Özet: Gümrük kontrolünün şekil ve ilkeleri. Gümrük kontrolünün esasları Gümrük kontrolünün yapıldığı yerler
Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 11. maddesinin 1. fıkrasının 19. bendi uyarınca gümrük kontrolü, Rusya Federasyonu gümrük mevzuatına uygunluğu sağlamak için gümrük makamları tarafından yürütülen bir dizi önlemdir1.
Rusya Federasyonu İş Kanunu, gümrük sınırından taşınan tüm mal ve araçların, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun öngördüğü şekilde ve koşullarda gümrükten çekme ve gümrük kontrolüne tabi olduğunu belirlemektedir. Gümrük işlemleri ve gümrük kontrolü yapılırken, gümrük makamları ve yetkilileri, gümrük mevzuatı veya Rusya Federasyonu'nun diğer yasal düzenlemeleri tarafından öngörülmeyen gereklilikler ve kısıtlamalar belirleme hakkına sahip değildir.
Gümrük makamlarının gümrükten çekme ve gümrük kontrolünü yerine getirirken gereklilikleri, gümrük sınırından mal ve araçların hareketine ve gümrük alanındaki faaliyetlerin uygulanmasına, uygunluğu sağlamak için gereken asgari düzeyden daha fazla bir engel teşkil edemez. gümrük mevzuatı kanunları ile. Yukarıdaki koşullar, gümrük kontrolünü yürütmenin temel ilkesini belirler - gümrük kontrolü biçimlerinin seçiciliği (gümrük makamları, kural olarak, yalnızca Rusya Federasyonu gümrük mevzuatına uygunluğu sağlamaya yeterli olan gümrük kontrolü biçimleriyle sınırlıdır. ). Gümrük kontrol biçimlerini seçerken, bir risk yönetim sistemi kullanılır. Aynı zamanda risk, Rusya Federasyonu gümrük mevzuatına uyulmama olasılığı olarak anlaşılmaktadır. Risk yönetim sistemi (RMS), Rusya Federasyonu2 gümrük mevzuatının ihlal edilmesini önlemek için gümrük makamlarının kaynaklarının verimli kullanımına dayanmaktadır:
- - istikrarlı bir karaktere sahip olmak;
- - önemli miktarlarda gümrük vergisi ve vergi kaçakçılığı ile bağlantılı;
- - yerli üreticilerin rekabet gücünü baltalamak;
- - uygulanması gümrük makamlarına emanet edilen devletin diğer önemli çıkarlarını etkilemek.
Gümrük idareleri, denetime tabi eşya, taşıma araçları, belgeler ve kişiler ile bu denetimin kapsamını belirlemek için risk analizi yöntemlerini kullanır. Gümrük Alanında Yetkili Federal Hizmet (Rusya FCS), bir risk değerlendirme önlemleri sistemine dayalı olarak gümrük kontrol stratejisini belirler. Bu strateji, kısıtlı erişimin ayarlandığı belgeler tarafından belirlenir.
Gümrük kontrol biçimlerinin ve bu tür biçimlere dayalı uygulama prosedürünün Rusya Federasyonu Gümrük Kanunu tarafından belirlendiği belirtilmelidir. Rusya Federasyonu İş Kanunu tarafından belirlenmeyen gümrük kontrol biçimlerinin kullanılmasına izin verilmez. Gümrük kontrolü münhasıran gümrük makamları tarafından gerçekleştirilir.
Ayrıca, gümrük kontrolünün önemli bir ilkesi, kişilerin haklarına uyulması, taşıyıcıya, beyan sahibine, temsilcilerine, geçici depolama antrepolarının sahiplerine, gümrük antrepolarının sahiplerine ve diğer ilgili taraflara zarar vermenin kabul edilemezliğidir. mal ve araç olarak. Gümrük makamlarının veya görevlilerinin gümrük kontrolü sırasında hukuka aykırı kararları, eylemleri (eylemsizliği) nedeniyle oluşan kayıplar, kar kaybı (gelir kaybı) dahil olmak üzere tam olarak tazmin edilir. Gümrük makamları veya onların görevlileri, federal yasalarca öngörüldüğü şekilde kişilerin zarar görmesinden sorumludur. Aynı zamanda, yasal kararlar, gümrük organlarının yetkililerinin eylemleri nedeniyle kişilerin neden olduğu kayıplar, federal yasalar tarafından öngörülen durumlar dışında, tazminata tabi değildir.
Gümrük Kanunu, Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithal edilen mal ve araçların gümrük kontrolü altında sınıflandırılması için kriterler belirler. Bu nedenle, mallar ve araçlar, Rusya Federasyonu gümrük bölgesine vardıklarında gümrük sınırını geçtikleri andan ve şu ana kadar gümrük kontrolü altında kabul edilir:
- - serbest dolaşım için serbest bırakma;
- - yıkım;
- - devlet lehine ret;
- - malların federal mülkiyete dönüştürülmesi veya başka bir şekilde elden çıkarılması;
- - Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden gerçek mal ve araç ihracatı.
Aynı zamanda, Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden ihraç edilen Rus malları ve araçları, gümrük beyannamesi kabul edildiği andan itibaren gümrük kontrolü altında kabul edilir veya doğrudan Rusya Federasyonu'ndan mal ihracına yönelik işlemler yapılır. Rusya Federasyonu gümrük bölgesi ve gümrük sınırını geçene kadar.
Gümrük makamları, gümrük kontrolünü iyileştirmek için yabancı devletlerle işbirliği yapmakta, dış ekonomik faaliyetlerdeki katılımcılar, taşıyıcılar ve diğer kuruluşlarla etkileşime girmeye çalışmaktadır.
Konu 9. BDT üye devletlerinde gümrük kontrolü.
1. Gümrük kontrolü kavramı ve ilkeleri
2. Üst arama
3. Gümrük denetimi
4. Gümrük kontrolünün uygulanması sırasında inceleme yapılması
Gümrük kontrolü - Rusya Federasyonu gümrük mevzuatına uyumu sağlamak için gümrük makamları tarafından yürütülen bir dizi önlem.
Gümrük kontrolünün ilkeleri:
1) gümrük kontrolü yapılırken, gümrük makamları seçicilik ilkesinden hareket eder ve kural olarak, yalnızca Rusya Federasyonu gümrük mevzuatına uygunluğu sağlamaya yeterli olan gümrük kontrolü biçimleriyle sınırlıdır;
2) gümrük kontrol biçimlerini seçerken, bir risk yönetim sistemi kullanılır. Aynı zamanda risk, Rusya Federasyonu gümrük mevzuatına uyulmama olasılığı olarak anlaşılmaktadır. Risk yönetim sistemi, Rusya Federasyonu gümrük mevzuatının ihlal edilmesini önlemek için gümrük makamlarının kaynaklarının verimli kullanımına dayanmaktadır:
Sürdürülebilir karaktere sahip;
Önemli miktarlarda gümrük vergisi ve vergi kaçakçılığı ile bağlantılı olarak;
Yerli üreticilerin rekabet gücünü baltalamak;
Uygulanması gümrük makamlarına emanet edilen, devletin diğer önemli çıkarlarını etkileyen.
3) gümrük idareleri, denetime tabi eşya, araç, belge ve kişileri ve bu denetimin kapsamını belirlemek için risk analizi yöntemlerini uygular;
4) gümrük işleri alanında yetkili federal hizmet, risk değerlendirme önlemleri sistemine dayalı olarak gümrük kontrol stratejisini belirler;
5) gümrük kontrolünü iyileştirmek için, gümrük alanında yetkili federal hizmet, yabancı devletlerin gümrük makamlarıyla işbirliği yapar, onlarla karşılıklı yardım anlaşmaları yapar;
6) gümrük işleri alanında yetkili federal hizmet ve gümrük kontrolünün etkinliğini artırmak için diğer gümrük makamları, dış ekonomik faaliyet katılımcıları, taşıyıcılar ve faaliyetleri yabancıların uygulanmasıyla ilgili diğer kuruluşlarla etkileşime girmeye çalışır. mal ticareti ve bunların mesleki dernekleri (dernekleri);
7) gümrük kontrolü münhasıran gümrük makamları tarafından yapılır.
Gümrük kontrolünün nesneleri şunlardır:
1) Rusya Federasyonu gümrük sınırından, uluslararası posta gönderileri dahil, refakatçi ve refakatsiz bagajla taşınan mallar ve araçlar. Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithal edilen mal ve taşıtlar, gümrük sınırını geçtikten sonra Rusya Federasyonu gümrük bölgesine vardıkları andan itibaren ve şu ana kadar gümrük kontrolü altında kabul edilir:
Serbest dolaşım için serbest bırakma;
yıkım;
Devlet lehine ret;
Malları federal mülkiyete dönüştürmek veya başka bir şekilde elden çıkarmak;
Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden gerçek mal ve araç ihracatı.
2) mallar ve araçlar hakkında bilgi içeren belgeler;
3) kişilerin gümrük komisyoncusu, gümrük taşıyıcısı, geçici depolama antrepoları, gümrük antrepoları, gümrüksüz satış mağazaları sahipleri olarak faaliyetleri;
4) malların kullanımı ve imhası ile ilgili belirlenmiş kısıtlamalara uygunluk;
5) gümrük ödemelerinin ödenmesi.
Gümrük kontrolü, gümrük birliği gümrük mevzuatına ve gümrük birliğine üye devletlerin mevzuatına uyumu sağlamak için risk yönetim sisteminin kullanılması da dahil olmak üzere gümrük idareleri tarafından yürütülen bir dizi önlemdir. Gümrük kontrolünün yapılması 1. Gümrük kontrolü, Gümrük Birliği gümrük mevzuatı ve Rusya Federasyonu gümrük mevzuatına uygun olarak gümrük makamları tarafından gerçekleştirilir. Gümrük kontrolünün nesneleri ve uygulama yerleri belirlenir...
Çalışmayı sosyal ağlarda paylaşın
Bu çalışma size uymuyorsa, sayfanın alt kısmında benzer çalışmaların bir listesi bulunmaktadır. Arama butonunu da kullanabilirsiniz
44. Aylık gümrük kontrolü ve uygulama esasları.
Gümrük kontrolü - gümrük birliği gümrük mevzuatına ve gümrük birliğine üye devletlerin mevzuatına uyumu sağlamak için risk yönetim sisteminin kullanılması da dahil olmak üzere gümrük makamları tarafından yürütülen bir dizi önlem.
Madde 161. Gümrük kontrolünün yürütülmesi
1. Gümrük kontrolü, Gümrük Birliği gümrük mevzuatı ve Rusya Federasyonu gümrük mevzuatına uygun olarak gümrük makamları tarafından gerçekleştirilir.
2. Gümrük kontrolünün nesneleri ve uygulama yerleri, Gümrük Birliği Gümrük Kanunu'nun 95. Maddesi ile belirlenir.
3. Gümrük makamları, gümrük kontrolünü yürütürken seçicilik ilkesinden hareket eder ve kendilerini yalnızca Gümrük Birliği gümrük mevzuatına ve Rusya Federasyonu gümrük mevzuatına uygunluğu sağlamaya yeterli olan gümrük kontrol biçimleriyle sınırlar. . Gümrük idaresi, gümrük kontrolünü yürütme biçimlerini ve yöntemlerini seçerken, gümrük kontrolü sırasında beyan sahiplerine, taşıyıcılara ve depolanmasıyla ilgili diğer kişilere zarar vermemek için gümrük kontrolünün teknik araçlarını, bilgilerin ön analizini kullanmakla yükümlüdür. gümrük alanında tespit edilen ciddi ihlal belirtileri ve bu ihlalleri tespit etmek ve bastırmak için kapsamlı önlemler alma ihtiyacı ile ilgili acil durumlardan kaynaklanmadıkça, eşya, taşıtların durdurulması, eşyanın teslim süresinin uzatılması.
4. Gümrük kontrolünün etkinliğini artırmak için gümrük makamları, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak diğer kontrol eden devlet organları ve ayrıca bu maddenin 3. bölümünde belirtilen kişilerle etkileşime girer.
5. Gümrük Birliği Gümrük Kanunu ve bu Federal Yasa uyarınca belirli gümrük kontrol biçimlerini gerçekleştirirken gümrük makamları tarafından hazırlanan eylem biçimleri, kararlar, protokoller ve diğer usul belgeleri, yetkili federal yürütme organı tarafından belirlenir. Gümrük Birliği Gümrük Kodunun bu yetkileri Gümrük Birliği Komisyonuna verdiği durumlar dışında, gümrük alanı.
Gümrük kontrolünün biçimleri şunlardır:
1) belge ve bilgilerin doğrulanması;
2) sözlü sorgulama;
3) açıklamaların alınması;
4) gümrük denetimi;
5) gümrük muayenesi;
6) gümrük muayenesi;
7) kişisel gümrük denetimi;
8) malların özel işaretlerle etiketlenmesinin, üzerlerinde tanımlama işaretlerinin varlığının kontrol edilmesi;
9) bina ve bölgelerin gümrük muayenesi;
10) gümrük kontrolü altındaki malların muhasebeleştirilmesi;
Gümrük kontrolünün ana ilkeleri şunlardır:
1. Yasallık - gümrük kontrolü aşağıdakilere göre yapılır: gümrük birliğinin gümrük kodu; gümrük birliğine katılan devletlerin gümrük birliğinde gümrük yasal ilişkilerini düzenleyen uluslararası anlaşmaları; Gümrük Birliği Gümrük Koduna ve Gümrük Birliği Üye Devletlerinin uluslararası anlaşmalarına uygun olarak kabul edilen, Gümrük Birliği'ndeki gümrük hukuki ilişkilerini düzenleyen Gümrük Birliği Komisyonu kararları; gümrük birliğine katılan devletlerin ulusal mevzuatı.
2. Seçicilik - gümrük kontrolü nesne ve biçimlerinin seçimi, malları, uluslararası nakliye araçlarını, gümrük kontrolüne tabi belgeleri ve kişileri, bu tür mallara uygulanan gümrük kontrol şekillerini, uluslararası nakliye araçlarını, belgeleri belirlemek için bir risk yönetim sistemi kullanılarak gerçekleştirilir. ve kişiler ve gümrük kontrolünün derecesi.
3. Karşılıklı idari yardımlaşma,- gümrük birliğine üye bir ülkenin gümrük idaresinin, gümrük birliğine üye başka bir devletin gümrük idaresi adına veya onunla birlikte, gümrük birliğinin gümrük mevzuatına uyumu sağlamak amacıyla gerçekleştirdiği işlemlerdir. ve gümrük birliğinin gümrük mevzuatı ihlallerini önlemek, bastırmak, soruşturmak. Karşılıklı idari yardım şunları içerir:
1) gümrük birliğine üye devletlerin gümrük makamları arasında bilgi alışverişi;
2) gümrük makamları tarafından alınan kararların karşılıklı olarak tanınması;
3) gümrük birliğine üye devletlerden birinin gümrük idaresi tarafından, gümrük birliğine üye başka bir devletin gümrük idaresi adına belirli gümrük kontrol biçimlerinin gerçekleştirilmesi.
4. Diğer düzenleyici devlet organları ve ayrıca dış ekonomik faaliyetteki katılımcılar ile etkileşim,faaliyetleri dış ticaretin uygulanması ile ilgili olan yetkili ekonomik operatörler, gümrük müşavirleri, gümrük taşıyıcıları ve diğer kişiler ve bunların meslek birlikleri.
5. Uluslararası anlaşmalara uygun olarak yabancı devletlerin gümrük idareleri ile işbirliği,gümrük birliğine üye devletlerin uluslararası gümrük kuruluşlarına katılımına ilişkin ilişkilerin yanı sıra. Bu ilişkiler, Gümrük Birliği Gümrük Kanunu'nda belirtilmemekle birlikte, şüphesiz gümrük alanında bağımsız bir sosyal ilişki türü oluşturmaktadır.
Madde 94. Gümrük kontrolünün yürütülmesine ilişkin esaslar
1. Gümrük idareleri gümrük kontrolünü yürütürken seçicilik ilkesinden hareket eder ve yalnızca Gümrük Birliği gümrük mevzuatına ve Gümrük Birliği üye devletlerinin mevzuatına uyumu sağlamaya yeterli gümrük kontrolü biçimleriyle sınırlıdır. Uygulanması üzerindeki kontrolü gümrük makamlarına emanet edilen Birlik.
2. Gümrük kontrolünün nesnelerini ve biçimlerini seçerken, bir risk yönetim sistemi kullanılır.
3. Gümrük idareleri, gümrük kontrolünü iyileştirmek için uluslararası anlaşmalara uygun olarak yabancı devletlerin gümrük idareleriyle işbirliği yapar.
4. Gümrük kontrolünün etkinliğini artırmak için gümrük makamları, diğer kontrol eden devlet kurumlarının yanı sıra dış ekonomik faaliyete katılanlar, gümrük alanında faaliyet gösteren kişiler ve faaliyetleri gümrükle ilgili diğer kişilerle etkileşim halindedir. dış ticaretin uygulanması ve meslek kuruluşları (dernekler) ile.
5. Gümrük makamları, yetkileri dahilinde, Gümrük Birliği'ne üye devletlerin mevzuatına uygun olarak ihracat, döviz ve radyasyon kontrolü dahil olmak üzere diğer kontrol türlerini uygular.
6. Gümrük makamları, gümrük kontrolünü yürütürken, bu Kurallarda belirtilen durumlar dışında, uygulanması için herhangi bir izne, talimata veya karara ihtiyaç duymaz.
İlginizi çekebilecek ilgili diğer çalışmalar.vshm> |
|||
| 630. | Orman işletmesinde iş güvenliğinin gözetilmesi üzerinde idari ve kamu kontrolü (üç aşamalı kontrol) yürütme prosedürü. girişim | 9,97 KB | |
| orman işletmesinde iş güvenliğinin gözetilmesi üzerindeki üç aşamalı kontrolün kamu kontrolü. İşgücü koruma yönetim sistemindeki üç aşamalı kontrol, işveren temsilcileri ve eğitim kurumunun emek kolektifi tarafından işyerlerinde, üretim sahalarında ve atölyelerde çalışma koşullarının durumu ve iş güvenliği ile uygunluk üzerindeki ana kontrol şeklidir. tüm hizmetleri ile memur ve çalışanlar tarafından iş mevzuatının gerekliliklerinin yerine getirilmesi. İyileştirme için önlemler sisteminde önemli bir faktördür ... | |||
| 2866. | Rusya gümrük makamları ile DTÖ arasındaki işbirliği ilkeleri | 5.58KB | |
| Rusya gümrük makamları ile DTÖ arasındaki işbirliği ilkeleri. Rusya'nın gümrük ilişkileri, dış ekonomik faaliyetin tarife ve tarife dışı düzenlemesine ilişkin kural ve yöntemleri geliştiren en önemli uluslararası kurum olan Dünya Ticaret Örgütü DTÖ'nün faaliyetleriyle yakından bağlantılıdır. DTÖ faaliyetlerine 1 Ocak 1995'te başladı. DTÖ'yü kuran Anlaşma, uluslararası ticarette ortaya çıkan sorunları çözmek ve anlaşmaların ve düzenlemelerin uygulanmasını izlemek için üye devletler arasında kalıcı bir forum oluşturuyor... | |||
| 2915. | Ticaret ve ticaret dışı ciroda gümrük makamları tarafından gerçekleştirilen kontrol para birimi türleri | 4.27KB | |
| Para kontrolü, kamu yönetiminin önemli işlevlerinden biridir. Özü şudur: Buna yetkili kişiler, örgütsel ve yasal araç ve yöntemleri kullanır ve bunun yardımıyla kontrolleri altındaki öznelerin faaliyetlerinin kendileri için belirlenen görevlere ne kadar karşılık geldiğini öğrenirler. onlara. | |||
| 3455. | Malların ve araçların Gümrük Birliği ve Rusya Federasyonu gümrük sınırından geçişine ilişkin genel ilkeler | 5.14KB | |
| Gümrük Birliği ve Rusya Federasyonu gümrük sınırından mal ve araçların taşınmasına ilişkin genel ilkeler Malların ve araçların gümrük sınırından geçişine ilişkin yasal düzenleme ilkeleri, gümrük alanındaki devlet ve kamu amaçlarının bir ifadesidir. Malların hareketi için aşağıdaki ilkeler ayırt edilebilir ve ... | |||
| 3356. | Gümrük işlemleri gümrük antreposu | 4.39KB | |
| Gümrük antreposunun gümrük rejimine göre son kullanma tarihi ve/veya satış tarihi gümrük antreposunun gümrük rejimine göre 180'den az olan mallar hariç olmak üzere, herhangi bir yabancı eşya bir gümrük antreposunun gümrük rejimine tabi tutulabilir. yüz seksen takvim günü; listesi Gümrük Birliği Komisyonu kararıyla belirlenen mallar. Daha önce başka gümrük işlemlerine tabi tutulan eşya, bir gümrük antreposunun gümrük rejimine tabi tutulabilir. Antrepo gümrük prosedürü kapsamında... | |||
| 11072. | Pazarlama: kavram, hedefler ve ilkeler | 33.46KB | |
| Pazarlama, sosyoloji ve psikolojiden ödünç alınan metodolojik yönergelere dayanmaktadır. Ana silahı, belirli bir sosyal grubun çıkarlarının ve ihtiyaçlarının incelenmesidir (çalışmanın özelliklerine bağlı olarak). Çalışmadan elde edilen bilgiler pazarlamacılar tarafından işlenir ve çalışmanın müşterisi tarafından bir ürün veya hizmetin daha verimli üretimi ve satışı için kullanılabilir. | |||
| 15071. | Soruşturma planlama kavramı ve ilkeleri | 490,7 KB | |
| Soruşturma bilişsel bir süreçtir, nesnel gerçekliğin bir tür bilişidir. Araştırmacıya gelen suçla ilgili ilk bilgiler çoğunlukla eksik, parçalı ve güvenilmezdir. Corpus delicti'nin varlığı veya yokluğu, suçlu kişi vb. hakkında varılan sonucu kanıtlamak için açıkça yetersizdirler. | |||
| 21695. | Rusya Federasyonu'nda tarım kooperatiflerinin kavram ve ilkeleri | 22.07KB | |
| Tarım üreticileri ve/veya vatandaşlar tarafından, kooperatif üyelerinin maddi ve diğer ihtiyaçlarını karşılamak için ortak üretim veya mülk paylarının birleştirilmesi temelinde diğer ekonomik faaliyetler için gönüllü üyelik temelinde kişisel bağlı çiftliklere liderlik eden vatandaşlar tarafından oluşturulan bir kuruluş tanınır. . Kooperatif aşağıdaki ilkeler temelinde oluşturulur ve faaliyet gösterir: kooperatife gönüllü üyelik; karşılıklı yardım ve... | |||
| 12539. | Sosyal hizmet kavramı ve ilkeleri | 161.69KB | |
| Karmaşık sosyo-ekonomik, çevresel ve psikolojik koşullar tarafından yaşamın koşulluluğu, nüfusun sosyal hizmetlere olan ihtiyacının büyümesini önceden belirlemiştir. Sosyal desteğe en çok ihtiyaç duyan nüfus kategorileri yaşlılar, çocuklu aileler ve çocuklardır. Bu nedenle, nüfus için sosyal hizmet kurumlarının dinamikleri-gelişmesi çalışması, daha önce sosyal hizmetlere olan ihtiyaçları inceledikten sonra yapılmalıdır. | |||
| 15898. | Yasal sorumluluk: kavram, hedefler, işlevler ve ilkeler | 38 KB | |
| Hukuki sorumluluk kavramı karmaşık ve çok yönlü olup, kendine özgü özellikleri, işlevleri, dayanakları ve türleri olan bir hukuk kurumu olarak hukuki sorumluluğun doğasını ve amacını ortaya çıkaracaktır. | |||
[Metni girin]
Rusya Federasyonu Eğitim ve Bilim Bakanlığı. FEDERAL DEVLET BÜTÇESİ EĞİTİM KURUMU YÜKSEK MESLEKİ EĞİTİM
"MOSKOVA OTOMOBİLİ VE YOLU
DEVLET TEKNİK ÜNİVERSİTESİ (MADI)"
Taşımacılıkta Gümrük İdaresi Dairesi Başkanlığı
Disiplinin özeti: "Gümrükler"
konulu sunumlar: "Gümrük kontrolü. Uygulanmasına ilişkin şekiller, ilkeler ve prosedür”
Moskova 2015
Giriş
Bölüm 1. Gümrük kontrolünün tanımı
1.1 "Gümrük kontrolü" terimini ortaya çıkaran ana kavram
1.2 Gümrük kontrol biçimleri
Bölüm 2. Gümrük kontrolüne ilişkin diğer hükümler. mekanlar
2.1 Gümrük kontrolünün ilkeleri ve uygulanmasında bir uzmanın katılımı
2.2 Gümrük kontrol yerleri
Çözüm
Kullanılan kaynakların listesi
Giriş
Bu konu, gümrük cirolarıyla ilgili süreci içerdiğinden çok önemlidir. Gümrük makamlarının ortaya çıkışından bu yana, malların ülkeler arasındaki dağılımı gelişmeye başladı. Gümrük makamları tüm ülkelerin ekonomisinde önemli bir rol oynamaktadır. Faaliyetleri, sınırdan geçen mal akışını düzenler. Seçilen konu, gümrük makamlarının faaliyetleriyle ilgili tüm bu konulara değinmektedir. Konuyu derinlemesine inceledikten sonra, gümrük kontrolünün tüm aşamalarını ve uygulamasının özel yapısını tam olarak analiz edebileceğiz. Gümrük kontrolünün oynadığı rolü de anlayabileceğiz. Gümrük kontrol kurallarını ve bu sürece katılanların hak ve yükümlülüklerini açıklayan tüm belgelere değineceğiz.
Bu çalışmanın amacı, hangi organlar tarafından yürütüldüğü kontrolün özelliklerini anlamaktır. Gümrük idarelerinin bu kontrolü yaparken izledikleri düzenlemeler nelerdir?
Bu hedefe ulaşmak için aşağıdaki görevleri gerçekleştirmemiz gerekiyor:
4. Formları ve ilkeleri inceleyin.
Bu konuyu incelemek için, tüm kontrolün doğru bir tanımını veren bazı belgeleri, kodları ve yasaları incelememiz gerekiyor:
Bölüm 1. Gümrük kontrolünün tanımı
1.1 Gümrük kontrolü terimini ortaya çıkaran temel kavram
Gümrük kontrolü, gümrük yasal ilişkilerine katılanların gümrük mevzuatının gerekliliklerine uymasını sağlamak için gümrük makamları tarafından yürütülen bir dizi önlem olan Rusya Federasyonu gümrük politikasını uygulama araçlarından biridir. Temel amacı, geniş bir denetim yelpazesi yardımıyla, katılımcıların gümrük hukuki ilişkilerinde yürüttükleri işlemleri belirlemek ve gümrük alanındaki faaliyetlerini, gümrük mevzuatı normlarına uyması gereken gereklilikler ile kontrol etmektir. ayrıca buna dayanarak gümrük suçlarını (gümrük kurallarının ihlali) tespit eder. Gümrük kontrolü, yalnızca Rusya Federasyonu Gümrük Kanunu uyarınca gümrük makamları tarafından gerçekleştirilir. Gümrük makamları, Rusya Federasyonu'nun dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesine ilişkin mevzuatına uygun olarak Rusya Federasyonu'na ithal edilen malları kontrol eder. Mevzuat yasakları ve kısıtlamaları belirler. Bunların gözetilmesini sağlamak da diğer devlet organlarının yetkisindedir. Gümrük makamları, bu tür eylemlerin koordinasyonunu ve eş zamanlı olarak uygulanmasını sağlar. Malların ve araçların gümrük kontrolü, doğrulama (kontrol biçimleri) ile sınırlı değildir. Gümrük kontrolü aynı zamanda eşya veya taşıtların durumudur. Örneğin, ithal mal ve araçların gümrük kontrolü altında kullanılmasına ve elden çıkarılmasına, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun belirlediği şekilde ve koşullarda izin verilir.
Mallar ve araçlar, Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithal edildiğinde, gümrük sınırını geçtiği andan itibaren ve şu ana kadar gümrük kontrolü altında kabul edilir:
Serbest dolaşım için bırakın.
Yıkım.
Federal mülke itiraz ediyor.
Rusya Federasyonu gümrük bölgesine yasadışı yollardan ithal edilmiş olarak gerçekleştirme.
Rusya Federasyonu gümrük bölgesinin fiili ihracatı.
Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden ihraç edilen Rus malları (taşıtları), gümrük beyannamesi kabul edildiği veya doğrudan gümrükten eşyanın ihracına yönelik işlemlerin yapıldığı andan itibaren gümrük kontrolü altında kabul edilebilir. Rusya Federasyonu toprakları ve gümrük sınırını geçene kadar (Rusya Federasyonu gümrük bölgesi dışındaki gerçek ihracat).
Gümrük makamları, gümrük sınırını yasa dışı bir şekilde geçen malları tespit ederse, bu, gümrük vergilerinin, vergilerin ödenmemesine veya Rusya Federasyonu'nun dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesine ilişkin mevzuatına uygun olarak belirlenen yasaklar ve kısıtlamalara yol açabilir. ihlal edildiğinde, bu tür mallar tutuklanır veya haciz ve geçici depolamaya tabi tutulur. Bu mallar, gümrük kontrolü altındaki mallar olarak kabul edilir.
Gümrük kontrolünün önemli bir özelliği, eşyanın serbest dolaşıma girmesinden sonra da yapılabilmesidir. Gümrük idareleri, eşyanın gümrük kontrolüne tabi tutulduğu son günden itibaren üç yıl içinde eşyanın tesliminden sonra gümrük kontrolü yapma hakkına sahiptir.
Gümrük Birliği üyelerinin mevzuatı ile belirlenebilecek uzun süreli gümrük kontrolü beş yılı geçemez.
Malların tesliminden sonra, gümrük kontrolü kesinlikle bu Kanunun 16. veya 19. Bölümlerinde belirlenen şekil ve prosedürlere uygun olarak gerçekleştirilir.
Gümrük kontrolü, gümrük kontrol bölgesinde yapılabileceği gibi, gümrük idaresince belirlenen diğer yerlerde de yapılabilir. Gümrük kontrol bölgelerinde, elektronik form da dahil olmak üzere mal veya araçlar ve bunlar hakkında bilgi içeren belgeler bulunur.
Gümrük kontrol bölgeleri, gümrük sınırından eşyanın hareket ettiği yerler, geçici depolama antrepoları, gümrük antrepoları, gümrüksüz satış mağazaları ve Gümrük Birliği üyelerinin mevzuatı ile belirlenmesi gereken diğer yerlerdir. Malların gümrük muayenesi veya gümrük muayenesi ile kargo ve diğer işlemlerin yürütülmesi için başka yerler (gümrük kontrol bölgeleri) oluşturulur.
Gümrük kontrol bölgeleri, gümrük kontrolüne tabi olan eşyayı içeriyorsa kalıcı olabileceği gibi, gümrük kontrolü süresince oluşturulmuşsa geçici de olabilir. Gümrük Birliği üyelerinin mevzuatı, gümrük kontrol bölgelerinin oluşturulması ve belirlenmesi prosedürünün yanı sıra gümrük kontrol bölgesinin yasal rejimini de belirlemektedir.
1.2 Gümrük kontrol biçimleri
Rusya Federasyonu Gümrük Kanunu hükümlerine göre, gümrük kontrolü aşağıdaki şekillerde gerçekleştirilir:
1. Gümrük amaçları için gerekli olan belge ve bilgilerin doğrulanması.
Gümrük kontrolünün bu şekli, gümrük sınırından taşınan mallar ve araçlar için düzenlenen belgelerin (nakliye, ticaret vb.) incelenmesini ve bunların yerleşik kurallara göre uygulanmasının belirlenmesini içerir. Bu form, gümrük denetimi, mal ve araçların muhasebeleştirilmesi ve diğerleri gibi diğer gümrük kontrol biçimlerinden önce gelebilir. Rusya Federasyonu gümrük sınırından mal ve araç taşıyan kişiler, gümrük kontrolü için gerekli belge ve bilgileri bu kurumlara sunmakla yükümlüdür. Belgelerin ve bilgilerin listesi, sunulma prosedürü Rusya Devlet Gümrük Komitesi tarafından belirlenir.
2. Gümrük muayenesi (malların ve araçların muayenesi ile gümrük kontrolünün özel bir şekli olan kişisel muayene).
Gümrük kontrolünün takip şekli, gümrük memurları tarafından gerçekleştirilen mal ve araçların, uluslararası postanın, kişilerin bagajlarının amaçlarla fiili kontrolüdür. Bu kontrolün amacı, sınır ötesi hareketin yasallığını, gümrük beyannamesinde veya diğer gümrük belgelerinde belirtilen verilerin (malın adı, miktarı, maliyeti vb. veriler gibi veriler) uygunluğunu tespit etmektir. kontrol, sınır ötesi gizli eşya hareketini tespit etmek, gümrük mevzuatı ihlallerini önlemek ve bastırmak için yapılır. Bu amaçlara ulaşmak için, genellikle muayene X-ray ekipmanı, optik-mekanik ve konum cihazları, ses ve video bilgi ortamı için kontrol cihazları, manyetik medya hakkında bilgi gibi teknik gümrük kontrolü araçları kullanılır. Gümrük denetimi seçici ve zorunludur. Aşağıdaki mal türleri zorunlu gümrük denetimine tabidir:
ÖTV'ye tabi eşya içeren belgelerin açıklayıcı kısmında ismen ÖTV'ye tabi veya benzeri olan eşya;
Gümrük vergisine tabi eşya;
Tarife dışı düzenleme tedbirlerine tabi eşya;
Dış Ekonomik Faaliyetin Emtia Sınıflandırmasına göre sınıflandırılması şüpheli ise, gümrük vergisine tabi veya tarife dışı düzenleme önlemlerine tabi olan eşyaya isim olarak benzeyen eşya. Bu şüpheler ancak gümrük muayenesi yapılarak giderilebilir;
Uluslararası posta ile gönderilen mallar;
Malların hareketini gösteren operasyonel bilgiler, gümrük mevzuatı gerekliliklerini ihlal ediyorsa.
Gerekirse rastgele tarama yapılır. Malların gümrük işlemlerini gerçekleştiren gümrük makamlarının yetkilileri tarafından belirlenir.
Gümrük muayenesi, gümrük muayenesinin şekillerinden farklıdır Gümrük muayenesi, gümrük memurlarının idari bir işlemidir. Muayene, gümrük sınırındaki hareketlerinin yasallığını belirlemek için kargo alanlarının yanı sıra konteynırlar veya paketlerin açılmadan araçların ve içerdikleri malların görünümünün kontrol edilmesinden oluşur.
3. Mal ve araçların muhasebeleştirilmesi.
Bu tür gümrük kontrolü, dış ticaretin gümrük istatistikleri ve özel gümrük istatistiklerinin işlevi çerçevesinde gerçekleştirilir. Form, mallar ve araçlarla ilgili ilgi çekici bilgilerin özel olarak oluşturulmuş kayıt defterleri ve dergilerde ve ayrıca uygun programlar kullanılarak manyetik ortamlarda yansıtılmasından oluşur. Örneğin, gaz türbini motorlarının kaydı için kayıtlar, demiryolu kontrol noktalarında kayıtlı posta bagaj arabalarının kaydı için kayıtlar, Rusya'dan ihraç edilen döviz miktarının kaydedilmesi için kayıtlar vb.
4. Bireylerin ve yetkililerin sözlü olarak sorgulanması.
Böyle bir anket, kontrol noktalarında gümrük sınırını geçen kişilerin bagajlarının gümrük kontrolünü yapmak için yapılır. Bu kişiler hakkında bir anket yapılmasını içerir. Bu poro gümrük muayenesinden önce yapılır. Bu anketin amacı, bagajlarında Rusya'ya ithali veya Rusya'dan ihracatı yasak olan eşyaların, para biriminin ve döviz değerlerinin ve diğer eşyaların varlığını bulmaktır. Bu tür eşyaların sınır ötesi hareketi, yalnızca bunun için belirlenen prosedüre sıkı bir şekilde uyulması koşuluyla veya bir kişinin seyahatinin özel amaçları ve koşulları varsa mümkündür.
Sörvey ayrıca mal ve araçların gümrük kontrolü ve gümrükten çekilmesi için gerekli olan belirli koşulları netleştirmek için de kullanılır. Bu, örneğin gümrük beyannamesinde beyan edilen bilgilere ilişkin ek bilgiler vb. olabilir.
5. Muhasebe ve raporlama sisteminin kontrol edilmesi.
Bu gümrük kontrolü şekli, Rusya'nın gümrük sınırından geçen mallar ve daha önce oradan taşınmış olan mallar için geçerlidir. Birinci durumda, denetim, gümrük idareleri tarafından, gümrük idarelerinin kontrolü altındaki işletme ve kuruluşlarda gerçekleştirilir. Örneğin geçici depolama antrepolarında, gümrük komisyoncularının ofislerinde. Bu tür bir kontrol, gümrük sınırından taşınan belgelerin, malların ve araçların gerekliliklere uygunluğunu belirler. İkinci durumda kontrol, belirli gümrük rejimleri altına konulan mallar üzerindeki müteakip (ikincil) gümrük kontrolünün bir parçası olarak gerçekleştirilir. Bu nedenle, örneğin, mallar bir gümrük antreposunun gümrük rejimine tabi tutulursa, bu antreponun sahibi bunları bunun için belirlenen biçimde kaydettirmek ve en az üç ayda bir gümrük idaresine bir bir gümrük antreposu rejiminde depolanan tüm mallar ve bunların depolanma zamanlaması hakkında rapor.
6. Muayene, gümrük makamlarının yetkisi dahilindedir. Geçici depolama antrepoları, gümrük antrepoları, serbest antrepolar, serbest gümrük bölgeleri, gümrüksüz satış mağazaları ve gümrük kontrolüne tabi eşya ve taşıtların bulunabileceği veya gümrük kontrol faaliyetlerinin yürütülebileceği diğer yerlerin arazi ve tesislerinde denetim yapılır.
Gümrük kontrolünün bir şekli olarak muayene, belirtilen bölgelerin ve tesislerin incelenmesi ve orada uygun ekipman, güvenlik vb. bulunmasından ve genel olarak bu yerlerde gümrük kontrolüne tabi mal ve araçların görsel olarak tespit edilmesinden (örneğin, gümrüksüz olarak) oluşur. dükkanlar).
7. Rusya gümrük sınırından mal ve araç taşıyan kişilerin, gümrük müşavirlerinin ve faaliyetleri Rusya Federasyonu gümrük makamları tarafından kontrol edilen diğer kişilerin mali ve ekonomik faaliyetlerinin kontrol edilmesi. Böyle bir denetim, denetim sırasında bu tür bilgilerin elde edilebileceğine inanmak için yeterli nedenler varsa, bu kişiler tarafından gümrük mevzuatı ihlalleri hakkında bilgi elde etmek için yapılır.
Rusya Federasyonu mevzuatına ve uluslararası anlaşmalarına uyumu sağlamak için, gümrük ve yüksek gümrük makamları, yetkileri dahilinde, kişilerin mali ve ekonomik faaliyetlerini denetleme yetkisine sahiptir. belirtilen mevzuata ve uluslararası anlaşmalara uyulmadığına veya tam olarak uyulmadığına inanmak. R.F. mevzuatının uygulanması üzerinde kontrol. gümrük makamlarına atanır.
8. Serbest bırakıldıktan sonra gümrük kontrolüne yeniden başlanan mallar ve araçlar dahil, gümrük kontrolü altındaki mal ve araçların envanteri.
Bu gümrük kontrolü şekli, ilgili kalemlerin (mallar ve araçlar) ayni mevcudiyetinin ve daha sonra envanterlerinin derlenmesinin kontrolüdür. Envanter hem bağımsız olarak hem de muhasebe ve raporlama sisteminin kontrolü ile birlikte veya finansal ve ekonomik faaliyetlerin kontrolü ile birlikte kullanılabilir. Bir envanter, kural olarak, ya gümrük idaresinin kendisi tarafından ya da kişi ile birlikte gümrük idaresi tarafından gerçekleştirilir. Bu kişinin etkinliği de kontrol edilir, ancak yalnızca bir kişi tarafından gerçekleştirilebilir. Bu durumda gümrük idaresi adına kişinin faaliyeti kontrol edilir. Malların ve araçların envanterinin çıkarılması emri zorunludur. Bu emri gümrük kontrol şefi veya yardımcısı verir.
Gümrük idareleri, gümrük kontrolünü yürütürken, yürürlükteki mevzuata uyumu sağlamak için yeterli olan formları kullanma hakkına sahiptir.
Bölüm 2. Gümrük Kontrolüne İlişkin Kalan Genel Hükümler. Ve mekanlar
2.1 Gümrük kontrolünün ilkeleri ve uygulanmasında bir uzmanın katılımı
Gümrük makamları, gümrük kontrolünü yürütürken çeşitli ilkelere bağlı kalır. Bunlardan biri seçiciliktir ve yetkililer, yalnızca gümrük mevzuatına uygunluğu sağlamaya yeterli olan gümrük kontrol biçimleriyle sınırlıdır. Gümrük kontrolü sırasında izlenen bir diğer önemli ilke, gümrük kontrolünün nesnelerini ve şekillerini seçerken bir risk yönetim sistemi kullanmaktır. Ayrıca gümrük idarelerinin uluslararası anlaşmalara uygun olarak yabancı devletlerin gümrük idareleri ile zorunlu işbirliği yapmaları da gerekli bir ilkedir. Gümrük kontrolünü iyileştirmek için bu gereklidir. Gümrük kontrolünün etkinliğini artırmak için gümrük makamları, diğer kontrol eden devlet kurumlarının yanı sıra gümrük alanında faaliyet gösteren dış ekonomik faaliyet katılımcıları ile etkileşim kurmakla yükümlüdür. Yetkili makamlar ayrıca faaliyetleri dış ticaretin uygulanmasıyla ilgili kişilerle ve onların mesleki dernekleriyle (dernekleri) etkileşim halindedir. Gümrük makamları, yetkileri dahilindeki diğer kontrol türlerini uygulayabilir: ihracat, para birimi, radyasyon. Tabii bu tür kontroller Gümrük Birliği'ne üye ülkelerin mevzuatına uygunsa. Gümrük makamları, gümrük kontrolünü yürütürken, bu Kurallarda belirtilen durumlar dışında, uygulanması için herhangi bir izne, talimata veya karara ihtiyaç duymaz.
Gümrük kontrolünün yürütülmesine bir uzmanın katılımına gelince, gerekirse, bu tür eylemlerin sonuçlarıyla ilgilenmeyen bir uzman, gümrük kontrolünün yürütülmesine ve belirli işlemlerin yerine getirilmesine dahil olabilir. Teknik araçların kullanımı da dahil olmak üzere gümrük makamlarına yardımcı olmak için gerekli özel bilgi ve becerilere sahip olmalıdır. Böyle bir uzmanın katılımı sözleşmeye dayalı olarak gerçekleştirilir. Ayrıca, uzman bazı işlemler gerçekleştirir:
1) bir uzmanın katılımıyla gerçekleştirilen belirli eylemlerle ilgili materyallerle tanışın;
2) uzmanın yer aldığı gümrük kontrolü sürecinde gerçekleştirilen işlemler sonucunda düzenlenen belgeleri tanımak ve bu belgelerde yer almak üzere yaptığı işlemler hakkında açıklama veya yorum yapmak.
Uzman ayrıca:
1) özel bilgi gerektiren eylemlerin komisyonuna katılmak ve kendisi tarafından gerçekleştirilen tüm eylemleri açıklamak;
2) söz konusu eylemlerin gerçekliğini, içeriklerini ve sonuçlarını imzasıyla tasdik eder.
Uzman tarafından alınan ticari, bankacılık veya kanunla korunan diğer sır niteliğindeki bilgiler ile diğer gizli bilgiler, üyenin mevzuatında öngörülen haller dışında kendilerine ifşa edilmemeli, başka amaçlarla kullanılmamalı, üçüncü şahıslara aktarılmamalıdır. gümrük birliği ülkeleri
6. Bir uzmanın katılımıyla bağlantılı olarak gümrük makamları tarafından yapılan masraflar, gümrük kontrolü sırasında gümrük mevzuatının ihlal edilmesi durumunda, malları gümrük kontrolüne tabi olan kişi tarafından karşılanır. Gümrük Birliği açıklandı. Diğer durumlarda, hizmetler için bu tür bir ödeme, gümrük idaresi gümrük kontrolünü yürüten Gümrük Birliği üyesi olan devlet bütçesi pahasına yapılır.
Ayrıca, gümrük makamlarının, gümrük kontrolünün yürütülmesine yardımcı olmaları için diğer devlet organlarından uzmanları ve uzmanları çekme hakkı vardır. Yabancı uzmanlar genellikle yerli uzmanlarla aynı sorumluluklara sahiptir.
2.2 Gümrük kontrol yerleri
gümrük kontrol muayene uzmanı
Rusya Federasyonu gümrük mevzuatı, çeşitli mal ve taşıtların sınır geçiş yerlerini ve zamanlarını belirlemektedir. Rusya Federasyonu gümrük sınırından mal ve araçların geçişine, gümrük makamlarının çalışmaları sırasında belirledikleri yerlerde izin verilir. Gümrük kontrol bölgeleri, Rusya Federasyonu Devlet Sınırı boyunca, Rusya Federasyonu Devlet Sınırı boyunca kontrol noktalarında, gümrük işlemlerinin gerçekleştirildiği yerlerde, malların boşaltıldığı ve yeniden yüklendiği (aktarma) yerlerde, gümrük muayenelerinde oluşturulabilir. ve gümrük muayenesi, araçların park yerlerinde, gümrük kontrolü altında eşya taşınması.
Rusya Federasyonu topraklarının kara bölümünde, gümrük kontrol bölgesi Rusya Federasyonu Devlet Sınırı boyunca yer alır ve Rusya Devlet Sınırı hattından 30 kilometre genişliğe kadar bir arazi şeridi içinde oluşturulabilir. Federasyon, Rusya Federasyonu topraklarının derinliklerine.
Rusya Federasyonu topraklarının deniz, nehir ve göl kesimlerinde, gümrük kontrol bölgesi Rusya Federasyonu Devlet Sınırı boyunca yer alır ve sırasıyla Rusya Federasyonu karasuları içinde oluşturulabilir. Sınır nehirlerinin, göllerin ve diğer su kütlelerinin sularının Rusya kısmında ve ayrıca kıyı şeridinden Rusya Federasyonu topraklarının derinliklerine kadar 15 kilometre genişliğe kadar bir arazi şeridinde yaratılmıştır.
Çözüm
Yapılan çalışmalar sayesinde dış ekonomik faaliyette gümrük kontrolü gibi bir süreci tam olarak inceleme imkanı bulduk. Uygulanmasının çeşitli biçimlerini inceleyebildik ve her bir biçimi ayrıntılı olarak ele aldık. Bu süreçle ilgili ve sürecin net bir tanımını veren tüm düzenleyici yasal düzenlemelere, yasalara ve kodlara değindik.
Çalışmamız sürecinde belirlediğimiz tüm görevleri tamamladık:
1. Gümrük kontrolündeki tüm eylemleri düzenleyen gerekli yasaları göz önünde bulundurun.
2. Bu süreçteki temel hususları tanımlayın.
3. Kontrol konularını ve nesnelerini belirleyin.
4. Formları ve ilkeleri inceleyin.
5. Kontrolü yürütme prosedürünü anlayın.
Ayrıca gümrük kontrol bölgelerinin nasıl oluşturulduğunu ve kendi topraklarında hangi kuralların geçerli olduğunu öğrendiler. Gümrük kontrolünde yer alan tüm konuların etkileşim yollarını ve yöntemlerini inceledik. Ayrıca çeşitli yönlere de daldı. Gümrük kontrolünde eşya ile süje arasındaki ilişkilerin neler olduğu öğrenildi. Bu karmaşık süreçte kimlerin yer aldığını gördük.
Bu çalışmayı özetlersek, gümrük kontrolünün birbiriyle gümrük sınırı olan ülkelerin ekonomilerinde önemli bir rol oynadığını hemen söyleyebiliriz. Gümrük makamları, her ülkenin sınırlarının bir nevi koruyucusudur ve aynı zamanda ülke güvenliğinin garantörüdür ve ülke pazarında her zaman kaliteli ve yasal malların bulunmasını sağlar.
Kullanılan kaynakların listesi
1. http://www.tsouz.ru/Docs/Kodeks3/razdel3/Pages/tkgl15.aspx
2. http://www.uamconsult.com/book_755_chapter_44_%C2%A7_3._Mesto_i_vremja_osushhestvlenija_tamozhennogo_kontrolja.html
3. http://lektsii.com/1-23532.html
4. Rusya Federasyonu Gümrük Kanunu.
5. http://www.aup.ru/books/m229/46.htm
6.https://ru.wikipedia.org
Benzer Belgeler
Gümrük Birliği gümrük idareleri tarafından yürütülen gümrük kontrolüne ilişkin genel hükümler. Gümrük kontrolü ve incelemesi yapmak için formlar ve prosedür. Mal ve araçlarla ilgili olarak gümrük muayenesi ve gümrük muayenesi uygulaması.
dönem ödevi, 11/17/2014 eklendi
Gümrük kontrolünün kavramı, ilkeleri ve şartları. Gümrük kontrol biçimleri. Mal ve araçların gümrük muayenesinin özellikleri. Kişisel arama yapmak için gerekçeler. Gümrük kontrol prosedürü için modern gereksinimler.
dönem ödevi, 07/01/2011 eklendi
Gümrük kontrolünün bir şekli olarak malların gümrük muayenesi. Risk yönetim sistemi. Malların ve araçların gümrük muayenesi prosedürü. Eşyanın gümrük muayenesinde kullanılan teknik araçların özellikleri.
dönem ödevi, 24.12.2014 tarihinde eklendi
Mal ve araçların gümrük muayenesinin özü, amaçları ve yöntemleri. Gümrük muayene işlemleri, teknik araçlar ve teknik araçların eşya ve taşıtların gümrük muayenesi sırasında kullanımına ilişkin yasal dayanaklar.
dönem ödevi, 01/25/2012 eklendi
Gümrük kontrolünün genel hükümleri ve biçimleri. Uygulama yöntemleri ve araçları. Gümrük kontrolü altındaki eşya ve taşıtların genel kavramı, içeriği ve hukuki sonuçları. Mal ve araçların gümrük muayenesi.
kontrol çalışması, 19.01.2010 eklendi
Gümrük kontrolünün özü, amaçları ve hedeflerinin incelenmesi. Uygulama özelliklerinin ve ana formları uygulama mekanizmasının analizi. Gümrük kontrolü sürecinde gümrük kontrolünün yürütülmesindeki sorunların, yetkililerin hak ve yükümlülüklerinin belirlenmesi.
dönem ödevi, 21.02.2014 tarihinde eklendi
Gümrük denetimi sırasında bilgilerin ve analitik bilgilerin derlenmesi ve kaydı. Belge ve bilgilerin sağlanması için bir talep hazırlamak. Gümrük muayene yasasının tescili. Gümrük kontrol formlarının kayıt günlüğünün doldurulması.
dönem ödevi, 21.09.2016 tarihinde eklendi
Gümrük beyannamesi doldurma ve kabul etme prosedürü. Mal ve araçların gümrükleme işlemleri. Gümrük ödemelerinin kontrolü, muayenesi ve serbest bırakılması aşamalarının özü. Gümrük idaresinin etkinliğini artırmaya yönelik tedbirler.
dönem ödevi, 09/03/2010 eklendi
Gümrük kontrolünün özü ve kalıpları, türleri ve yöntemleri, bölgeleri ve işleyiş ilkeleri. Formlar ve prosedürler, yasal çerçeve. Avrasya Ekonomik Birliği'nde modern koşullarda gümrük kontrolünü yürütme sorunları.
dönem ödevi, 21.02.2017 tarihinde eklendi
Gümrük kontrollerinin yapılması kavramı, türleri ve biçimleri (büro ve saha), özü, prosedürü ve yöntemleri. Gümrük idarelerinin kontrol ve teftiş faaliyetleri ve işlevleri. Malların ve araçların kontrolü için hazırlık önlemlerinin alınması.
1.2. Gümrük kontrolünün ilkeleri
Gümrük Kanunu'nun 360. Maddesi, Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithal edilen mal ve araçların, Rusya Federasyonu gümrük sınırını geçtikleri andan itibaren ve şu ana kadar gümrük kontrolü altında kabul edildiğini belirler:
serbest dolaşım için serbest bırakma;
yıkım;
devlet lehine ret;
malların federal mülkiyete dönüştürülmesi;
Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden gerçek ihracat.
Gümrük kontrolünün temel ilkesi seçicilik ilkesidir. Tüm kargo akışının tam kontrolünden, seçimi Rusya Federasyonu gümrük mevzuatına uygunluğu sağlamak için yeterli olması gereken, hedeflenen, "nokta", soruna yönelik gümrük kontrol türlerine ve biçimlerine geçilmesi önerilmektedir. Bu seçim, risk yönetim sistemine dayanmaktadır. Bu sistemin anlamı, gümrük mevzuatı ihlallerinin en sık meydana geldiği gümrük hukuku ilişkileri alanlarını analiz etmek, yalnızca gümrük alanındaki suç sayısını azaltmaya değil, aynı zamanda gümrük alanındaki suç sayısını azaltmaya da yardımcı olacak etkili ve verimli gümrük kontrol önlemleri geliştirmektir. gelecekte komisyon olasılığını önlemek.
Gümrük makamları, zamanı azaltmak ve optimizasyonunu ve etkinliğini artırmak için gümrük kontrolünü yürütürken, listesi ve uygulama prosedürü Rusya Federasyonu Federal Gümrük Servisi tarafından belirlenen çeşitli teknik araçlar kullanır.
Yönetmelik, malların serbest bırakılmasından sonra, gümrük işlemleri sırasında beyan edilen bilgilerin doğruluğunun gümrük makamları tarafından kontrol edilmesine, ancak gümrük kontrolü altındaki malların durumunun kaybolduğu tarihten itibaren yalnızca bir yıl içinde izin verir. Bu kontroller, gümrük denetimi şeklinde veya mallar üzerinde işaretlerin veya diğer tanımlama işaretlerinin varlığının kontrolü olarak gerçekleştirilebilir.
Mallar sadece gümrük kontrol bölgelerinde kontrol edilebilir. Bu amaçla eşya ve taşıtların gümrük muayene ve muayenelerinin yapıldığı, gümrük gözetiminde depolandığı ve hareket ettirildiği yerlerde, gümrük kontrol bölgeleri oluşturulur. Çoğu zaman, gümrük kontrol bölgeleri, geçici depolama antrepoları ve gümrük antrepolarıdır (malların depolanması, araçların park edilmesi, açık ve konteyner sahaları). Gümrük kontrol bölgeleri kalıcı ve geçici olabilir. Gümrük kontrol bölgeleri oluşturma ve belirleme prosedürü ile bunların düzenlenmesi ve donatılması için gereklilikler, Rusya Federasyonu Federal Gümrük Servisi tarafından belirlenir.
Ana faaliyeti şu ya da bu şekilde gümrük mevzuatı normlarıyla düzenlenen tüm kişiler için, Gümrük Kanunu, gümrük makamlarının talebi üzerine gümrük kontrolü için gerekli belge ve bilgileri sunma yükümlülüğünü belirler. Bunlar, elektronik belgeler de dahil olmak üzere, yabancı ekonomik ve müteakip mallarla ilgili işlemler, ticari belgeler, muhasebe ve raporlama belgeleri ile ilgili olabilir. Bu Kanunla bağlantılı olarak, gümrük kontrolü için gerekli belgelerin, gümrük alanındaki faaliyetin türüne bağlı olarak üç ila beş takvim yılı arasında saklanması gerektiği tespit edilmiştir.
Gümrük kontrolü yapılırken, kontrol edilen ve diğer kişiler ile mal ve araçlara zarar verilmesine izin verilmez.
1.3. gümrük kontrol biçimleri
Gümrük kontrol biçimlerine göre ayırt ederler (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 366. Maddesi):
a) belge ve bilgilerin doğrulanması;
b) sözlü sorgulama;
c) açıklamaların alınması;
d) gümrük denetimi;
e) mal ve araçların gümrük muayenesi;
f) mal ve araçların gümrük muayenesi;
g) kişisel arama;
h) malların özel işaretlerle etiketlenmesinin, üzerlerinde tanımlama işaretlerinin varlığının kontrol edilmesi;
i) gümrük kontrolü amacıyla binaların ve bölgelerin teftişi;
j) gümrük denetimi.
Rusya Federasyonu Devlet Gümrük Komitesi'nin emriyle kurulan malların beyanı ve teslimi sırasında gümrük işlemlerini ve gümrük kontrolünü yürüten gümrük makamlarının yetkililerinin eylemlerine ilişkin talimatlara uygun olarak ve araçlar, gümrük denetimi, kontrolü malların özel işaretlerle etiketlenmesi, üzerlerinde kimlik işaretlerinin bulunması - fiili kontrol işlemlerine kadar.
Malları iç tüketim için serbest bırakma gümrük rejimine göre kaydederken, tüm gümrük kontrol biçimleri kullanılmaz ve bunlar şartlı olarak iki gruba ayrılabilir: temel ve ek. Ana grup, sürekli olarak ve kullanılmadan kullanılan gümrük kontrol biçimlerini içerir, prensipte gümrükleme yapmak mümkün değildir, bunlar:
Belgeleri ve bilgileri kontrol etmek;
Mal ve araçların gümrük muayenesi;
Mal ve araçların gümrük muayenesi.
Ek formlar: sözlü sorgulama, açıklama alma, gümrük denetimi ve malların özel işaretlerle etiketlenmesinin kontrolü, üzerlerinde tanımlama işaretlerinin varlığı her zaman kullanılmaz, çoğu zaman ana kontrolün sonuçlarına göre koşullar ortaya çıktığında ek doğrulama gerektiren veya herhangi bir belirli ürünle ilgili olarak veya özel bir gümrükleme prosedürü kullanılarak gümrük kontrolü gerçekleştirilir.
Kişisel muayene, gümrük denetimi, mallar iç tüketime sunulduğunda gümrük kontrol biçimleri olarak uygulanmaz, ancak bunların tanımlarını ve amaçlarını dikkate alacağız.
Belgeleri ve bilgileri kontrol etme
Belgelerin ve bilgilerin doğrulanması, gümrük kontrolünün ana biçimlerinden biridir ve bunların gerçekliğini, uygulamalarının doğruluğunu ve içerdikleri bilgilerin güvenilirliğini sağlamayı amaçlar.
Belge kontrolü sırasında gümrük memuru, sunulan belgelerde yetersiz bilgi tespit ederse veya bunların güvenilirliğinden şüphe etmek için sebepler varsa, ek belge ve bilgileri yazılı olarak talep etme hakkına sahiptir. Talep, özellikle hangi belgelerin ve hangi amaçlarla ve hangi zaman çerçevesi içinde sunulması gerektiğini belirtir. Bu süre bu belgeleri almak için yeterli olmalıdır. Belge ve bilgilerin bulunmaması eşyanın teslim kararını etkiliyorsa, belge kontrolünü yapan yetkili, derhal hangi serbest bırakma koşullarının sağlanmadığını ve hangi beyan sahibinin uyması için yeterli önlemleri alması gerektiğini belirten bir bildirim düzenleyerek beyan sahibine gönderir. serbest bırakma koşulları ile (Devlet Gümrük Komitesi'nin 28 Kasım 2003 tarihli emri No. 1356, madde 46).
Seçilen gümrük rejimine göre malların gümrükten çekilmesi için gerekli belge ve bilgilerin listesi, 16 Eylül 2003 tarih ve 1022 sayılı Rusya Devlet Gümrük Komitesi'nin emriyle belirlenir.
sözlü sorgulama
Gümrük memurlarının, mal ve araçların gümrük işlemlerinin üretimi sırasında araç sürücüleri, geçici depolama deposu (TSW) temsilcileri, beyan sahipleri ve diğer ilgili taraflarla iletişim kurarken bir dereceye kadar sürekli olarak kullandıkları bir gümrük kontrolü şekli . Aynı zamanda, Kanun (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 368. Maddesi), bu kişilerin açıklamalarının yazılı olarak yapılmasının gerekli olmadığını belirlemektedir.
Açıklama alın
Sözlü anketten farklı olarak, açıklamaların alınması yazılı olarak yapılır. Açıklama şekli, Devlet Gümrük Komitesinin 24 Kasım 2003 tarih ve 1323 sayılı emriyle oluşturulmuştur. Gümrük kontrolü ile ilgili durumlar hakkında, gümrük sınırından mal ve taşıt hareketi ile ilgili olan ve bu tür bilgilere sahip olan kişilerden açıklamalar alınır. (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 269. Maddesi). Riskleri en aza indirmeye yönelik önlemlerden biri olarak, bir dizi risk profili tetiklendiğinde açıklamaların alınması sağlanır, örneğin: 29 Kasım tarihli Federal Gümrük Servisi yazısı ile gümrük idaresine getirilen 11/291104/00049 numaralı risk profili , 2004 No. 01-06/8822dsp.
gümrük denetimi
Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 370. Maddesinde tanımlandığı gibi "Gümrük gözetimi - kamu, amaçlı, sistematik veya bir defaya mahsus, doğrudan veya dolaylı (teknik araçlar kullanılarak) yetkili gümrük görevlileri tarafından gümrük altında mal ve araç taşımacılığının görsel gözetimi kontrol, onlarla birlikte kargo ve diğer operasyonları taahhüt etmek.
Bu gümrük kontrolü şekli, teslimat noktalarında ve gümrükten çekme noktalarında çok sık kullanılmaz, ancak sınır kontrol noktalarında ve ülkedeki giriş noktalarında sürekli olarak kullanılır ve çoğu durumda diğer, daha derinlemesine karar vermenin temelini oluşturur. kontrol biçimleri.
Mal ve araçların gümrük muayenesi
Malların ve araçların gümrük muayenesi (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 371. Maddesi), gümrük idaresi yetkililerinin kontrol nesnesinin yalnızca harici bir görsel muayenesini gerçekleştirdiği bir gümrük kontrolü şeklidir. Aynı zamanda, kontrol nesnesi gümrük kontrol bölgesinde bulunuyorsa, bunlarla ilgili yetkili kişilerin yokluğunda denetim yapılabilir. Gümrük muayene akdi, muayenenin sonucuna ve yetkili kişinin kontrol nesnesi ile ilgili isteğine bağlı olarak düzenlenebilir veya düzenlenmeyebilir.
Mal ve taşıt teslim yerlerinde, bu gümrük idaresinin sorumluluk alanına giren her taşıtın muayene işlemlerini yapmaya yetkili görevliler tarafından gümrük muayenesi yapılır. İç gümrük transit prosedürüne uygunluk koşulları kontrol edilir - aracın kargo bölümünün bütünlüğü, gümrük tanımlama araçları. Aynı zamanda bir muayene raporu düzenlenmez, sadece “Aracın gelişinin teyidi” formuna uygun notlar girilir.
Ancak gümrük muayenesinin, gümrük idaresine getirilen riski en aza indirecek önlemlere uygun olarak kağıt formda yapılması gerekiyorsa, bunun sonuçları, şekli Devlet Emri ile belirlenen bir gümrük muayene kanununda düzenlenir. 20 Ekim 2003 tarih ve 1166 sayılı Gümrük Komitesi (Ek 2).
Örneğin: Federal Gümrük Servisi'nin 18.04.05 tarih ve 01-06/12064 sayılı yazısı gümrük makamlarına 11/180405/00125 numaralı risk profilini getirmiştir. Risk alanı, ödenmesi gereken gümrük ödemelerinin miktarını azaltmak için gümrük işlemleri sırasında geçersiz belgeler sunarak mal ve araçlar hakkında yanlış bilgi beyan etme, belgelerin ikame edilmesi veya bunların sahteciliği olasılığıdır. Malların teslim ve gümrükleme yerlerinde sağlanan riski en aza indirmeye yönelik önlemler arasında, VTT prosedürünün tamamlanması sırasında muayene birimlerinin yetkilileri tarafından gerçekleştirilen ve gümrük kontrolünü amaçlayan bir gümrük denetimi de vardır. Gümrük tanımlama araçlarının ve aracın kargo bölümünün bütünlüğü.
Mal ve araçların gümrük muayenesi
Gümrük denetimi, gümrük kontrolünün en yaygın ve bence en etkili şeklidir. Gümrük makamlarının ana görevlerinden birinin - ülkenin gümrük sınırından kaçakçılıkla ve yasadışı mal hareketiyle mücadele görevi - çözülmesine izin veren teftiştir.
Gümrük Kanunu'nun 372. Maddesi, bu gümrük kontrolünün uygulanma prosedürünü tanımlar. Kısaca ana hükümler:
Gümrük muayenesi - mal ve araçların tanımlanmasını (kontrol edilmesini) amaçlayan ve gümrük yetkilileri tarafından, kural olarak, mal sahibinin (yasal temsilcisi) ve geçici depolama antrepo çalışanının huzurunda yürütülen bir prosedür. denetiminin yapıldığı gümrük kontrol bölgesi. Bunlara ek olarak taşıyıcının (aracın sürücüsü) bir temsilcisi de hazır bulunabilir. Bu kişilerin denetim sırasında zorunlu olarak bulunmaları ayrıca belirlenmekle birlikte, her halükarda gümrük denetimi, tanıkların katılımı olmadan kesinlikle gerçekleştirilemez. Kanun, gümrük idaresinin mal ve (veya) taşıtlarla ilgili olarak yetkili kişilerin yokluğunda mal ve taşıtların gümrük muayenesini yapabileceği durumları tanımlar, ancak bu durumlarda, gümrük muayenesi tasdik eden tanıklar huzurunda yapılır.
Malların teslim edildiği ve gümrükten çekildiği yerlerde, muayene, kargo gümrük beyannamesinin tescilinden sonra yapılır, ancak bazı durumlarda gümrük muayenesinin kargo gümrük beyannamesi (CCD) verilmeden önce yapılmasına izin verilir.
Gümrük muayenesinin sonuçlarına göre iki nüsha halinde bir kanun düzenlenir. Yasanın şekli, 20 Ekim 2003 tarih ve 1166 sayılı Devlet Gümrük Komitesi Emri (Ek 2) tarafından belirlenir. Sonuçlara ek olarak, aramanın nedenleri, orada bulunan görevliler ve kişiler, aramanın nerede yapıldığı, ne zaman yapıldığı, hangi teknik araçların kullanıldığı vb. ile ilgili tüm bilgileri de gösterir.
Senetin ikinci nüshası ise mal üzerinde yetkili olan kişiye veya temsilcisine verilir.
Kişisel muayene
Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 373. Maddesi, kişisel aramayı özel bir gümrük kontrolü şekli olarak tanımlar. Gerçekten de, kişisel arama, özel bir gümrük kontrol şeklidir; bu, davranışı, vatandaşların kişisel hak ve özgürlükleri alanının işgali ile ilişkilidir, bu nedenle, her bir davranışı, gümrük idaresi başkanının kararını gerektirir ( vekili) ve yazılı olarak. Aynı zamanda, Rusya Federasyonu Devlet Sınırını geçen bir kişinin, Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithalatı ve bu bölgeden ihracatı yasaklanan malları kendisiyle birlikte gizlediğini ve gönüllü olarak serbest bırakmadığını varsaymak için gerekçeler olmalıdır. belirlenen prosedüre aykırı olarak taşınır.
Bir gümrük kontrolü biçimi olarak kişisel denetim, esas olarak havaalanlarında, nehir ve deniz limanlarında ve sınır geçişlerinde gümrük sınırındaki bireyler için kontrol noktalarında kullanılır. Gümrük bölgesi içinde eşya ve taşıt teslim yerlerinde bu usul uygulanmaz.
Malların özel işaretlerle etiketlenmesinin, üzerlerinde tanımlama işaretlerinin varlığının kontrol edilmesi
Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 374. Maddesi, ithalatlarının yasallığını doğrulamak için kullanılan özel işaretlerin, tanımlama işaretlerinin veya diğer malları belirleme araçlarının malların veya ambalajlarının varlığının kontrol edilmesini içeren bu gümrük kontrol biçimini kurar. Rusya Federasyonu gümrük bölgesi. Bu mal belirleme yöntemlerinin bulunmaması, malların gümrük işlemleri ve malların serbest bırakılması olmadan Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithal edildiği gerçeğinin teyidi olarak kabul edilir. Bu tür mallara örnek olarak tüketim vergisine tabi, etiketli mallar, özellikle etil alkol içeriği %9'dan fazla olan alkollü ürünler ve sigaralar verilebilir.
Genel olarak, bu gümrük kontrolü biçimi spesifiktir ve dar bir şekilde odaklanmıştır, ayrı bir tür olarak seçilmesi gerektiğinden emin değilim. Gümrük denetimi kapsamında yapılması oldukça mümkündü.
Tesislerin ve bölgelerin denetimi
Tesislerin ve bölgelerin teftişi - gümrük kontrolü altındaki mal ve araçların geçici depolama antrepolarında, gümrük antrepolarında, gümrüksüz bir mağazanın tesislerinde ve ayrıca gümrük prosedürleri veya gümrük rejimleri şartlarına uygun olarak mal sahibi olması gereken kişiler için (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 375. Maddesi).
Muayene, uygulanması için gerekli olan asgari süre içerisinde gümrük idaresi başkanı tarafından verilen talimata istinaden yapılır ve bir günden fazla olamaz. Sonuçlarına göre, 16 Eylül 2003 tarih ve 1023 sayılı Devlet Gümrük Komitesi Emri (Ek 3) tarafından onaylanan biçimde bir kanun düzenlenir. Belirtilen kanunun ikinci nüshası, mülkü veya bölgesi denetlenen kişiye verilir.
Gümrük kontrolünün bu şekli, genellikle kontrollü geçici kontrol antrepolarının faaliyetleri üzerinde rastgele kontrollerin uygulanmasında ve ayrıca malların şartlı olarak serbest bırakıldığı ve belirli yükümlülükleri yerine getirene kadar sorumlu kişi tarafından tutulması gerektiği durumlarda kullanılır.
gümrük denetimi
Gümrük denetimi - tüzel kişiler ve bireysel girişimciler ile ilgili olarak, malların serbest bırakılması gerçeğinin yanı sıra gümrük beyannamesinde belirtilen bilgilerin ve gümrükten çekme sırasında sunulan diğer belgelerin güvenilirliğinin, bu bilgileri muhasebe ile karşılaştırarak kontrol edilmesi ve faturalar ve diğer bilgilerle birlikte raporlama verileri.
Gümrük denetimi genel ve özel şekillerde yapılmaktadır.
Genel gümrük denetimi, gümrük idaresi başkanının kararıyla beyan sahipleri, mal alıcıları veya sözleşme sahipleri ile gümrük idareleri tarafından gerçekleştirilen basit bir doğrulama şeklidir.
Denetim üç iş gününü geçemez ve denetlenen kişinin üretim veya ticari faaliyetlerine müdahale etmemelidir.
Aynı eşya için tekrar tekrar genel gümrük denetimi yapılmasına izin verilmez.
Özel bir gümrük denetimi, yalnızca yukarıdaki kişilerin değil, aynı zamanda gümrük komisyoncuları ve nakliyecilerin, geçici depolama antrepolarının ve araçlarının sahiplerinin yanı sıra ithal malların toptan veya perakende ticaretini yapanların da daha derinlemesine ve kapsamlı bir kontrolüdür. Özel bir gümrük denetimi yapmak, en az gümrük başkanı tarafından atanır. Karar yazılı olarak düzenlenir ve başlamadan önce denetlenecek kişiye teslim edilir. Yürütme süresi, üst gümrük idaresinin kararından itibaren 3 aya kadardır. Aynı mala ilişkin olarak aynı kişi ile tekrar yapılması caiz değildir.
Gümrük denetiminin sonuçlarına dayanarak, 16 Eylül 2003 tarih ve 1023 sayılı Devlet Gümrük Komitesi Emri (Ek 4) tarafından onaylanan ve ikinci nüshası teslim edilecek biçimde bir kanun düzenlenir. denetimi yapılan kişi.
Denetim yapma prosedürü, gümrük makamlarının yetkililerinin hakları ve gümrük işleri alanında bir suç veya idari suç belirtilerinin tespiti, mallara el konulması veya mallara el konulması durumunda eylemleri özel gümrük denetimi, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 376. Maddesinde detaylandırılmıştır.
Gümrük İşlemlerine İlişkin Temel Hükümler
Gümrük işlemlerini gerçekleştirme prosedürü, Gümrük Kanunu ve buna uygun olarak kabul edilen Federal Gümrük Hizmetinin yasal düzenlemeleri ile belirlenir ve gümrük sınırından taşınan malların türlerine, bu tür hareket için kullanılan taşıma türüne veya mal ve araç taşıyan kişi kategorileri.
Mevcut Gümrük Kanunu'nda "gümrükleme" kavramı tanımlanmamaktadır, eski Kanun'da 18. maddede gümrükleme, mal ve taşıtların belirli bir gümrük rejimi altına alınması ve bu rejimin gerekliliklere uygun olarak sona erdirilmesi işlemi olarak tanımlanmaktadır. ve bu Kuralların hükümleri.
Ancak, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 60. Maddesi - mevcut Kanunun gümrük işlemlerinin başlangıcı ve tamamlanması - hükümlerini temel alırsak, "gümrükleme" kavramının aşağıdaki tanımını alırız (ithal edilenler için) mal):
Gümrükten çekme - ön gümrük beyannamesi veya mal ve araçların Rusya Federasyonu gümrük bölgesine vardığında sunulması gereken belge ve bilgilerin (hangi eyleme bağlı olarak) gümrük idaresine sunulduğu andan itibaren başlayan bir prosedür. daha önce gerçekleştirilen) ve bazı durumlarda - bir kişinin gümrük işlemlerini gerçekleştirme niyetini belirten ve mallara gümrük prosedürlerini uygulamak için bu Kanuna uygun olarak gerekli gümrük işlemlerinin yapılmasıyla sonuçlanan sözlü bir beyan veya diğer eylemlerin gerçekleştirilmesi; eşyanın bir gümrük rejimine tabi tutulmasına veya bu rejime son verilmesine, bu gümrük rejimi belirli bir süre için geçerliyse, ayrıca gümrük vergilerinin hesaplanmasına ve tahsiline yöneliktir.
Yukarıdaki ifadeye dayanarak, malların gümrükten çekilmesinin, taşıyıcının kontrol noktasında belgeleri sunduğu andan itibaren başladığı ve "malları gümrük rejimi altına sokmak veya .. . gümrük ödemelerini hesaplamak ve tahsil etmek." Yani, seçilen gümrük rejimine göre malları serbest bırakma sürecinin - gümrük beyannamesinin kontrol edilmesi, fonların silinmesi vb. gümrükleme işlemi değildir.
Gümrük işlemleri sırasında ilgili kişiler, gümrük işlemleri için gerekli olan belge ve bilgileri gümrük idarelerine ibraz etmekle yükümlüdür. Belgeler, elektronik belgeler biçiminde olduğu gibi, uygun bir şekilde onaylanmış asılları veya kopyaları şeklinde sunulabilir.
Gümrük işlemleri, yalnızca malların ithalatı/ihracatı üzerinde gerekli tüm devlet kontrolünün uygulanmasından sonra tamamlanabilir.
Gümrükten çekme prosedürünü belirleyen ana belge, Kasım ayı 1356 sayılı Rusya Federasyonu Devlet Gümrük Komitesi'nin emriyle oluşturulan, gümrük işlemlerini ve gümrük kontrolünü yürüten gümrük görevlilerinin malların beyanı ve serbest bırakılması sırasındaki eylemlerine ilişkin talimattır. 28, 2003.
Bu emre uygun olarak, gümrük makamlarının yetkilileri, iç tüketim için serbest bırakılan malların gümrük işlemlerini ve gümrük kontrolünü gerçekleştirirken:
a) gümrük beyannamesi ve belgelerinin ibrazı gerçeğinin düzeltilmesi;
b) gümrük beyannamesinin kabul şartlarına uygunluğun kontrolü;
c) gümrük beyannamesinin gönderilmesi (makbuzunun) (gerekirse);
d) sunulan gümrük beyannamesinin tescili (kabul edilmesi);
e) Eşyanın adına ilişkin gümrük beyannamesinde beyan edilen bilgilerin, niceliksel verilerinin (parça sayısı, ağırlık vb.) gümrük belgelerinin elektronik kopyalarında olduğu gibi;
f) Rusya'nın TN VED'sine göre malların sınıflandırma kodunun belirlenmesinin doğruluğunun kontrolü;
g) malların menşe ülkesini belirlemenin doğruluğu üzerinde kontrol;
h) tarife dışı düzenleme önlemlerine uygunluğun izlenmesi;
i) fikri mülkiyetin korunmasına ilişkin önlemlerin uygulanması amacıyla kontrol;
j) döviz kontrolü ve dış ticaret takas işlemlerinin yürütülmesi üzerindeki kontrol;
k) gümrük kıymeti kontrolü;
l) istatistiksel maliyet kontrolü;
m) gümrük ödemelerinin hesaplanmasının doğruluğu ve zamanında ödenmesinin kontrolü;
n) bu gümrük rejimi kapsamındaki yerleştirme koşullarına uygunluğun kontrolü;
o) ek serbest bırakma koşullarına uygunluğun izlenmesi;
p) gümrük makamlarına kağıt ve (veya) elektronik biçimde iletilen risk profillerinde yer alan risklerin tanımlanması;
c) malların serbest bırakılmasını askıya alma kararının hazırlanması ve kabul edilmesi;
r) malları kontrol etme süresinin uzatılmasına karar verilmesi;
s) beyan edilen gümrük rejimi uyarınca eşyanın serbest bırakılmasına (şartlı salıverilme) veya serbest bırakılmasının imkansızlığına karar verilmesi.
Burada dikkat edilmesi gereken nokta e) noktasından t) noktasına kadar bu işlemleri yürütecek olan gümrük idaresi görevlileridir; 28 Kasım 2003 tarih ve 1356 sayılı Devlet Gümrük Komitesi'nin emriyle belge kontrolü için sadece 1,5 saat tahsis edildi.
mal beyanı
Mallar gümrük sınırından geçerken, gümrük amaçları için gerekli olan tüm bilgileri yazılı, sözlü, elektronik veya zımni biçimde beyan ederek gümrük makamlarına beyana tabidir.
Gümrük beyannamesinde belirtilmesi gereken bilgilerin listesi, beyan şekli Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 124. maddesi ve 21 Ağustos 2003 tarih ve 915 sayılı Rusya Devlet Gümrük Komitesi Emri ile belirlenir.
Mal beyanı, beyan sahibi tarafından veya onun adına bir gümrük komisyoncusu tarafından yapılır.
Gümrük beyannamesi, Rusya FCS'nin belirli mal türlerinin beyanı için belirli gümrük makamları oluşturduğu durumlar dışında, gümrük beyannamelerini kabul etmeye yetkili herhangi bir gümrük idaresine sunulabilir.
Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithal edilen mallar için gümrük beyannamesi verme süresi, varış yerinde mal beyanı yapılmamışsa, iç gümrük geçişinin tamamlandığı tarihten itibaren 15 gündür. Bu süre, eşyanın geçici depolama süresi içinde beyan sahibinin yazılı talebi üzerine gümrük idaresince uzatılabilir.
Basitleştirilmiş gümrükleme prosedürleri
Gümrük Kanunu, bir dizi basitleştirilmiş prosedürü uygulama olasılığını belirler. Bu tür prosedürler şunları içerebilir:
Malların ön beyanı (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 130. Maddesi);
Eksik gümrük beyannamelerinin ibrazı ile beyanname
(Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 135. Maddesi);
Periyodik bildirim (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 136. Maddesi);
Rus mallarının periyodik geçici beyannamesi
(Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 138. Maddesi);
Gümrük beyannamesi vermeden önce malların serbest bırakılması (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 150. Maddesi);
Malların gümrük altında geçici olarak depolanması
başvuru sahibinin deposunda kontrol (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 117. maddesi).
Malların ön beyanı, yabancı malların Rusya Federasyonu gümrük bölgesine varmasından önce veya iç gümrük geçişinin tamamlanmasından önce bile bir gümrük beyannamesi sunulmasına izin verilmesini içerir. Bu durumda, taşıma veya ticari belgelerin beyan sahibi tarafından tasdikli suretleri şeklinde kullanılmasına izin verilir.
Eşyanın ön gümrük beyannamesini kabul eden gümrük idaresine 15 gün içinde sunulmaması halinde beyanname verilmemiş sayılır.
Eksik beyan, beyan edilen bilgilerin malların serbest bırakılması, gümrük vergilerinin hesaplanması ve ödenmesi için yeterli olması, kısıtlamalara uygunluğu teyit etmesi ve ayrıca malların tanımlanmak Bu durumda beyan sahibi, eksik gümrük beyannamesinin ibrazı ile birlikte, eksik beyannamenin kabul tarihinden itibaren 45 günü geçmemek üzere eksik bilgileri de vermekle yükümlü olduğunu yazılı olarak ibraz eder.
Belirli bir süre içinde aynı kişi tarafından eşyanın gümrük sınırından düzenli olarak geçmesi durumunda periyodik beyan uygulanabilir. Aynı zamanda, gümrük sınırından taşınan tüm eşya için bir gümrük beyannamesi verilir.
Dış ticaretin normal işleyişine uygun olarak gümrükten çekme için gereken kesin bilgilerin sağlanamadığı Rus mallarının ihraç edilmesi sırasında Rus mallarının periyodik geçici beyannamesine izin verilmektedir.
Rus mallarının Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden ayrılmasından sonra, beyan sahibi, belirli bir süre içinde ihraç edilen tüm Rus malları için, takip eden günden itibaren 90 günü aşmayan bir süre içinde eksiksiz ve usulüne uygun olarak doldurulmuş bir gümrük beyannamesi sunmakla yükümlüdür. Beyan edilen eşyanın ihraç süresinin sona ermesi.
Gümrük işlemleri basitleştirilmiş bir biçimde ve (veya) öncelikli olarak gerçekleştirilen mallar Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithal edildiğinde, bunların serbest bırakılması gümrük beyannamesi sunulmadan önce gerçekleştirilebilir. beyan sahibinin eşyanın kimliğinin tespitine imkan veren bilgileri içeren ticari veya diğer belgeler ile kısıtlamalara uyulduğunu, gümrük vergilerinin ödendiğini veya ödenmesini sağladığını teyit eden belge ve bilgileri ibraz ettiği.
Bu işleme, beyan sahibinin eşyanın teslim tarihinden itibaren 45 günü geçmemek üzere gümrük beyannamesi verme ve gerekli belge ve bilgileri verme yükümlülüğünü yazılı olarak sunması halinde izin verilir.
Eşyanın geçici depolanması için özel saklama koşullarının gerekli olması ve eşyanın teslim alındığı yere makul bir yakınlıkta bu eşyanın depolanmasına uygun bir geçici depolama antreposunun bulunmaması halinde, gümrük idaresinin izni ile geçici depolama, malın alıcısının deposunda yapılabilir. Ayrıca, haklarında özel basitleştirilmiş usuller tesis edilmiş kişiler veya devlet kurum ve kuruluşları hakkında da bu usul uygulanabilir.
Gümrük idaresi, mal alıcısının deposunda geçici depolama için izin verirken, gümrük ödemelerinin ödenmesi için teminat talep etme hakkına sahiptir.
Alıcı, malları kendi deposunda depolarken, geçici depolama depoları ve sahipleri için geçerli olan tüm gerekliliklere uymakla yükümlüdür.
Ayrıca, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 68. Maddesi, özel basitleştirilmiş prosedürlerin uygulanması olasılığını ortaya koymaktadır:
1. Malların, başvuranın deposunda gümrük kontrolü altında geçici olarak depolanması.
2. Gümrük beyannamesi vermeden önce eşyanın teslimi.
3. Eksik veya tamamlanmamış periyodik gümrük beyannamesi ile ön beyan.
4. Periyodik beyanname verilmesi ile başvuranın deposunda gümrük kontrolü altındaki malların beyanı.
Belirli kişilerle ilgili olarak özel basitleştirilmiş prosedürlerin uygulanması, yalnızca izin almak için belirlenmiş prosedür izlenirse ve başvuru sahibinin o gün gümrük alanında idari suç davalarında etkili ve yerine getirilmemiş kararları olmaması koşuluyla mümkündür. uygulama
Bireyler için özel basitleştirilmiş gümrükleme prosedürleri oluşturma prosedürü, Rusya Federasyonu Ekonomik Kalkınma ve Ticaret Bakanlığı'nın 27 Ocak 2005 tarih ve 9 sayılı emriyle onaylandı ve Federal Gümrük Servisi'nin 11 Mart 2005 tarihli yazısı ile tamamlandı. 01-06/7266.
"BELTAMOJHİZMETİ" RUE GÜMRÜK HİZMETLERİNİN KALİTESİ Yukarıdaki araştırmaya dayanarak, RUE "Beltamozhservice" örneğinde gümrük hizmetlerinin kalitesinin iyileştirilmesi alanında öncelikli alanları belirlemek mümkündür: aracılığıyla...
Düzenleme ve kontrol (tarife ve tarife dışı önlemler, vergilendirme sistemi, para birimi kontrolü vb.); ikincisi, devletin yerleşik kurallara uyumu izlemesine izin veren gerekli kontrol mekanizmalarının getirilmesi. Gümrük idarelerinin dış ekonomik faaliyetlerin düzenlenmesinde kullandıkları araçlar ve işlevlerine önceki bölümlerde kısaca değinmiştik. Şimdi...
%10 veya %18'dir ve kesilen faturaların yevmiye defterine kaydedilir. Bu nedenle, ticaret kuruluşları, yalnızca Rusya Federasyonu gümrük bölgesinde serbest dolaşımda olan malları ihracat gümrük rejiminde satma hakkına sahiptir. İhracat satışlarına yönelik mal alımına ilişkin işlemlerin muhasebesi, ... için satın alınan malların muhasebesine benzer şekilde yapılır.