davlat tomonidan undiriladigan soliq.

Bojxona to‘lovlari undirish usuliga ko‘ra advalor, xususiy va kombinatsiyalangan bo‘linadi.

Advalor bojxona to'lovi - bu soliqqa tortiladigan tovarlarning bojxona qiymatining foizi sifatida hisoblangan boj (masalan, bojxona qiymatining 20 foizi).

Muayyan bojxona boji tovar miqdoriga qarab undiriladigan bojdir (masalan, 1 tonna uchun 10 dollar). Ushbu bojning afzalligi shundaki, agar qo'llanilsa, tovar narxini taxmin qilishning hojati yo'q va shuning uchun baholash bilan bog'liq suiiste'mollarga o'rin yo'q. Biroq, tovarlarning narxiga qarab, mahalliy ishlab chiqaruvchining himoya darajasi ham o'zgaradi. U qanchalik baland bo'lsa, xavfsizlik darajasi shunchalik past bo'ladi va aksincha.

Birlashtirilgan vazifa - bojxona soliqqa tortishning yuqoridagi ikkala turini birlashtiradi (masalan, bojxona qiymatining 20%, lekin 1 tonna uchun 10 dollardan ko'p bo'lmagan).

Soliq solish ob'ektiga ko'ra bojxona to'lovlari import, eksport va tranzitga bo'linadi.

Bojxona to'lovlari tabiatiga ko'ra mavsumiy, antidemping va kompensatsiyaga bo'linadi.

Bojxona to'lovlarining asosiy funktsiyalari protektsionistik, fiskal va balanslashdir. Protektsionistik funktsiya ichki bozorda bojlar undirilishi hisobiga import qilinadigan tovarlar narxining oshishi bilan bog'liq bo'lib, bu uning raqobatbardoshligini kamaytiradi va shunga mos ravishda milliy ishlab chiqaruvchilarni himoya qiladi. Import qilinadigan tovarlar uchun bojxona to'lovlarini undirish import qiluvchi mamlakatning ichki bozorida sotilganda ularning narxini oshiradi va shu bilan mahalliy tovarlarning raqobatbardoshligini oshiradi. Bojxona tarifining fiskal funksiyasi bojxona to'lovlarini undirishdan olingan mablag'larning mamlakat byudjetining daromad qismiga tushishini ta'minlaydi. Nihoyat, balanslash funktsiyasi eksport qilinadigan tovarlarga tegishli bo'lib, uning maqsadi tovarlarning istalmagan eksportini oldini olishdir, xususan, agar ularning ichki bozordagi narxi jahon narxlaridan past bo'lsa.

a) xorijiy etkazib beruvchilar hisobidan tashkiliy-iqtisodiy muammolarni hal qilish bilan bog'liq davlat xarajatlarini qoplaydigan turli xil to'g'ridan-to'g'ri va bilvosita to'lovlar ko'rinishidagi to'lov mexanizmiga kiritilgan cheklashning moliyaviy usullari. Moliyaviy cheklovlarning ayrim turlarini ko'rib chiqing:

1) To'lovlar - bu asosan import qilinadigan qishloq xo'jaligi va oziq-ovqat mahsulotlarining jahon bozoridagi narxlarini tenglashtirish, ularni ichki narxlarga yaqinlashtirish uchun mo'ljallangan qo'shimcha to'lovlar. Chegara soliq rejimi tashqi savdo tovarlarini bojxona chegarasi orqali olib o'tish va bojxona rasmiylashtiruvi vaqtida yig'imlarni undirishni nazarda tutadi;

2) ichki (tenglashtiruvchi) soliqlar va yig'imlar - import qiluvchi mamlakatning ichki bozorida tovarlardan undiriladigan bilvosita soliqlar va yig'imlarga (QQS, aktsizlar) ekvivalent; shuningdek, odatda ichki ekvivalentiga ega bo'lgan nozik mahsulot toifalari bo'yicha yig'imlar (emissiya to'lovlari, mahsulot soliqlari, ma'muriy to'lovlar).

3) qo'shimcha yig'imlar - bojxona to'lovlari va soliqlardan ortiq miqdorda import qilinadigan, ichki o'xshashi bo'lmagan va tashqi savdo bilan bog'liq faoliyatning ayrim turlarini (xorijga valyuta o'tkazmalari solig'i, shtamp yig'imi, statistik ma'lumotlar) moliyalashtirish uchun mo'ljallangan yig'imlar. soliq);

4) Import depozitlari - import qiymatini oldindan to'lash va import bojlarini oldindan import depozitlarini ochish, naqd pul to'lash, bojxona to'lovlarini oldindan to'lash ko'rinishidagi talablar (chet el valyutasini olish yo'li bilan to'plash bo'yicha rasmiy cheklovlar). mamlakat ichida valyuta operatsiyalarini amalga oshirish uchun har xil turdagi ruxsatnomalar; tovar import qiluvchi davlatning bojxona hududiga olib kirilgan paytdan boshlab import hisob-kitoblari tugagunga qadar belgilangan minimal ruxsat etilgan muddatlarda soliqlar va bojlarni to'lash bo'yicha to'lovlarni kechiktirish va ustuvorlik; );

b) eksport subsidiyasi yoki ishlab chiqarish subsidiyasi:

1) Eksport subsidiyasi – eksport mahsulotini ishlab chiqaruvchi yoki sotuvchiga mahsulotning tashqi bozorda raqobatbardoshligini oshirish maqsadida ishlab chiqarish yoki tarqatish xarajatlarining bir qismini qoplaydigan subsidiyadir. Eksport subsidiyalarini berish byudjet mablag'lari hisobidan eksportni davlat tomonidan rag'batlantirish usuli hisoblanadi. Eksport subsidiyalari ilmiy-tadqiqot, tajriba-konstruktorlik va eksport ishlab chiqarishni bevosita moliyalashtirish, shuningdek, imtiyozli kreditlar berish yo‘li bilan amalga oshirilishi mumkin.

2) ichki subsidiyalar - import bilan raqobatlashadigan mahalliy ishlab chiqarishni byudjetdan moliyalashtirishni ta'minlaydigan savdo siyosati va importni kamsitishning eng yashirin moliyaviy usuli.

3) Davlat xaridlari siyosati - davlat idoralari va korxonalardan ma'lum tovarlarni faqat mahalliy firmalardan sotib olishni talab qiladigan savdo siyosatining yashirin usuli, garchi bu tovarlar import qilinganidan qimmatroq bo'lishi mumkin.

v) Import va eksportni kvotalar, kvotalar, litsenziyalash, eksportga “ixtiyoriy cheklashlar” orqali miqdoriy cheklashlar. Keling, ushbu choralarni batafsil ko'rib chiqaylik:

1) Kvota - bu davlat tomonidan tashqi iqtisodiy aloqalarni operativ tartibga solish chorasi bo'lib, u mamlakatga tovarlarni olib kirish (eksport qilish) uchun miqdoriy va xarajat cheklovlarini o'rnatadi, muayyan tovarlarga, transport vositalariga, ishlarga nisbatan ma'lum muddatga joriy etiladi. , xizmatlar va boshqalar, mamlakatlarga yoki mamlakatlar guruhlariga va tashqi iqtisodiy tartibga solishning tarifsiz chorasi, ichki bozorda talab va taklifni tartibga soluvchi, tashqi savdo hamkorlarining kamsituvchi harakatlariga javob berish va boshqalar;

2) Kontingent - ma'lum muddatga ma'lum kvotalar doirasida tovarlarni olib kirish va olib chiqish ustidan markazlashgan eksport nazoratini o'rnatish orqali tashqi savdoni davlat tomonidan tartibga solish. Kontingentning maqsadi milliy sanoat manfaatlarini himoya qilishdir. Belgilangan kontingentlar doirasida tovarlar savdosi litsenziyalar asosida amalga oshiriladi;

3) Importni litsenziyalash – manfaatdor shaxslarning iltimosiga (arizasiga) ko‘ra maxsus ruxsatnomalar (litsenziyalar) berish yo‘li bilan vakolatli davlat organlari tomonidan tovarlarni mamlakatdan olib chiqishni tartibga solish;

4) Eksportni ixtiyoriy cheklash - tashqi iqtisodiy aloqalarni davlat tomonidan tartibga solish usuli; tashqi savdo sheriklaridan birining ayrim tovarlarni eksport qilish hajmini cheklash majburiyati;

5) Mahalliy tarkibiy qismlarning tarkibiga bo'lgan talab - davlat savdo siyosatining yashirin usuli bo'lib, u milliy ishlab chiqaruvchilar tomonidan ishlab chiqarilishi kerak bo'lgan yakuniy mahsulotning ulushini qonuniy ravishda belgilaydi, agar bunday mahsulot ichki bozorda sotish uchun mo'ljallangan bo'lsa. ;

e) sog'liq, qoidalar va xavfsizlik bilan bog'liq bo'lgan import qilinadigan mahsulotlarga texnik standartlar va talablar (shu jumladan sanoat standartlari, tovarlarni qadoqlash va markalash talablari, sanitariya va veterinariya standartlari);

f) import qilinadigan mahsulotlarni bojxona rasmiylashtiruviga to'sqinlik qiluvchi bojxona, ma'muriy import rasmiyatchiliklari. Ushbu toifadagi chora-tadbirlar quyidagilarni o'z ichiga oladi:

1) antidemping boji - normal jahon bozori narxlaridan yoki import qiluvchi mamlakatning ichki narxlaridan past narxlarda eksport qilinadigan tovarlar uchun qo'shimcha import boji;

2) kompensatsion bojxona boji - ishlab chiqarish yoki olib chiqishda subsidiyalar bevosita yoki bilvosita foydalanilgan tovarlarni mamlakat bojxona hududiga olib kirishda undiriladigan boj; Kompensatsiya bojlari, agar bunday import o'xshash tovarlarning mahalliy ishlab chiqaruvchilariga zarar keltirsa yoki olib kelishi mumkin bo'lsa yoki bunday tovarlarni ishlab chiqarishni yo'lga qo'yish yoki kengaytirishga to'sqinlik qilsa, undiriladi;

3) bojxona rasmiylashtiruvi - qonunda belgilangan majburiy talablar bo'lib, ularsiz transport vositalari, tovarlar va boshqa narsalarni bojxona chegarasidan olib o'tish mumkin emas. Bojxona rasmiylashtiruvi tovarlar va boshqa buyumlarni ko‘zdan kechirish, transport vositalarini ko‘zdan kechirish, hujjatlarni tekshirish va rasmiylashtirish, tovar kelib chiqqan mamlakatni aniqlash, bojxona to‘lovlari, soliqlar va yig‘imlarni hisoblash va undirishdan iborat.

E'tibor bering, chora-tadbirlarning birinchi guruhi moliyaviy xususiyatga ega, keyingilari esa ma'muriydir.

Tashqi iqtisodiy faoliyat (FEA) - bu yuridik va jismoniy shaxslarning xalqaro tovar ayirboshlash, xizmatlar, moddiy, moliyaviy va intellektual resurslar harakati sohasidagi iqtisodiy tadbirkorlik faoliyati.

Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq, ishlab chiqarish va aylanma sohasida faoliyat yurituvchi barcha xo'jalik yurituvchi sub'ektlar mustaqil ravishda tashqi iqtisodiy operatsiyalarni amalga oshirishlari mumkin.

Tashqi iqtisodiy faoliyatda alohida o'rinni tadbirkorlar, turli uyushmalar va fondlarni birlashtirgan Rossiya Federatsiyasi Savdo-sanoat palatasi (SSP) egallaydi. SSP xorijiy hamkorlar bilan ishbilarmonlik hamkorligiga yordam beradi: u turli xalqaro tashkilotlarda oʻz aʼzolarining manfaatlarini ifodalaydi, ixtirolarga patent beradi, ekspertiza oʻtkazadi, koʻrgazmalar tashkil qiladi, xalqaro arbitraj sudlarida tadbirkorlarning huquqlarini himoya qiladi, yagona axborot tizimini yaratadi, yagona axborot tizimini shakllantiradi. korxonalar va tadbirkorlarning davlat reestrini yuritadi va boshqa funktsiyalarni bajaradi.

Tashqi iqtisodiy faoliyatni tartibga solish mexanizmi Rossiya Federatsiyasining "Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish to'g'risida" gi qonuniga muvofiq ishlab chiqilgan bo'lib, u tartibga solishning quyidagi usullarini nazarda tutadi:

§ bojxona va tariflar;

§ tarifsiz.

Tashqi iqtisodiy faoliyatni bojxona-tarif va tarifsiz tartibga solish bojxona rasmiylashtiruvi uchun zarur bo'lgan asosiy hujjatlar ro'yxati bilan belgilanadi:

· eksport yoki import qilinadigan mahsulot nomi (ro‘yxati), birlik narxi, miqdori va umumiy qiymati ko‘rsatilgan hisob-faktura;

· eksportyor (importer)ning vakolatli banklarda amalga oshirilgan bitimi yoki barter bitimi pasporti;

· Rossiya Federatsiyasining GOST ga muvofiqlik sertifikati (xavfsizlikni tasdiqlashni talab qiladigan tovarlar uchun);

· zarur hollarda bojxona organlarining talabiga binoan tovarlarning o‘tish guvohnomasi;

· litsenziyalangan tovarlarga litsenziyalar.

Bojxona tariflari usullari ichki bozorni himoya qilish va Rossiya iqtisodiyotidagi tarkibiy o'zgarishlarni rag'batlantirish uchun eksport va import operatsiyalarini tartibga solishga qaratilgan. Alohida hujjatlarda - Rossiya Federatsiyasining Bojxona kodeksi va Rossiya Federatsiyasining "Bojxona tarifi to'g'risida" gi qonunida - bojxona mexanizmlari ko'rsatilgan.

bojxona tarifi- mamlakatga olib kiriladigan yoki undan olib chiqiladigan tovarlarga nisbatan qo'llaniladigan bojxona to'lovlari stavkalari tizimi. U quyidagi funktsiyalarni bajaradi:

§ moliyaviy- byudjetning foydali qismini to'ldirishni ta'minlaydi;

§ himoya qiluvchi- milliy iqtisodiyotni ortiqcha raqobatdan himoya qiladi;

§ tartibga soluvchi- ishlab chiqarish tuzilmasini shakllantirishga ta'sir ko'rsatadi, ayrim tarmoqlarning rivojlanishini rag'batlantiradi va boshqa tarmoqlarning rivojlanishini cheklaydi.

Bojxona tarifi tovarni tavsiflash va kodlashning uyg‘unlashtirilgan tizimi (HTS) – xalqaro tovar-statistik nomenklaturaga asoslangan Tashqi iqtisodiy faoliyat tovar nomenklaturasiga (TN VED) muvofiq tabaqalashtiriladi.

Rossiya import va eksport tariflaridan foydalanadi, garchi ikkinchisi dunyoning ba'zi mamlakatlarida qo'llanilmaydi. Eksport tarifi Rossiyada 1992 yil 1 yanvarda bir qator tovarlar: gaz, neft, mazut, yog'och va yog'och va boshqalar uchun ichki va jahon narxlari o'rtasidagi sezilarli farq tufayli vaqtinchalik chora sifatida joriy etildi.

Import bojxona tarifi Rossiya Federatsiyasida bojxona to'lovlari stavkalarining uch darajasi belgilangan:

· asos- o'zaro eng qulay davlat rejimini (MFN) taqdim etishni nazarda tutuvchi savdo bitimlari va bitimlari tuzilgan mamlakatlar yoki iqtisodiy guruhlardan ishlab chiqarilgan tovarlar uchun;

· maksimal- MFN ishlatilmaydigan mamlakatlar yoki iqtisodiy guruhlardan (masalan, Estoniyadan) ishlab chiqarilgan tovarlar uchun, shuningdek kelib chiqish mamlakati aniqlanmagan tovarlar uchun; bu stavkalar bazaviy stavkalardan yuqori;

· eng kam- rivojlanayotgan mamlakatlar tovarlari uchun (Albaniya, Braziliya, Vetnam, Turkiya va boshqalar - jami 130 ta davlat); bu stavkalar bazaviy stavkalardan kamroq.

Bundan tashqari, Rossiya xorijiy davlatlarga taqdim etishi mumkin bo'lgan tarif imtiyozlariga muvofiq, tovarlarni bojsiz olib kirish kam rivojlangan mamlakatlardan (Afgʻoniston, Benin, Mali, Efiopiya va boshqalar — jami 47 davlat) va MDH davlatlaridan — Bojxona ittifoqiga aʼzo (Rossiya, Belarus, Qozogʻiston).

Bojxona to'lovi miqdori ( TP) tovarlarni olib kirish va olib chiqishda tovarning bojxona qiymatiga nisbatan foiz sifatida belgilanganda ( TS):

TP \u003d TS × P/ 100,

qayerda P- bojxona to'lovi stavkasi, %.

Bojxona qiymatini aniqlashning eng keng tarqalgan usuli import qilinadigan tovarlarning bitim bahosi bo'yicha baholash usuli hisoblanadi. Amalda bojxona qiymati hisob-fakturada ko'rsatilgan qiymatdir.

Tariflardan tashqari, tartibga solishning tarifsiz usullari - turli texnik, ma'muriy chora-tadbirlar, shuningdek, inson salomatligini muhofaza qilish, atrof-muhitni muhofaza qilish, milliy xavfsizlikni himoya qilish choralari va boshqalar.

Tartibga solishning tarifsiz usullariga quyidagilar kiradi:

§ litsenziyalash, ya'ni. bir qator tovarlarni olib kirish va olib chiqish uchun maxsus ruxsatnomalar - litsenziyalar berish. Litsenziyalar bitta va umumiy (bir yil muddatga). Litsenziyalash kvotalangan tovarlar, alohida tovarlar, ikki tomonlama maqsadli tovarlar, ularning savdosi monopoliyasi davlat tomonidan o'rnatiladi;

§ iqtibos keltirish(kvota ta'rifi) - eksport va (yoki) importni taqiqlash va cheklash. Importning keskin o'sishi ma'lum tovarlarning milliy ishlab chiqarishiga tahdid soladigan va GATT / JST tomonidan o'rnatilgan jahon savdosi qoidalariga muvofiq bo'lsa, mudofaa chorasi sifatida qo'llaniladi. Rossiyada bunday choralarni ko'rish tartibi 1995 yil 21 dekabrda tasdiqlangan himoya choralarini joriy etishdan oldin tergov o'tkazish tartibida nazarda tutilgan.

Tashqi iqtisodiy aloqalarni davlat tomonidan tartibga solish - bu davlat organlari va xizmatlari tomonidan davlatlar o‘rtasidagi iqtisodiy munosabatlarga ta’sir ko‘rsatish uchun hamda davlat va milliy manfaatlar, maqsad va vazifalarga muvofiq shakllar, usullar va vositalar yig‘indisidir. Davlatning tartibga solish ta'siri qonunlar va boshqa davlat hujjatlarini qabul qilish, hukumat qarori va qarori orqali amalga oshiriladi.

Xalqaro savdoni tartibga solishning asosiy ob'ekti sifatida hukumatlar bojxona tariflari, soliqlar, cheklash shartlari, davlatlararo shartnoma va bitimlar, eksport va importni rag'batlantirish choralari kabi ta'sir ko'rsatish vositalari va usullaridan foydalanadilar.

Tarixdan hukumat tashqi iqtisodiy siyosatining ikkita asosiy yo'nalishi - protektsionizm va erkin savdo ma'lum.

Tashqi iqtisodiy faoliyatni tartibga solish mexanizmi tashqi savdoga nisbatan qonunchilik darajasida ishlab chiqilgan. Rossiya Federatsiyasining "Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish to'g'risida" gi qonuniga muvofiq, bojxona-tarif va tarifsiz usullar nazarda tutilgan (5.1-rasm).

5.1-rasm. Davlat tomonidan tartibga solishning tasnifi

Bojxona-tarif usullari ichki bozorni himoya qilish va Rossiya iqtisodiyotidagi tarkibiy o'zgarishlarni rag'batlantirish uchun eksport va import operatsiyalarini tartibga solishga qaratilgan bo'lib, Rossiya Federatsiyasining Bojxona kodeksi va Rossiya Federatsiyasining "Bojxona tarifi to'g'risida" gi qonuniga asoslanadi.

Bojxona tarifi – mamlakatga olib kirilayotgan yoki undan olib chiqilayotgan tovarlardan undiriladigan bojxona to‘lovlari stavkalarining tizimlashtirilgan yig‘indisidir. Bojxona tariflari davlatning eksport va importga qanday ta'sir ko'rsatishi, tovarlarning importi va eksportini engillashtiradigan yoki to'sqinlik qilishi haqida tasavvur beradi. Bu tashqi iqtisodiy tartibga solishning eng qadimgi va eng muhim vositalaridan biri bo'lib, quyidagi funktsiyalarni bajaradi: moliyaviy, ya'ni byudjetning daromad qismini to'ldirishni ta'minlaydi; himoya qiluvchi, ya'ni milliy iqtisodiyotni ortiqcha raqobatdan himoya qiladi; tartibga soluvchi, ya'ni ishlab chiqarish strukturasini shakllantirishga ta'sir qiladi, ayrim tarmoqlarning rivojlanishini rag'batlantiradi va boshqalarini cheklaydi.

Rossiya import va eksport tarifidan foydalanadi, ikkinchisi esa rivojlangan dunyoda qo'llanilmaydi. Rossiyada eksport tarifi 1992 yil 1 yanvardan bir qator tovarlar: gaz, neft, mazut, yog'och va yog'och va boshqalar uchun ichki va jahon narxlari o'rtasidagi sezilarli farq tufayli vaqtinchalik chora sifatida joriy etildi.

Bojxona tarifi tovarlarni tavsiflash va kodlashning uyg'unlashtirilgan tizimi - xalqaro tovar-statistik nomenklaturaga asoslangan Tashqi iqtisodiy faoliyat tovar nomenklaturasiga (TN VED) muvofiq tabaqalashtirilgan. Rossiya TN VED hali ham nomukammal va ishlab chiqarish va tashqi savdoning holati va istiqbollarini hisobga olgan holda chuqur farqlashni talab qiladi.

Rossiya Federatsiyasining import bojxona tarifi bojxona to'lovlari stavkalarining 3 darajasini nazarda tutadi:

1. asosiy - Avstriya, Buyuk Britaniya, Gretsiya, Frantsiya va boshqa Evropa Ittifoqi mamlakatlarini o'z ichiga olgan eng qulay davlat (MFN) rejimini o'zaro ta'minlashni nazarda tutuvchi savdo bitimlari va bitimlari tuzilgan mamlakatlar yoki iqtisodiy guruhlardan kelib chiqadigan tovarlar uchun. (jami 125 ta davlat);

2. maksimal - MFN rejimi mavjud bo'lmagan mamlakatlar yoki iqtisodiy guruhlardan kelib chiqqan tovarlar (masalan, Estoniya) va kelib chiqishi mamlakati belgilanmagan tovarlar uchun. Bu stavkalar bazaviy stavkalardan 2 baravar ko'p;

3. minimal - rivojlanayotgan mamlakatlar tovarlari uchun (Albaniya, Braziliya, Vetnam, Turkiya va boshqalar - jami 103 mamlakat). 1996 yil 15 maydan boshlab bu stavkalar bazaviy stavkalarning 75 foizini tashkil etdi.

Bundan tashqari, Rossiya xorijiy davlatlarga taqdim etishi mumkin bo'lgan tarif imtiyozlariga muvofiq, eng past rivojlangan davlatlar - Afg'oniston, Benin, Mali, Efiopiya va boshqalardan (jami 47 ta davlat) va MDHdan tovarlarni bojsiz olib kirish. mamlakatlar - Bojxona ittifoqi a'zolari.

1993-yil sentabrda MDH davlatlari oʻrtasida Iqtisodiy ittifoq toʻgʻrisidagi shartnoma imzolandi, unda erkin savdo uyushmalari, soʻngra Bojxona ittifoqi va nihoyat, umumiy bozor tashkil etilishi koʻzda tutilgan. Hozirgi vaqtda Bojxona ittifoqini shakllantirish jarayoni davom etmoqda - yagona tashqi iqtisodiy siyosat olib borayotgan, uchinchi davlatlar bilan savdoda yagona bojxona tarifiga ega bo'lgan mamlakatlar birlashmasi. Rossiya, Belarus va Qozog'istonning Bojxona ittifoqi allaqachon ishlamoqda. Rossiya-Belarus chegarasida bojxona nazorati yo'q, Rossiya-Qozog'iston chegarasida bu nazorat Rossiya tomonida uchinchi davlatlardan kelgan tovarlar uchun saqlanadi.

Rossiya Federatsiyasi hududiga imtiyozlar va miqdoriy cheklovlar (kvotalar) qo'llaniladigan mamlakatlardan tovarlarni olib kirishda bojxona organlari tovarlarning kelib chiqishi sertifikatini taqdim etishlari shart. Tovar kelib chiqqan mamlakatni aniqlash mezonlari va xususiyatlari Rossiya Federatsiyasining "Bojxona tarifi to'g'risida" gi qonuni bilan belgilanadi.

1993 yil 1 fevraldan boshlab Rossiyaga olib kiriladigan barcha tovarlar, ayrim istisnolardan tashqari, qo'shilgan qiymat solig'i (QQS) va aktsizlarga tortiladi.

Aktsizlar Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadigan tovarlarning ma'lum bir guruhiga, jumladan, sharob va aroq, tamaki mahsulotlari, avtomobillar, mo'yna va charm mahsulotlari, zargarlik buyumlari uchun olinadi.

Miqdoriy yoki tarifsiz cheklovlar deb ataladigan davlat tomonidan o'rnatilgan to'g'ridan-to'g'ri ma'muriy qoidalar bo'lib, import yoki eksportga ruxsat etilgan tovarlarning miqdori va assortimentini belgilaydi. Turi va miqdori bilan bir qatorda, bu tovarlarni import qilish mumkin bo'lgan mamlakatlar doirasi ba'zan cheklangan. Bojxona to'lovlari kabi miqdoriy cheklashlar ham ichki bozorda chet el tovarlari bilan raqobatni kamaytiradi.Miqdoriy cheklashlar ham alohida davlatlar bilan savdo balansidagi nomutanosiblikni bartaraf etish uchun qo'llanilishi mumkin, boshqa davlatlarning kamsituvchi harakatlariga javob sifatida qo'llaniladi. Eksportga davlat cheklovlari ko'pincha mamlakatning o'zi juda muhtoj bo'lgan tovarlarga nisbatan kiritiladi.

Tarifdan tashqari usullar, ya'ni turli xil texnik, ma'muriy choralar, shuningdek, inson salomatligini muhofaza qilish, atrof-muhitni muhofaza qilish, milliy xavfsizlikni himoya qilish va hokazo choralari dunyoning barcha mamlakatlari tomonidan turli darajada qo'llaniladi, garchi GAAT va keyin JST oldiga bunday choralarni imkon qadar bekor qilish va tashqi savdoni faqat tarif usullari bilan tartibga solishga o‘tish vazifasi qo‘yildi.

Tartibga solishning tarifsiz usullari bir qator tovarlarni olib kirish va olib chiqish uchun maxsus ruxsatnomalar - litsenziyalardan foydalanishni nazarda tutadi. Litsenziyalash kvota tovarlariga bog'liq; maxsus tovarlar; savdosi monopoliyasi davlat tomonidan o'rnatilgan ikki maqsadli tovarlar.

Tashqi iqtisodiy tartibga solishning zamonaviy amaliyotida miqdoriy cheklashlar oz miqdorda qo'llaniladi. Harbiy maqsadlarda qo'llaniladigan maxsus texnika va texnologiyalarga ega bo'lgan davlatlar strategik deb ataladigan tovarlarni boshqa davlatlar xavfsizligiga zarar etkazish uchun ishlatilishi mumkin bo'lgan ayrim mamlakatlarga eksport qilishni cheklaydi yoki taqiqlaydi. Shunday qilib, NATO blokiga a'zo davlatlar 1949 yilda Shimoliy Atlantika bloki maslahat guruhining (KOCOM) maxsus muvofiqlashtiruvchi qo'mitasini tuzdilar, u alohida ro'yxat bo'yicha eksport qilinmaydigan tovarlar va boshqa mamlakatlar ro'yxatini ishlab chiqadi.

Tashqi iqtisodiy faoliyatni tartibga solish mexanizmi tashqi savdoga nisbatan qonunchilik darajasida ishlab chiqilgan. Rossiya Federatsiyasining "Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish to'g'risida" gi qonuniga muvofiq, bojxona-tarif va tarifsiz usullar nazarda tutilgan.

Hokimiyat tuzilmasi va tashqi iqtisodiy faoliyatni boshqarish mexanizmi korxonaga tashqi bozorga chiqishda uning imkoniyatlarini baholash imkonini beradi. Biroq, real qadamlar uchun ko‘plab marketing ishlarini olib borish, raqobatbardosh ustunliklaringizni aniqlash, xorijiy investorlarni jalb qilish imkoniyatlarini baholash, ishlab chiqarishni erkin iqtisodiy yoki offshor zonada joylashtirish, loyihaning texnik-iqtisodiy asoslarini tuzish zarur.