Întrebări
Certificarea sistemelor de asigurare a calității - creșterea eficienței producției. Certificarea sistemelor de calitate

Certificarea sistemelor de asigurare a calității - creșterea eficienței producției. Certificarea sistemelor de calitate

Sub calitate se referă la ansamblul de caracteristici ale unui obiect care se referă la capacitatea acestuia de a satisface nevoile declarate sau implicite.

Sistem de calitate- un set de structuri organizatorice, responsabilități, proceduri, activități, capacități și mijloace care vizează asigurarea faptului că produsele, procesele și serviciile îndeplinesc nevoile specificate sau implicite.

Cerințe pentru sistemele calitățiiîntreprinderile sunt cuprinse în standardele internaționale ale seriei ISO 9000. În Rusia, sunt acceptate ca serie GOST R ISO 9000. Aceste standarde prevăd prezența elementelor care asigură funcționarea sistemului calității la întreprindere.

În Federația Rusă, a fost dezvoltat și adoptat " Sistemul de certificare a sistemelor și producțiilor calității”, numit „Registrul Sistemelor Calității”. aceasta sistem de certificare voluntară . În cadrul acestui sistem se realizează următoarele:

Certificarea sistemelor de calitate;

Certificarea producției;

Controlul inspectiei asupra sistemelor certificate de calitate si productie;

Cooperare internațională în domeniul certificării sistemelor calității în interesul recunoașterii reciproce a rezultatelor acesteia.

Lucrările practice privind certificarea sistemelor de calitate sunt reglementate de standardul GOST R 40.001–95 „Reguli pentru certificarea sistemelor de calitate în Federația Rusă”.

Gosstandart a aprobat un bloc de patru standarde din seria GOST R 40.001(2,3,4)-96, constituind baza normativă și metodologică registrul sistemelor de calitate.

Procesul de certificare Sistemul de calitate se realizează în trei etape:

Evaluarea extramurală (preliminară) a sistemului calității;

Verificarea finală și evaluarea sistemului calității;

Controlul inspectiei asupra sistemului calitatii.

În Rusia, sistemul de certificare a sistemului calității include certificarea producției .

Rezultate pozitive pregătirea pentru certificarea producției: îmbunătățirea disciplinei tehnologice, întărirea comunicării cu consumatorul, identificarea verigilor slabe în procesele tehnologice, se elaborează criterii de stabilitate a producției.

Întrebări pentru autocontrol pe subiect

1. Definiți certificarea.

2. Ce este un certificat de conformitate?

3. Cine sunt participanții la procedura de certificare?

4. Definiți sistemul de certificare.

5. Care este scopul principal al „Conceptului global de certificare și

tortura"?

6. Enumerați principalele organizații internaționale de certificare

țiuni și acreditări.

7. Explicați structura cadrului legal și de reglementare pentru certificare

8. Explicați sarcinile Standardului de stat al Rusiei în domeniul certificării.

9. Explicați termenul „participant certificat”. Listați principalul

membri ai sistemului de certificare.

10. Care sunt responsabilitățile organismelor de certificare și testare

laboratoarele de telefoane?

11. Care sunt responsabilitățile producătorilor de produse?

12. Explicați motivele împărțirii certificării în obligatorii și adăugați

liber.

13. Care este „Nomenclatorul produselor și serviciilor (lucrărilor), în legătură cu care actele legislative ale Federației Ruse prevăd certificarea lor obligatorie”?

14. Care este necesitatea unei certificări voluntare

15. Definiți obiectele autonome și indirecte de certificare.

16. Care sunt obiectele reale și potențiale ale certificării?

TEMA 6.BAZE JURIDICE PENTRU ASIGURAREA UNITĂȚII DE MĂSURILE

Plan tematic:

Necesitatea reglementării legale a activităților metrologice

Principalele prevederi ale Legii Federației Ruse „Cu privire la asigurarea uniformității măsurătorilor”

Controlul și supravegherea metrologică de stat

calibrare SI

Răspunderea pentru încălcarea legislației privind metrologia

Organizații internaționale de metrologie

Sistemul de stat pentru asigurarea uniformității măsurătorilor (GSI)

Informații de formare:

Necesitatea reglementării legale a activităților metrologice

Metrologia se referă la un astfel de domeniu de activitate, ale cărui principale prevederi trebuie fixate tocmai printr-o lege adoptată în conformitate cu legislația țării. Acest lucru se datorează faptului că toate normele juridice care vizează protejarea drepturilor și intereselor legitime ale consumatorilor ar trebui reglementate prin acte legislative adoptate de organul legislativ suprem al țării.

Activități de asigurare a uniformității măsurătorilor(OEI) se efectuează în conformitate cu:

Constituția Federației Ruse (articolul 71r);

Legea Federației Ruse „Cu privire la asigurarea uniformității măsurătorilor”;

Decretul Guvernului Federației Ruse din 12 februarie 1994 nr. 100 „Cu privire la organizarea lucrărilor de standardizare, asigurarea uniformității măsurătorilor, certificarea produselor și serviciilor”;

Certificarea sistemelor de asigurare a calității pentru conformitatea cu standardele din seria ISO 9000 este dezvoltată pe scară largă în țări străine, în timp ce în Belarus o atenție serioasă a fost acordată acestei probleme abia în ultimii ani.

Experții străini consideră că certificatul de conformitate pentru sistemul de asigurare a calității oferă companiei o mulțime de beneficii și avantaje. În primul rând, demonstrează fiabilitatea unui partener de afaceri, inclusiv în relațiile cu băncile, care sunt mai dispuse să acorde împrumuturi întreprinderilor al căror sistem de calitate este certificat. În al doilea rând, companiile de asigurări acordă prioritate acestor întreprinderi atunci când asigură împotriva daunelor pentru produse de calitate scăzută.

Un certificat de sistem al calității este un argument serios în favoarea încheierii unui contract de furnizare de bunuri. Experții occidentali notează că, în viitorul apropiat, până la 95% din contractele de pe piața unică europeană vor fi încheiate doar dacă furnizorul are certificat de sistem al calității.

Pentru întreprinderile autohtone care intenționează să-și exporte produsele în viitor, certificarea sistemului calității este cea mai importantă condiție care determină posibilitatea încheierii unui contract de vânzare a produselor la prețuri mondiale.

Pe baza programului de lucru pentru dezvoltarea certificării sistemelor calității a fost elaborat și adoptat „Sistemul de certificare a sistemelor de producție și calitate”, care se numește „Registrul sistemelor calității” (denumit în continuare Registrul). Acesta este un sistem de certificare voluntar.

Registrul este organizat în conformitate cu legislația în vigoare, regulile de certificare și reglementările de stat ale Republicii Belarus, precum și normele și reglementările europene și internaționale în domeniul certificării sistemului calității.

Principalele activități ale Registrului sunt certificarea sistemelor calității; certificarea producției; controlul inspecției asupra calității și sistemelor de producție certificate; cooperarea internațională în interesul recunoașterii reciproce a certificatelor pentru sistemele calității.

În sistemul Gosstandart a fost înființat Centrul Tehnic al Registrului Sistemelor Calității, care organizează lucrările de creare a unui cadru de reglementare pentru sistem, promovează implementarea politicii de stat pentru certificarea sistemelor și producției calității și oferă părților interesate informații. despre experiența națională și străină în acest domeniu.

Principii de certificare a sistemelor de calitate:

o voluntariate, excluderea discriminării în admiterea în sistem; obiectivitatea și reproductibilitatea rezultatelor acestora;

o confidențialitate; conștientizare;

o definirea clară a domeniului de aplicare a acreditării organismelor de certificare;

o verificarea respectării cerințelor obligatorii pentru produse (servicii) din domeniul reglementării legislative;

o fiabilitatea dovezilor documentate ale solicitantului cu privire la conformitatea sistemului calității actual cu cerințele stabilite.

Structura Registrului Sistemului Calității este prezentată în fig. 20.

Figura 20 - Structura Registrului sistemelor de calitate

Consiliul pentru Certificarea Sistemelor de Calitate si Productie are statutul de organ consultativ care elaborează propuneri de luare a deciziilor legate de activitatea Registrului.

Comisia de Apeluri va fi creat de Centrul Tehnic din experți independenți și funcționează pe măsură ce este nevoie.

Comitetul științific și metodologic al Registrului elaborează documente normative și metodologice; participă la lucrările Consiliului pentru certificarea sistemelor calității și a producției, precum și la Comisia de Apel; formează o bancă de date și o bancă de documente de reglementare; elaborează programe pentru formarea experților etc.

Organisme de certificare a sistemelor de calitate și a producției efectuează certificarea, întocmește rezultatele acesteia și efectuează controlul de inspecție; efectuează lucrări metodologice, interacționează cu toate subdiviziunile structurale ale Registrului.

Organizații cu sisteme de calitate certificate asigură stabilitatea calității produsului (producției) și furnizează informațiile necesare la solicitarea organismului de certificare sau a Centrului Tehnic Registrului; ia măsuri corective pe baza rezultatelor controlului inspecției; informează organismul de certificare despre schimbările în procesul de producție.

Proceduri de certificare a calității și sistemelor de producție include:

o interacțiunea dintre organismele de certificare și solicitanții în perioada anterioară certificării;

o efectuarea de inspecții, luarea deciziilor privind certificarea sistemelor calității;

o înregistrarea certificatelor de conformitate;

o control de inspecție asupra sistemelor de calitate certificate;

o interacțiunea organismelor de certificare cu Centrul Tehnic al Registrului.

Etapele certificării producției:

1. Depunerea unei cereri de certificare a producției.

2. Evaluare preliminară.

3. Elaborarea unei metodologii de certificare a producţiei.

4. Verificarea producției.

5. Înregistrarea unui certificat de conformitate pentru producție.

6. Control de inspecție asupra producției certificate.

Certificarea sistemelor de calitateţinut la trei etapă:

o evaluarea de la distanță a sistemului calității;

o revizuirea și evaluarea finală a sistemului calității;

o Controlul de inspecție a sistemului de calitate certificat pe perioada de valabilitate a certificatului.

Evaluarea de la distanță a sistemului calității- aceasta este o evaluare preliminară necesară pentru ca expertul să identifice potențialul de certificare și fezabilitatea lucrărilor ulterioare la această întreprindere. În această etapă, solicitantul depune la organismul de certificare a sistemului calității o cerere, un document de politică a calității, un manual al sistemului calității, un chestionar cu răspunsuri. Dacă analiza acestor materiale are rezultate pozitive, organismul de certificare încheie un acord cu solicitantul privind certificarea sistemului calității.

Introducere

1. Institutul German de Standarde

2. Certificarea sistemelor de asigurare a calității serviciilor în Federația Rusă și în străinătate

1 Certificare în Federația Rusă

2 Practica certificării în străinătate

Bibliografie

INTRODUCERE

Certificat (lat. certum - drept și facere - a face) înseamnă „terminat, corect”. Certificarea este o activitate care vizează stabilirea și confirmarea conformității obiectului în cauză cu anumite cerințe.

Există multe produse pe piață, atât de înaltă, cât și de calitate scăzută. Certificarea este menită să protejeze consumatorul de necinstea producătorului și vânzătorului de produse de calitate scăzută sau contrafăcute.

Certificarea ține cont de interesele părților opuse în rolul unui fel de arbitru în obținerea unei evaluări obiective a calității produsului. Prin urmare, testarea și luarea deciziilor pe baza rezultatelor acestora nu pot fi încredințate nici consumatorului, nici producătorului, ci sunt încredințate unei terțe părți independente - o organizație a cărei competență, independență și obiectivitate sunt recunoscute oficial.

În cazurile în care produsele pot prezenta un pericol pentru viața și sănătatea umană, proprietatea acestora sau pentru mediu, certificarea este reglementată și controlată exclusiv de stat.

Astfel, certificarea este concepută pentru a proteja consumatorul de produse de calitate scăzută și periculoase, oferind informații fiabile, obiective și precise despre calitatea acesteia, eliberând astfel cumpărătorul de nevoia de a efectua în mod independent o evaluare complexă și consumatoare de timp a calității produsului.

„Standard” (în transcrierea în engleză „standard”) are sensul nu doar de document legislativ. Un standard, de exemplu, în SUA poate fi considerat un standard sau un instrument de măsurare exemplar, un standard este un eșantion standard al compoziției și proprietăților substanțelor și materialelor. Același nume în SUA se aplică datelor de referință standard, precum și procedurilor standard de măsurare, care în țara noastră se numesc proceduri de măsurare. De aceea, conceptele de standardizare și standardizare sunt utilizate în prezent nu numai și nu atât în metrologia legală, ci și ca un singur set de concepte, echipamente de măsurare, tehnici și metode de asigurare a compatibilității și interschimbabilității pieselor mașinii etc. pentru mulți. utilizatori.În prezent, standardizarea adesea folosită în evaluarea calității nu numai a echipamentelor de măsurare, ci și a bunurilor de larg consum și chiar în sectorul serviciilor, în etichetarea și ambalarea mărfurilor.

1. INSTITUTUL DE STANDARDE GERMANE

În 1917, a fost creat Comitetul Normalelor pentru Inginerie Generală, care este considerată data apariției sistemului național de standardizare în Germania.<#"justify">Certificarea sistemelor de asigurare a calității și a producției oferă unui producător de produse multe beneficii și avantaje. În primul rând, demonstrează fiabilitatea unui partener de afaceri, inclusiv în relațiile cu băncile, care sunt mai dispuse să acorde împrumuturi întreprinderilor al căror sistem este certificat. În al doilea rând, companiile de asigurări acordă prioritate acestor întreprinderi atunci când asigură împotriva daunelor pentru produse de calitate scăzută.

Un certificat pentru un sistem de asigurare a calității (de producție) este un argument serios în favoarea încheierii unui contract de furnizare a produselor. Experții occidentali atrag atenția că, în viitorul apropiat, până la 95% din contractele de pe piața unică europeană vor fi încheiate doar dacă furnizorul de produse deține un certificat pentru un sistem de asigurare a calității.

2. CERTIFICAREA SISTEMELOR DE SERVICII DE CALITATE ÎN FEDERAȚIA RUSĂ ȘI ÎN STRĂINATE

2.1 CERTIFICAREA ÎN RF

Certificarea sistemelor de asigurare a calității pentru conformitatea cu standardele ISO<#"468" src="doc_zip1.jpg" />

Certificatele pentru sistemul de calitate și producție pot fi utilizate de o întreprindere dacă, cu certificarea obligatorie a produselor conform sistemului GOST? (sau conform unui alt sistem inclus în GOST R), este selectată schema 5 (vezi capitolul 16). În acest caz, pentru a obține un certificat de conformitate a produsului, este suficient să se efectueze teste de tip ale acestor produse într-un centru de testare (laborator) acreditat. De menționat că schema 5 este utilizată în cazurile în care tehnologia de producție este sensibilă la factori externi (instrumentație de precizie, electronică radio, industria alimentară); întreprinderea are cerințe de siguranță sporite (producția de explozivi<#"justify">.2 PRACTICA DE CERTIFICARE ÎN STRĂINATE

Politica UE de calitate. La mijlocul anilor 1990, Uniunea Europeană a adoptat o nouă politică în domeniul calității produselor, care este reflectată în documentul CES „Elemente ale unei politici comunitare europene în domeniul calității”.

Să notăm câteva premise pentru o nouă etapă de creștere a atenției acordate calității. În primul rând, este vorba de o saturație din ce în ce mai mare a pieței europene cu mărfuri și o creștere și mai evidentă a concurenței non-preț, inclusiv în domeniul calității; o înțelegere clară a faptului că crearea unei piețe unice este un factor important, dar insuficient, pentru asigurarea competitivității firmelor și a condițiilor pentru îmbunătățirea ulterioară a acestora. Prin urmare, căutarea de noi direcții continuă. O analiză a activităților principalelor concurenți - companii japoneze și americane - arată că într-unul dintre domenii - abordarea problemei calității - i-au depășit semnificativ pe europeni.

Potrivit unui studiu efectuat pe mai multe sute de firme din multe țări ale lumii, care a fost realizat de Asociația Americană a lui F. Crosby, atitudinea față de rolul calității ca factor în competitivitatea unei companii din Europa și SUA este diferită. . Astfel, aproximativ 34% dintre firmele din Europa de Vest chestionate și aproape 53% dintre companiile din SUA și regiunea Pacificului urmăresc să satisfacă nevoile consumatorilor. Conceptul de TQM este folosit de 30% dintre companiile europene, mai mult 56% Companii din SUA și mai mult de 53% - în regiunea Pacificului.

Potrivit Institutului Federal American pentru Calitate, la examinarea a peste 2.800 de ateliere și industrii din diferite companii, a fost dezvăluit că aproximativ 70% dintre acestea sunt ghidate de metodologia TQM. Specialiștii Fundației Europene pentru Managementul Calității (EFQM) au calculat că refuzul consumatorilor de a cumpăra produse din cauza calității proaste în țările membre UE costă 25% din cost, în timp ce în Japonia - 12%.

După evaluarea situației, experții UE au ajuns la concluzia că este necesar să se formuleze și să dezvolte propria politică de calitate, care să privească nu numai un produs sau serviciu, ci și agențiile guvernamentale, standardizarea, certificarea, controlul și testarea, toți factorii de competitivitatea firmelor. Dar aceasta nu înseamnă adoptarea unui document de reglementare cu caracter obligatoriu cuprinzător: obligația nu se aplică metodelor de management care vizează obținerea superiorității față de concurenți.

Politica europeană a calității se bazează pe abordări comune pentru crearea unei economii europene comune și este menită să ofere condiții pentru dezvoltarea unei „noui culturi a calității” destinată consumatorului, ținând cont de interesele partenerilor economici și de circulație.<#"justify">CONSTATĂRI

Astfel, standardizarea este o activitate care vizează elaborarea și stabilirea cerințelor, normelor, regulilor, caracteristicilor, atât obligatorii, cât și recomandate, asigurând dreptul consumatorului de a achiziționa bunuri de bună calitate la un preț accesibil, precum și dreptul la siguranță și confort la locul de muncă. .

Scopul standardizării este de a atinge gradul optim de ordonare într-o anumită zonă prin utilizarea largă și repetată a prevederilor, cerințelor, normelor stabilite pentru rezolvarea problemelor din viața reală, planificate sau potențiale.

Principalele rezultate ale activităților de standardizare ar trebui să fie creșterea gradului de conformitate a produsului (serviciilor), proceselor cu scopul lor funcțional, eliminarea barierelor tehnice în comerțul internațional, promovarea progresului științific și tehnologic și cooperarea în diverse domenii.

Actualul sistem de standardizare schimbă prioritățile către evaluarea calității obiectelor de standardizare și a metodelor de testare a acestora, ceea ce este, de asemenea, în concordanță cu experiența mondială în standardizare și este necesar pentru a asigura înțelegerea reciprocă între parteneri atât în domeniul ingineriei și tehnologiei, cât și în cele din urmă în comerț și relaţiile economice.

calitatea sistemului de conformitate cu standardele de certificare

BIBLIOGRAFIE

1. Krylova G.D. Fundamentele standardizării, certificării, metrologiei. -M.: Asociaţia Editurii „UNITI”. 2005.

Krylova G.D. Fundamente ale standardizării, certificării, metrologiei: Manual pentru universități - a 2-a revizuită. si suplimentare - M.: UNITATEA-DANA. 2003

Kupriyanov E.M. Standardizarea și calitatea produselor industriale: Manual pentru universități. - M.: Mai sus. şcoală 2003.

Ryapolov A.F. Certificare. Metodologie și practică. -M.: Standardele Izdvo, 2001

Sistem de certificare GOST R. Colectarea documentelor. -M.: Ed. standarde, 1993.

Sulpovar LB, Certificarea mărfurilor și serviciilor: Manual. - M.: Gasbu. - 2003

Sergheev A.G. Certificare: manual pentru universități. M.: Editura. Corporația „Logos” 2000.

Tanygin V.A. Fundamente ale standardizării și managementului calității produselor: Proc. indemnizație - ed. a II-a. revizuit - M.: Editura de standarde. 2007.

Etichete: Certificarea sistemelor de asigurare a calitatii Test management

Reguli de baza

Legea Federației Ruse „Cu privire la protecția drepturilor consumatorilor” a introdus certificarea obligatorie nu numai a produselor interne, ci și a produselor importate pentru siguranță și respectarea mediului. Certificarea produselor importate se realizează în sistemul de certificare GOST R.

Legea stabilește că baza pentru a permite importul de mărfuri pe teritoriul Rusiei este un certificat de conformitate, depus împreună cu o declarație vamală de marfă la autoritățile vamale. Certificatul trebuie eliberat de un organism de certificare rus, care poate recunoaște și un certificat străin. În lipsa certificatului original, este permisă o copie certificată de un notar, autoritatea care a eliberat certificatul, consulatul rus.

Principalele principii de certificare a produselor importate sunt legate de practica internațională, regulile și recomandările elaborate de organizațiile internaționale care se ocupă de comerț, standardizare, certificare, care este asigurată de unitatea regulilor și procedurilor pentru mărfurile interne și importate în Sistemul de certificare GOST R. . Sistemul de certificare armonizat – o condiție necesară pentru încheierea de acorduri bilaterale și multilaterale ale standardului de stat al Federației Ruse cu organismele relevante din țări străine privind recunoașterea reciprocă sau recunoașterea certificatelor și a rezultatelor testelor; precum și pentru munca mai eficientă a Rusiei în sistemele internaționale de certificare și acreditarea centrelor de certificare străine din Rusia.

Toate aceste prevederi sunt importante nu numai pentru recunoașterea certificatelor străine și a rezultatelor testelor în Rusia, ci și pentru certificarea produselor exportate, precum și pentru punerea în aplicare a condițiilor obligatorii ale GATT / OMC în temeiul acordului privind barierele tehnice comerţul.

Certificarea obligatorie face obiectul produselor importate incluse în gama de produse și servicii supuse certificării obligatorii în Federația Rusă.

În prezența relațiilor bilaterale privind recunoașterea reciprocă a certificatelor de conformitate și a rapoartelor de testare cu organisme de certificare străine, mărfurile însoțite de un certificat eliberat de astfel de organisme pot fi importate în Rusia.

Testarea și certificarea mărfurilor importate, dacă este necesar, pot fi efectuate și de către organismele de certificare și laboratoarele de testare situate în străinătate, acreditate de:

în Sistemul Internațional de Certificare, la care Rusia a aderat;

în țara CSI - membru al Acordului interstatal privind standardizarea, metrologia și certificarea;

în sistemul de certificare GOST R și situat în Rusia;

într-un sistem de certificare național străin și verificat de standardul de stat al Federației Ruse pe baza unui acord bilateral cu organismul național de certificare;

Gosstandart din Rusia în sistemul de certificare GOST R și în străinătate.

Pentru unele tipuri de produse fabricate în străinătate, precum și pentru cele autohtone, este necesară confirmarea conformității cu standardele sanitare, veterinare, de siguranță a mediului pentru oameni. Certificarea acestor produse este posibilă numai în prezența certificatelor igienice, veterinare, fitosanitare.

În general, pentru a obține un certificat de conformitate, un exportator de mărfuri în Rusia trebuie să aibă următoarele documente:

contract pentru furnizarea de bunuri către Rusia;

factura (factura de transport, factura, chitanta) si documentele de transport emise de expeditorul marfii;

certificat de igienă ((concluzie de igienă), eliberat de Supravegherea Sanitară și Epidemiologică de Stat a Federației Ruse;

certificat de calitate de la întreprindere (firmă) - producător;

certificat de siguranță eliberat de organismul autorizat al țării exportatoare;

certificat de origine eliberat de camera de comert si industrie a tarii exportatoare;

certificat veterinar pentru produse animale de la serviciul veterinar al țării exportatoare;

certificat veterinar pentru produse animale de la serviciul veterinar al Federației Ruse;

certificat fitosanitar pentru produse vegetale de la organul de control al carantinei al Ministerului Agriculturii;

raport de testare de la un laborator de testare acreditat;

cerere de certificare în sistemul GOST R.

Relevanța certificării mărfurilor importate pentru Rusia este asociată cu protecția intereselor consumatorilor și a pieței ruse în domeniul siguranței produselor, precum și cu o creștere semnificativă a ponderii mărfurilor importate în vânzările totale pe piața internă. . Deci, dacă în 1990 ponderea produselor importate în comerț nu a depășit 5%, atunci în 1996 a crescut la 54%. Dar nu toate produsele îndeplinesc cerințele de siguranță și calitate. De exemplu, conform Supravegherii Sanitare și Epidemiologice de Stat din 1996, organele acestui departament aflate în procesul de control al calității de stat au interzis vânzarea a peste 2.200 de loturi de produse alimentare importate din cauza calității inadecvate și a lipsei unui certificat de siguranță. Cel mai mare număr de mărfuri de calitate necorespunzătoare provine din China, Belgia, Vietnam, Germania, Ungaria și țările CSI. Ca urmare a certificării pentru 1995 - 1996. 1.300 de articole de produse electrice și electronice, sute de mii de produse pentru copii, care s-au dovedit a fi nesigure pentru consumator, nu au fost permise pe piața rusă.

Practica a arătat că unul dintre deficiențele procesului de certificare a produselor importate este că furnizorii străini nu au întotdeauna informațiile necesare despre regulile de certificare și normele vamale din Rusia. Adesea, loturile de mărfuri fie nu au deloc un certificat de conformitate, fie sunt însoțite de un certificat emis de un organism străin care nu este recunoscut în sistemul de certificare GOST R. În astfel de cazuri, conform regulilor ruse, un furnizor străin are dreptul să se adreseze unuia dintre organismele de certificare și să testeze un eșantion de produs în laboratorul desemnat acestora sau să se supună procedurii de recunoaștere a unui certificat străin. În primul caz, solicitantul, cu permisiunea autorității vamale și sub controlul acesteia, prelevează o probă (probă), care trebuie formalizată oficial printr-un act, iar apoi organismul de certificare, cu care solicitantul încheie un acord. , certifică proba (probă) selectată conform regulilor adoptate în sistemul GOST R.

Recunoașterea certificatelor străine.

Sistemul de certificare GOST R are dreptul exclusiv de a recunoaște certificate pentru mărfurile importate supuse certificării obligatorii.GSS RF. Un certificat străin, așa cum sa menționat deja mai sus, este recunoscut în condițiile în care produsul îndeplinește cerințele care nu sunt inferioare normelor standardului adoptat în sistemul GOST R; fabricat de o întreprindere care garantează stabilitatea parametrilor de calitate; certificate conform schemei care dă cea mai mare încredere în stabilitatea rezultatelor obţinute. Dacă standardele sistemului GOST R conțin cerințe care completează sau diferă de cele pentru care a fost obținut certificatul, mărfurile importate trebuie testate pentru conformitatea cu aceste cerințe.

Baza recunoașterii certificatului poate fi documente care confirmă conformitatea mărfurilor în sistemele internaționale (regionale) de certificare la care Rusia a aderat; precum și acorduri bilaterale și multilaterale privind recunoașterea reciprocă a rezultatelor testelor, la care participă Rusia.

Procedura de recunoaștere a certificatului se efectuează înainte de începerea livrării mărfurilor pe teritoriul Rusiei.

Decizia de a recunoaște un certificat străin este luată de Organismul de Certificare pentru Produse Omogene. Dacă certificatul străin este recunoscut, atunci organismul de certificare întocmește un certificat rusesc în limba rusă, îl înregistrează în Registrul de stat al sistemului de certificare GOST R și îl transferă solicitantului în termen de trei zile. În cazul în care organismul de certificare nu recunoaște un certificat străin, solicitantul este informat cu privire la motivele nerecunoașterii.

Perioada de valabilitate a certificatului nu trebuie să depășească trei ani, dar în fiecare caz este stabilită de organismul de certificare, ținând cont de perioada de valabilitate a certificatului străin recunoscut; durata termenului de livrare a mărfurilor; perioada de valabilitate a certificatului de sistem al calitatii.

Obținerea unui certificat în sistemul GOST R oferă solicitantului dreptul de a marca produsele cu marca rusă de conformitate. Dacă recunoașterea a fost efectuată conform regulilor sistemului internațional (regional), atunci se folosește semnul acestui sistem.

Conform procedurii Sistemului de Certificare GOST R, există un control de inspecție asupra produselor certificate. Obiectul său este verificarea stabilității parametrilor produsului care au fost supuși certificării fie în procesul de producție, fie în timpul vânzărilor. De regulă, aceasta se realizează de către organele teritoriale ale Standardului de Stat, care, în situații necesare, implică organele de comerț, supraveghere sanitară și epidemiologică, societăți de consum etc., să utilizeze marca de conformitate.

Toate lucrările de recunoaștere (de la depunerea unei cereri până la controlul inspecției) sunt plătite de solicitant (de obicei în moneda țării sale) la rata stabilită de organismul de certificare.

Procedura de recunoaștere este mult simplificată dacă se încheie un acord de cooperare cu organizații de certificare naționale străine. Astfel de acorduri sunt semnate de Standardul de Stat al Federației Ruse, de exemplu, cu Administrația de Stat a Republicii Populare Chineze pentru Inspecția Mărfurilor de Import și Export, Institutul de Standarde și Cercetare Industrială din Singapore, Autoritatea Maghiară de Standardizare și Autoritatea de Dezvoltare Industrială a Republicii Coreea. Aceste organizații certifică produsele furnizate Rusiei, ținând cont de cerințele obligatorii ale standardelor de stat ale importatorului.

Certificarea produselor importate din Asia de Sud-Est

În 1992, prin decizia Standardului de Stat al Federației Ruse, a fost înființată Compania GOST-Asia, înregistrată în Singapore. Compania este un reprezentant al standardului de stat al Federației Ruse în țările din Asia de Sud-Est. Acordul dintre Gosstandart și GOST-Asia prevede drepturi precum:

organizarea în regiunea Asiei de Sud-Est și Oceanul Pacific a testelor de certificare pentru siguranța bunurilor și serviciilor furnizate sau planificate a fi furnizate Rusiei. Testele sunt efectuate în conformitate cu regulile Sistemului de certificare GOST R, în conformitate cu rezultatele cărora GOST-Asia emite un certificat de conformitate;

etichetarea produselor certificate cu marca de conformitate cu acest sistem;

monitorizarea stabilității parametrilor de siguranță ai produselor certificate la producător.

Gosstandart din Federația Rusă a semnat un memorandum de înțelegere în domeniul testării produselor în scopuri de certificare cu Institutul de Standarde și Cercetare Industrială din Singapore (SISIR), pe baza căruia GOST-Asia a devenit laboratoarele de testare ale acestui institut.

Principalele domenii de activitate pentru certificarea companiei:

certificare bazată pe testarea produselor în centre de testare acreditate din Rusia;

certificare pe baza recunoașterii rapoartelor de testare SISIR;

recunoașterea certificatelor eliberate de organismele acreditate în sistemele internaționale la care participă Rusia.

Prin eforturile GOST-Asia, s-a desfășurat o activitate explicativă serioasă în rândul întreprinderilor exportatoare pentru a le informa cu privire la regulile de import de mărfuri în Rusia și beneficiile obținerii unui certificat de Sistem de certificare GOST R înainte de începerea livrărilor. Serviciile companiei sunt folosite de companii cunoscute precum IVC, SONY, PHILIPS, ORION, SUPRA etc.

Compania a certificat câteva sute de articole de uz casnic electric și electronic și pe baza rezultatelor testelor din Rusia - ceai, condimente, țigări, pantofi pentru copii, pastă de dinți etc. (mai mult de 50 de tipuri în total). Trebuie remarcat faptul că nu toate produsele au fost testate. Astfel, nu au fost emise certificate pentru telefoane fără fir, vodcă, o serie de produse cosmetice și alimentare care erau destinate importului în Rusia.

Procedura de import de mărfuri supuse certificării obligatorii.

În conformitate cu legile Federației Ruse „Cu privire la protecția drepturilor consumatorilor”, „Cu privire la certificarea produselor și serviciilor” și procedura de certificare în sistemul GOST R, „Procedura” pentru importul de bunuri supuse certificării obligatorii a fost adoptată pe teritoriul Rusiei, care a fost pusă în aplicare prin ordinul Comitetului Vamal de Stat nr. 217 din 1994. Procedura determină condițiile pentru eliberarea pe teritoriul vamal al Federației Ruse a mărfurilor supuse certificării în conformitate cu legislația Rusiei: trebuie să respecte cerințele stabilite pentru certificarea obligatorie. Termenii contractului de furnizare de mărfuri către Rusia trebuie să prevadă cerința unui certificat și a unei mărci de conformitate, care trebuie să fie eliberate sau recunoscute de organismul autorizat al Federației Ruse.

Nu este obligatorie prezentarea de certificate pentru mărfuri destinate utilizării oficiale de către reprezentanțele țărilor străine, organizațiile internaționale interguvernamentale și personalul acestora; mărfuri importate de persoane fizice și destinate activităților industriale sau comerciale. La trecerea controlului vamal, certificatul de conformitate trebuie prezentat împreună cu declarația vamală. Declarația vamală de marfă va indica: numele scurt al autorității care a eliberat certificatul; numărul certificatului și data eliberării; perioada de valabilitate a certificatului.

Funcționari ai autorităților vamale, iar în unele cazuri - cu implicarea organismelor teritoriale ale Standardului de Stat sau reprezentanți ai organismului de certificare, verifică: autenticitatea certificatului sau a copiei acestuia; autoritatea autorității care a eliberat certificatul; conformitatea cu certificatul mărfurilor importate și perioada de valabilitate a certificatului.

La sfârșitul anului 1996, a fost adoptată o rezoluție a Guvernului Federației Ruse „Cu privire la aprobarea regulilor de furnizare a produselor alimentare importate în Federația Rusă cu informații în limba rusă”. Rezoluția, în special, obligă Gosstandart al Federației Ruse, împreună cu ministerele indicate în acest document, „să facă modificările necesare în reglementările relevante care reglementează vânzarea cu ridicata și cu amănuntul a produselor alimentare”. Regulile conțin instrucțiuni adresate organizațiilor de orice formă de proprietate și antreprenorilor individuali care interzic achiziționarea de produse alimentare în străinătate, cu excepția cazului în care sunt însoțite de informații în limba rusă despre producător, compoziție și aditivi alimentari, condiții de depozitare, termen de valabilitate, metoda de preparare, conditii de utilizare si contraindicatii.

Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Utilizați formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

Găzduit la http://www.allbest.ru/

Introducere

1. Institutul German de Standarde

2. Certificarea sistemelor de asigurare a calității serviciilor în Federația Rusă și în străinătate

2.1 Certificare în Federația Rusă

2.2 Practicarea certificării în străinătate

Bibliografie

INTRODUCERE

În cazurile în care produsele pot prezenta un pericol pentru viața și sănătatea umană, proprietatea acestora sau pentru mediu, certificarea este reglementată și controlată exclusiv de stat.

1. INSTITUTUL DE STANDARDE GERMANE

În 1917, a fost înființat Comitetul Normalelor pentru Inginerie Generală, care este considerată data apariției sistemului național de standardizare în Germania. Comitetul și-a schimbat numele de două ori: în 1926 - Comitetul German pentru Standarde și în 1975 - Institutul German pentru Standardizare (DIN).

Din 1990, s-a încercat eficientizarea relațiilor cu Oficiul pentru Standardizare, Metrologie și Controlul Produselor (organizația națională a fostei RDG), în urma cărora s-a decis elaborarea unor documente de reglementare unificate pentru o Germania unită, care trebuie respectă standardele internaționale și europene. Din acest an, Institutul German de Standardizare a devenit organizația națională de standardizare a Germaniei și singurul reprezentant autorizat al țării în organizațiile de standardizare internaționale (ISO și IEC) și europene (SEN și SENELEC).

Standardul fundamental DIN 820 definește principiile activităților organizației naționale germane de standardizare:

* voluntariatul este asigurat de dreptul oricărei persoane de a participa la elaborarea standardului, iar documentele de reglementare au caracter consultativ;

* publicitate, implementată prin publicarea tuturor proiectelor de standarde și luând în considerare fiecare critică;

* participarea tuturor părților interesate - egalitatea tuturor persoanelor juridice care participă la standardizare;

* unitate și consecvență, exprimate în stabilirea unor reguli și proceduri care să asigure unitatea întregului sistem de standardizare, precum și în verificarea obligatorie a standardelor nou adoptate pentru compatibilitatea acestora cu reglementările în vigoare;

*concretitatea, consta in respectarea obligatorie a standardului la nivelul stiintific si tehnic modern;

* concentrarea asupra beneficiului comun, determinat de regulă: beneficiul pentru întreaga țară prevalează asupra beneficiului unei părți individuale;

* Orientarea către realitățile economice, este că în standard sunt stabilite doar cerințe absolut necesare, întrucât standardizarea nu este un scop în sine;

* natura internațională a standardizării -- Activitățile DIN au ca scop eliminarea barierelor tehnice din calea comerțului și crearea unei piețe unice în Europa, privind aplicarea standardelor internaționale și europene. DIN este format dintr-o organizație principală și filiale. În total, în totalul personalului Institutului sunt 750 de persoane. Membrii DIN sunt firme (întreprinderi) sau alte persoane interesate din punct de vedere juridic, precum și specialiști individuali, oameni de știință, practicieni.

Membrii DIN la ședință aleg un Prezidiu (50 de persoane), care include președintele și adjuncții săi, președintele comitetului financiar, directorul institutului, precum și reprezentanți ai: industriei, întreprinderilor mici, comerțului și serviciilor, institute de cercetare, laboratoare de testare, servicii de control și supraveghere, organizații publice (uniuni ale consumatorilor, sindicate, societăți de mediu) și agenții guvernamentale.

Organismele de lucru sunt comitete DIN, care nu numai că elaborează standarde naționale, dar asigură și activitatea părții germane a comitetelor tehnice la nivel internațional și european.

Comitetele sunt formate din aproximativ 40 de mii de liber profesioniști - specialiști din firme, institute, întreprinderi etc.

Standardizarea națională în Germania acoperă următoarele industrii: construcții, inginerie electrică, producție chimică, mecanică de precizie și optică, fotografie și cinematografie, documentare și muncă de birou, asistență medicală, tehnologie nucleară, agricultură, producție de vopsele, inginerie mecanică și construcții navale, aviație, sport și agrement, ceasornicarie, bijuterii și stomatologie, managementul apei și canalizare și altele. Un loc aparte îl acordă standardizării în domeniul asigurării securității bunurilor și serviciilor, protejării mediului și creării standardelor fundamentale.

Filialele DIN sunt Editura Boit, Societatea de Software DIN, Editura Documentelor Normative, Societatea Germană pentru Informații și Produse, Societatea Germană pentru Certificarea Sistemelor de Asigurare a Calității, Societatea Germană pentru Etichetarea Produselor. Acestea sunt gestionate de Direcția șefă a Institutului pentru Afaceri Administrative, Publicare și Informare.

Standardele naționale germane sunt de natură consultativă și nu sunt considerate drept norme legale, ci „reguli de tehnologie general recunoscute”. În domeniul producției, aplicarea standardelor este considerată o măsură a comportamentului tehnic impecabil. Standardul național capătă un caracter obligatoriu dacă se aplică unui astfel de domeniu în care sunt în vigoare norme legislative federale.

Între institut și guvern a fost încheiat un acord prin care DIN se obligă să acționeze în interesul întregii societăți și să contribuie la eliminarea barierelor tehnice din calea comerțului, precum și la protecția muncii, a consumatorilor și a mediului. Astfel, după adoptarea Legii privind siguranța dispozitivelor tehnice (1980), un număr semnificativ de standarde naționale adoptate de DIN în cadrul unui acord de cooperare cu guvernul și în elaborarea acestei legi au devenit obligatorii atât pentru producătorii germani. și importatori de produse industriale. Un rol similar l-a jucat și decretul guvernamental privind siguranța dispozitivelor medicale, care sunt utilizate atât în scopuri de cercetare, cât și în scopuri medicale. La intrarea în vigoare a Legii privind protecția mediului (1980), standardele pentru cerințele privind puritatea apei, atmosferă și nivelul de zgomot admis au devenit obligatorii din punct de vedere juridic. Standardele de sănătate publică au fost făcute obligatorii prin Legea pentru alimente și bunuri de consum.

Activitățile DIN sunt finanțate pe baza acordurilor cu părțile interesate - clienți ai documentelor normative. De exemplu, în prima jumătate a anilor 1990, Asociația Metalurgiștilor Germani a plătit 20 de milioane de mărci pentru dezvoltarea standardelor pentru industria lor. Elementele de cheltuieli ale bugetului sunt acoperite în proporție de 64% din veniturile din activități editoriale, 18% - din contribuțiile clienților. Subvențiile guvernamentale reprezintă 18%.

Marile firme germane alocă 0,24% din cifra de afaceri anuală brută pentru standardizare, în timp ce firmele mijlocii alocă 0,17%. În același timp, ținând cont de profiturile firmelor mari și mijlocii din investițiile în standardizare, eficiența standardizării în Germania, potrivit specialiștilor germani, variază între 300 și 500% din capitalul investit.

Institutul este interesat de optimizarea costului standardizării, având în vedere că structura de costuri existentă este oarecum supraprețuită, %:

CĂUTARE standarde în fondurile documentelor normative - 29

STUDII DE STANDARDIZARE ŞTIINŢIFICĂ - 23

PROIECTAREA și publicarea standardului - 19

aplicarea PRACTICĂ a standardului, precum și alte costuri - 19

Modalitățile de optimizare sunt asociate cu necesitatea de a aduce informațiile conținute în standarde mai aproape de potențialii consumatori, actualizarea fondului de standarde corporative, prevenirea neconcordanțelor între standarde și nivelul de cunoștințe existent, prioritatea standardelor naționale DIN față de alte categorii de reglementări. documente.

Pe lângă standardizare, DIN se ocupă de certificarea conformității produsului. Acest domeniu de activitate a Institutului este asociat cu Societatea Germană de Etichetare a Produselor (DQWK), care a fost înființată prin decizie a Prezidiului DIN și organizează, gestionează și supraveghează sistemele de certificare a produselor pentru conformitatea cu standardele DIN (sau internaționale).

Comitetele DIN care dezvoltă standarde sunt, de asemenea, comitete de certificare. Reprezentanții organizațiilor interesate de certificare participă la activitatea lor. Ședințele se convoacă la nevoie și sunt închise, iar documentele adoptate nu fac obiectul publicării până la luarea unei decizii speciale, doar participanții la ședință au acces la acestea.

În organizațiile internaționale de standardizare (ISO/IEC) și europene (SEN și CENELEC), specialiștii DIN conduc peste un sfert din secretariatele comitetelor tehnice. Problemele de certificare în aceste organizații din partea germană sunt gestionate de Consiliul German de Certificare (DINZERT), creat de Prezidiul DIN. Atribuțiile acestui organism, pe lângă activitatea în organizații internaționale, includ și coordonarea activităților de certificare, control și evaluare a produselor, certificarea sistemelor de asigurare a calității din țară. DINZERT a creat o bază de date cu servicii de certificare și produse certificate pentru schimbul de informații în cadrul UNECE, OMC și UE.

Activitățile de suport informațional ale DIN se desfășoară pe baza fondului de standarde, care are peste 30 de mii de standarde și proiecte de standarde.

Ediția anuală DIN -- Catalogul reglementărilor tehnice care conține informații despre standardele naționale, proiectele de standarde, documentele normative ale altor organizații, precum și toate legile referitoare la legislația tehnică.

Un rol important în suportul informațional îl joacă Centrul de Informare a Reglementărilor Tehnice (DITR), care face parte din rețeaua internațională de informații ISONET și funcționează ca centru de informare al OMC în Germania, în conformitate cu codul de standardizare GATT / OMC. Firmele germane folosesc în mod activ serviciile centrului, cumpărând informații despre standarde pentru a completa băncile de date corporative.

Cooperarea dintre DIN și Gosstandart din Rusia se dezvoltă. O asociere comună a DIN, Gosstandart din Rusia și Uniunea de Supraveghere Tehnică Berlin-Brandenburg - „Societatea pentru Certificare în Europa” (GZE) funcționează de câțiva ani. Sarcina acestei întreprinderi este de a promova exportul de produse vest-europene în Rusia și Ucraina, pentru care se efectuează un număr destul de mare de lucrări, în primul rând certificarea de bunuri și servicii. Se efectuează ca obligatoriu (pentru respectarea cerințelor standardelor naționale ale acestor țări pentru protecția mediului, vieții, sănătății și proprietății consumatorilor) și, de asemenea, ca voluntar (indiferent de cerințele obligatorii ale standardelor).

A doua sarcină a întreprinderii GZE este legată de funcția de informare: să caute standardele în vigoare în țările primitoare pentru a identifica cerințele lor de certificare și cerințele tehnice pentru calitatea mărfurilor. GZE informează, de asemenea, producătorii și organizațiile de vânzări despre cerințele obligatorii ale produselor.

În perioada de funcționare, GZE a eliberat certificate de conformitate pentru următoarele produse: alimente, băuturi alcoolice, echipamente audiovizuale, calculatoare personale, tehnologia informației, echipamente medicale, electrocasnice, lămpi, produse din porțelan, îmbrăcăminte, încălțăminte, cosmetice, uz casnic. produse chimice etc. Cu GZE au încheiat acorduri de certificare pe termen lung cu circa 350 de companii, în principal germane, dar și companii din Elveția, Ungaria, Coreea de Sud, Japonia, Hong Kong etc. GZE, împreună cu Centrul Federal German pentru Informații în Comerț Exterior sub conducerea Ministerului Economiei, oferă în mod regulat clienților săi informații cu privire la toate modificările legislației Rusiei și Ucrainei cu privire la certificarea și cerințele pentru mărfurile importate și, de asemenea, le oferă o listă de bunuri care fac obiectul certificării obligatorii. GZE cooperează cu Asociația Finlandeză pentru Standardizare, cu compania slovenă „Inspek”, cu Inspectoratul Veterinar și Alimentar din Ungaria etc. GZE, pe baza acordurilor de licență, transferă acestor organizații autoritatea de a certifica mărfurile care sunt exportate din acestea. țări până în Rusia și Ucraina.

CONCLUZIE

Certificarea sistemelor de asigurare a calității și a producției oferă unui producător de produse multe beneficii și avantaje. În primul rând, demonstrează fiabilitatea unui partener de afaceri, inclusiv în relațiile cu băncile, care sunt mai dispuse să acorde împrumuturi întreprinderilor al căror sistem este certificat. În al doilea rând, companiile de asigurări acordă prioritate acestor întreprinderi atunci când asigură împotriva daunelor pentru produse de calitate scăzută.

2. CERTIFICAREA SISTEMULUIASIGURAREA CALITĂȚIIÎN FEDERAȚIA RUSĂ ȘI STRĂINATE

2.1 CERTIFICAREA ÎN RF

Certificarea sistemelor de asigurare a calității pentru conformitatea cu standardele din seria ISO 9000 este dezvoltată pe scară largă în țări străine, în timp ce în Rusia, aproape doar în ultimii doi ani, s-a acordat o atenție serioasă acestei probleme. Poate că unul dintre motivele acestui decalaj este legat de scăderea producției interne și de slaba orientare a întreprinderilor existente către exportul mărfurilor lor. Puține întreprinderi de producție din Rusia și-au dat seama de importanța și necesitatea certificării sistemelor de calitate: doar câteva zeci de întreprinderi rusești au un certificat pentru sistemele de calitate, în timp ce zeci de mii de firme din străinătate îl dețin.

Experții străini consideră că certificatul de conformitate pentru sistemul de asigurare a calității oferă companiei o mulțime de beneficii și avantaje. El dovedește seriozitatea unui partener de afaceri, inclusiv în relațiile cu băncile, care sunt mai dispuse să acorde credite companiilor al căror sistem de calitate este certificat. Companiile de asigurări acordă prioritate acestor firme atunci când asigură împotriva daunelor pentru produse de calitate scăzută. Un certificat de sistem al calității este un argument serios în favoarea încheierii unui contract de furnizare de bunuri: experții occidentali notează că pe piața unică europeană în viitorul apropiat până la 95% din contracte vor fi încheiate doar dacă furnizorul are un sistem de calitate. certificat. În cazul unor procese legate de produse de calitate scăzută, certificatul pentru sistemul de calitate este considerat de instanță drept o dovadă a nevinovăției companiei. Deținerea unui certificat de sistem de calitate a devenit o condiție prealabilă pentru participarea la diferite licitații. Certificarea sistemului calității are un efect pozitiv asupra afacerilor interne ale întreprinderii (firmei): în procesul de pregătire pentru certificarea sistemului calității, managementul întreprinderii și producția sunt puse în ordine și în concordanță cu piața. economie; simplifică procesul de certificare a produsului.

Un sistem de calitate certificat caracterizează capacitatea unei întreprinderi de a produce în mod constant produse de bună calitate și poate fi considerat drept unul dintre cei mai importanți factori în competitivitatea unei companii (întreprinderi) atât pe piața internă, cât și pe cea externă. Pentru întreprinderile autohtone care intenționează să-și exporte produsele în viitor, certificarea sistemului calității este cea mai importantă condiție care determină posibilitatea încheierii unui contract și a vinderii în mod civilizat a mărfurilor la prețuri decente.

În Rusia, există destul de multe întreprinderi care s-au confruntat cu această problemă, din păcate, doar în negocieri cu o contraparte străină, care, în lipsa unui certificat pentru un sistem de calitate, nu s-a terminat bine pentru partea rusă.

Dezvoltarea relațiilor de piață în Rusia, precum și sarcinile sale economice externe, au stimulat Gosstandart al Federației Ruse să adopte în 1995 un program de lucru pentru dezvoltarea certificării sistemelor de calitate în Federația Rusă. În conformitate cu acest program, a fost elaborat și adoptat „Sistemul de certificare a sistemelor de calitate și producție”, care se numește „Registrul sistemelor calității” (denumit în continuare - Registrul). Acesta este un sistem de certificare voluntar, dar face parte din sistemul rusesc GOST R, care, după cum știți, este un sistem de certificare obligatoriu. Decizia de a include un nou sistem voluntar pentru Federația Rusă în sistemul GOST C a fost luată în mod conștient și a fost motivată de popularitatea sistemului GOST C în Rusia și în țări străine, unde certificatul și marca de conformitate sunt recunoscute. Nu este o coincidență că marca de conformitate a Registrului sistemelor de calitate diferă de marca sistemului GOST Cu doar semnătura „Registrul” deasupra mărcii și indicarea numărului standard ISO sub marcă.

Practica certificării sistemelor de calitate în Rusia este reglementată de standardele fundamentale de stat: GOST C 40.001-95 „Reguli pentru certificarea sistemelor de calitate în Federația Rusă”; GOST C 40.002-96 „Sistem de certificare GOST R. Registrul sistemelor calității. Prevederi de bază”; GOST C 40.003-96 „Sistemul de certificare GOST R. Procedura de certificare a sistemelor calității”; GOST C 40.004-96 „Sistemul de certificare GOST R. Procedura de certificare a producției”;

GOST R 40.005-96 „Sistem de certificare GOST R. Registrul sistemelor calității. Controlul inspecției asupra sistemelor și instalațiilor de producție certificate”.

Ca documente de reglementare pentru conformitatea cu care se efectuează certificarea, Registrul utilizează standarde de stat, care sunt standarde internaționale ISO adoptate prin „metoda acoperirii”:

GOST C ISO 9001-96 „Sisteme de calitate. Model de asigurare a calității pentru proiectare, dezvoltare, producție, instalare și întreținere”;

GOST C ISO 9002-96 „Sisteme de calitate. Model pentru asigurarea calității în producție, instalare și întreținere”;

GOST C ISO 9003-96 „Sisteme de calitate. Model de asigurare a calității pentru controlul și testarea produselor finite”.

Centrul Tehnic al Registrului Sistemelor Calității a fost creat în sistemul Standardului de Stat al Federației Ruse, care organizează lucrări pentru crearea unui cadru de reglementare pentru sistem, promovează implementarea politicii de stat pentru certificarea calității. sisteme și producție; oferă informații părților interesate despre experiența rusă și străină în acest domeniu. Mai multe firme rusești și străine au primit deja certificate de conformitate din Registrul (vezi Anexa 18).

Setul de standarde fundamentale de mai sus stabilește principiile de bază și structura organizatorică a Registrului; procedurile de certificare a sistemelor calității și procedura de control al inspecției.

Să le luăm în considerare mai detaliat.

Principalele principii de certificare a sistemelor de calitate ar trebui să fie: voluntaritatea; excluderea discriminării în accesul la sistem; „obiectivitatea și reproductibilitatea rezultatelor acestora; confidențialitatea; conștientizare; definirea clară a domeniului de aplicare a acreditării organismelor de certificare; verificarea respectării cerințelor obligatorii pentru produse (servicii) din domeniul reglementării legislative; fiabilitatea dovezilor documentate ale solicitantului privind conformitatea sistemului calitatii actual cu cerintele stabilite. Structura Registrului este următoarea: Standard de stat al Federației Ruse, Centrul Tehnic al Registrului, Consiliul pentru Certificarea Sistemelor și Producțiilor Calității, Comisia de Apel, Comitetul Științific și Metodologic al Registrului, organisme de certificare a sistemelor calității și producții; organizații care au primit un certificat pentru un sistem de calitate.

Funcții Gosstandart se reduc la următoarele: aprobarea structurii Registrului; luarea de decizii fundamentale cu privire la dezvoltarea sa; luarea în considerare a principalelor reguli și principii de funcționare a registrului; controlul asupra activităților Registrului; participarea la comisia de contestații (dacă este necesar).

Înregistrați Centrul Tehnic organizează, efectuează și controlează în mod direct certificarea sistemelor de calitate și a producției, participă la controlul inspecției; ține Registrul sistemelor și producțiilor de calitate certificate; participă la acreditarea experților; suspendă sau revocă certificatele; se ocupă de suport informațional; stabilește contacte cu organizații străine naționale și internaționale de profil similar de activitate, îndeplinește alte sarcini operaționale și metodologice.

Consiliul pentru Certificarea Sistemelor și Producțiilor Calității are statutul de organ consultativ care elaborează propuneri de luare a deciziilor legate de activitatea Registrului. Este format din specialiști din organizațiile interesate reprezentând producători, consumatori, Centrul Tehnic Registrul etc.

Comisia de Apeluri este creat de Centrul Tehnic din experți independenți și funcționează pe măsură ce este nevoie. Acesta poate include reprezentanți ai subdiviziunilor structurale ale Registrului.

Comitetul științific și metodologic al Registrului elaborează documente normative și metodologice; participă la lucrările Consiliului pentru Certificarea Sistemelor Calității și a Producției, precum și la Comisia de Apel; formează o bancă de date și o bancă de documente de reglementare; elaborează programe pentru formarea experților etc.

Organizații cu sisteme de calitate certificate asigură stabilitatea funcționării calității (producției) și furnizează informațiile necesare la solicitarea organismului de certificare sau a Centrului Tehnic Registrului; ia măsuri corective pe baza rezultatelor controlului inspecției; informează organismul de certificare despre modificările introduse în procesul de producție etc.

Procedurile de certificare a sistemelor de calitate și producție, stabilite de GOST C 40.003-96, GOST C 40.004-96 și GOST C 40.005-96, se referă la interacțiunea organismelor de certificare și a solicitanților în perioada anterioară certificării; efectuarea de inspecții, luarea deciziilor privind certificarea sistemelor calității, întocmirea certificatelor de conformitate, controlul inspecției asupra sistemelor de calitate certificate, interacțiunea organismelor de certificare cu Centrul Tehnic Registrul. Procedurile sunt armonizate cu normele și reglementările europene și internaționale relevante, care vizează crearea condițiilor pentru recunoașterea certificatelor de Registrul în străinătate, precum și aderarea la sistemul internațional de recunoaștere a rezultatelor evaluării sistemelor calității - QSAR.

Cu toate acestea, sistemul de certificare a sistemului de calitate rusesc încă diferă de practica internațională, deoarece include certificarea producției. Acest lucru se explică prin condițiile în care se află acum marea majoritate a întreprinderilor autohtone: nu au un sistem de calitate, dar sunt familiarizați cu procedura de evaluare a producției, deoarece la un moment dat certificarea proceselor de producție era efectuată în țară. Deoarece certificarea sistemelor de calitate este mai complicată decât producția, întreprinderile preferă să se angajeze mai întâi în certificarea producției și să o considere primul pas pe calea către certificarea unui sistem de calitate, care a fost deja realizat la peste 100 de întreprinderi rusești.

Prin urmare, conform regulilor ruse, sistemul Registrului este în esență o certificare în două etape, care este considerată un fenomen temporar. Sunt în curs de elaborare standarde de stat care reglementează cerințele pentru organismele de certificare a sistemelor calității și procedura de acreditare a acestora, care vor fi cel mai armonizate cu normele internaționale relevante. Aceasta se referă în primul rând la competența organismelor de certificare, care ar trebui să fie formate din experți instruiți și certificați. De asemenea, prevede posibilitatea de a atrage specialiști cu înaltă calificare, care cunosc bine întreprinderea solicitantă din interior. O organizație care pretinde că este acreditată ca organism de certificare a sistemului calității, conform noului standard, trebuie să fie cunoscută în străinătate, să aibă proceduri documentate de evaluare a sistemelor calității. Certificarea producției va fi efectuată de același organism acreditat, dar nu va primi dreptul de a emite certificate de conformitate a produsului, deoarece aceasta necesită o zonă diferită de acreditare.

Domeniul de aplicare a acreditării este prevăzut să fie stabilit nu pe tipuri de produse (cum se face acum), ci pe domenii incluse în Clasificatorul rus al activităților economice pentru producția de produse și servicii. Acest document definește 39 de direcții și este armonizat cu clasificatorii străini. Extinderea domeniului de aplicare a acreditării va fi posibilă dacă organizația furnizează dovezi ale muncii de succes în domenii acreditate anterior.

În ianuarie 1997, 13 organisme de certificare a sistemului de calitate au fost acreditate în Rusia și este de așteptat ca în curând să fie peste 20. În unele cazuri, certificarea sistemelor de calitate la întreprinderi este efectuată de experți de la Centrul Tehnic al Registrului. Dar, strict conform procedurii, aceasta este competența organismelor acreditate de Standardul de stat al Federației Ruse, conform regulilor sistemului „Registrul sistemelor de calitate”. Funcțiile organismului de certificare sunt să certifice sistemul calității la întreprindere, să emită și să emită un certificat, să dezvolte metode de certificare a producției, controlul inspecției asupra sistemului de calitate certificat și a producției. Evaluatorii care efectuează procedura trebuie să respecte cerințele standardului internațional ISO 10011-2 „Linii directoare pentru verificarea sistemelor calității”, Partea 2, „Criterii de calificare pentru auditori experți pentru verificarea sistemelor calității” și standardul european. EN 45013 „Criterii comune pentru certificarea personalului”, precum și cerințele pentru auditorii experți ai Sistemului de Certificare GOSTR. Auditorii experți trebuie să fie incluși în Registrul de stat al experților (înregistrați), care este menținut de Standardul de stat al Federației Ruse.

Procesul de certificare a sistemelor de calitate se desfășoară în trei etape:

* Evaluarea corespondenței sistemului calității;

* verificarea si evaluarea finala a sistemului calitatii;

* controlul inspectiei asupra sistemului de calitate certificat pe perioada de valabilitate a certificatului.

Evaluarea de la distanță a sistemului calității-- aceasta este o evaluare preliminară, care este necesară pentru ca expertul să poată identifica potențialul de certificare și fezabilitatea lucrărilor ulterioare la această întreprindere. În această etapă, solicitantul depune la organismul de certificare a sistemului calității: o cerere; documentul politicii de calitate; quide de calitate; chestionar cu răspunsuri. În cazul în care analiza acestor materiale are rezultate pozitive, organismul de certificare încheie un acord cu solicitantul pentru a efectua Verificarea finală: statutul și activitățile întreprinderii pentru managementul calității; starea sistemului de producție; calitatea produsului. Activitățile de management al calității sunt verificate pentru conformitatea cu elementele de asigurare a calității existente efectiv la întreprindere cu cerințele standardului internațional declarat ISO 9000 seria sau un standard rusesc de stat adecvat. În urma verificării, se pot trage următoarele concluzii:

* sistemul respectă pe deplin cerințele stabilite;

* sistemul în ansamblu respectă cerințele, dar se constată unele abateri de la standard;

* sistemul nu îndeplinește cerințele stabilite.

În primul caz, organismul de certificare eliberează întreprinderii un certificat de sistem al calității după înregistrarea acesteia în Registrul de stat. În cel de-al doilea caz, companiei i se atribuie o perioadă pentru eliminarea discrepanțelor detectate, după care, la cererea acesteia, certificarea continuă, dar după o schemă simplificată. Cu rezultate pozitive, compania primește un certificat. Dacă rezultatul testului este negativ, întreprinderea are dreptul, fiind pregătită, de recertificare în cadrul programului complet.

Controlul inspecției pentru un sistem de calitate certificat se realizează în două forme: ca unul planificat (cel puțin o dată pe an) și ca unul neprogramat. Motive pentru controlul neprogramat: primirea de către organismul de certificare a informațiilor despre pretențiile la calitatea produselor companiei; introducerea unor schimbări semnificative în procesul tehnologic sau în proiectarea (compoziția) produselor; modificarea structurii organizatorice sau a personalului întreprinderii.

Certificarea sistemelor de calitate la întreprinderile rusești se dezvoltă treptat.De asemenea, problema recunoașterii certificatelor interne nu trece neobservată. Pe lângă faptul că, pentru a elimina obstacolele în calea recunoașterii certificatelor rusești în străinătate, în structura sistemului GOST R a fost creat Registrul sistemelor de calitate, se folosesc și alte oportunități. Una dintre ele a fost certificarea comună.

Astfel, VNIIS a încheiat un Joint Certification Agreement cu Det Norske Veritas (DNV), care este binecunoscut în lume, întrucât, având sediul la Oslo, este acreditat în 30 de țări ca organism de certificare și își are filialele acolo. Organismul de certificare rus - VNIIS - cooperează cu organismul DNV acreditat în Italia. Scopul acestui acord este implementarea certificării comune voluntare pentru a crește competitivitatea firmelor ruse și a produselor lor în străinătate.

Certificarea conform Acordului poate fi efectuată conform schemei comune VNIIS / DNV, precum și de către unul dintre aceste organisme sau fiecare conform propriei scheme. Astfel, în 1996 a fost realizată certificarea comună la SA „Belenergomash”, situată în Belgorod: a fost certificat sistemul de asigurare a calității pentru producția de conducte pentru centrale termice și nucleare. Ca urmare a certificării, întreprinderea a primit două certificate de conformitate simultan - în sistemele GOST C și DNV. Efectul certificării comune este că certificatele sunt înscrise în două registre simultan (GOST S și DNV), iar în acele țări în care certificatele DNV sunt recunoscute, bineînțeles, certificatul primit de Belenergomash va fi și el recunoscut. Dar și întreprinderile italiene sunt interesate să obțină un certificat comun, deoarece având un certificat de conformitate GOST R, conform Legii privind protecția consumatorilor, o companie străină nu are dificultăți legate de reglementările vamale atunci când își importă mărfurile în Rusia.

Pe lângă această cale, unele întreprinderi rusești folosesc alte oportunități: aplică direct cu aplicații către firme de certificare recunoscute la nivel mondial, precum Tyuf-CERT, Lloyd's Register.

Rezultate bune au fost obținute și de întreprinderile care au apelat la serviciile asociației mixte ruso-germane „RWTUV” - „Intercertifica”, înființată în 1995. Certificarea sistemelor de calitate de către această companie dă dreptul de a primi certificatul TUV-CERT (Tuf-CERT), care este recunoscut de aproape toate țările, deoarece compania are filiale în 40 de țări (vezi Anexa 9). Astfel de întreprinderi includ uzina de turbine Kaluga, Irkutskkabel, uzina de construcții de mașini Elektrostal etc. În total, în Rusia și Ucraina, au fost emise peste 25 de certificate TUV-CERT în 1995.

Scopul acestei asociații mixte nu este doar evaluarea sistemului actual și eliberarea unui certificat, ci și promovarea implementării sistemelor de asigurare a calității în întreprinderile rusești. În acest sens vizează activitățile a 15 centre de instruire și consultanță create de joint venture.

Certificare de producție. Certificarea producției poate fi considerată fie ca o procedură independentă, fie ca parte integrantă a certificării sistemului de asigurare a calității, precum și a schemelor de certificare a produselor. Un criteriu generalizat de evaluare a conformității producției este capacitatea de a se asigura în mod constant că produsul finit respectă documentul de reglementare care stabilește cerințele pentru acesta. Procedura de certificare a producției se realizează conform regulilor stabilite de Standardul de stat, care, în special, prevăd elaborarea unei metodologii de certificare a producției pentru fiecare întreprindere. Metodologia conține: cerințe clare; metode solide de evaluare; reproductibilitatea rezultatelor; disponibilitatea metodelor de verificare.

La certificarea producției, sunt evaluate patru blocuri de obiecte:

* produse finite (evaluarea calitatii acestora in domeniul comercializarii si consumului si analiza cauzelor defectelor detectate);

* sistem tehnologic (procese tehnologice, starea operațiunilor de încărcare și descărcare, depozitare, instalare);

* întreținere și reparații (întreținerea și repararea echipamentelor, operarea și repararea echipamentelor, calibrarea instrumentației);

* sistem de control tehnic și testare (control la intrare, control operațional, control recepție; teste de tip, calificare și periodice).

Principalele etape ale certificării producției sunt prezentate în tabel. 22.1.

Procesul de pregătire pentru certificarea producției, după cum arată practica rusă, are un efect pozitiv asupra activităților întreprinderii. De exemplu, disciplina tehnologică este în creștere; comunicarea cu consumatorii este îmbunătățită semnificativ; se elaborează criterii cantitative și calitative pentru stabilitatea producției; sunt clar identificate acele verigi ale procesului tehnologic care afecteaza direct caracteristicile produselor supuse certificarii obligatorii etc.

Certificatele pentru sistemul de calitate și producție pot fi utilizate de o întreprindere dacă schema 5 este selectată pentru certificarea obligatorie a produsului conform sistemului GOST C (sau conform unui alt sistem inclus în GOST R) (a se vedea capitolul 16). În acest caz, pentru a obține un certificat de conformitate a produsului, este suficient să se efectueze teste de tip ale acestor produse într-un centru de testare (laborator) acreditat. De menționat că schema 5 este utilizată în cazurile în care tehnologia de producție este sensibilă la factori externi (instrumentație de precizie, electronică radio, industria alimentară); întreprinderea are cerințe sporite de siguranță (producția de explozivi, echipamente individuale de protecție, vehicule etc.); termen de valabilitate scurt al produselor pentru utilizare (produse alimentare perisabile); întreprinderea modifică adesea produse (îmbrăcăminte, mobilier etc.).

Se presupune că certificarea producției ar trebui să fie efectuată de un organism special acreditat pentru aceasta, dar astăzi sunt puține, iar în cazurile în care nu există un organism de certificare pentru o anumită producție, funcția sa este îndeplinită de VNIIS ca un autorizat. corp.

În 1996, aproximativ 300 de industrii au fost certificate, inclusiv produse alimentare, construcții de mașini, procese chimice și electrice.

2. 2 PRACTICĂ DE CERTIFICARE ÎN STRĂINĂȚINE

Obiectivele politicii de calitate ca parte integrantă a politicii economice comune a UE, vede următoarele:

* armonizarea cerințelor de calitate ale piețelor naționale și unice pentru dezvoltarea obiectivelor comune în domeniul calității;

* asigurarea condițiilor pentru îmbunătățirea continuă a calității;

* îmbunătățirea calității datorită convergenței cerințelor de calitate ale sectorului public și privat de producție; modificarea structurii producției în conformitate cu tendințele globale pentru a crește impactul asupra calității organizațiilor relevante (instituții de calitate), pentru a satisface mai bine preferințele consumatorilor;

* consolidarea pozițiilor economiei europene și creșterea competitivității acesteia datorită disponibilității mai mari a diferitelor metode de management al calității pentru întreprinderile din țările UE;

* îmbunătățirea valorificării potențialului industrial, sprijinirea inovației și a dezvoltării științifice și tehnologice a întreprinderilor. În crearea politicii sale privind calitatea, UE a definit rolul autorităților, al companiilor producătoare și al consumatorilor în obiectivul general de îmbunătățire a calității. Autoritățile coordonează acțiuni într-o varietate de domenii care vizează îmbunătățirea calității. Fiecare companie își aduce contribuția practică și reprezintă o verigă separată în lanțul general de sarcini. Consumatorul este o sursă valoroasă de informații și idei noi, așa că este nevoie de creșterea gradului de conștientizare a consumatorilor cu privire la toate aspectele calității și de a încuraja feedback-ul. Și aceasta, la rândul său, este legată de sarcina de a obține o mai mare acceptabilitate socială a activităților firmelor, în în special, parametrii mai mari de eficiență a producției.

Principiile de bază ale politicii europene de calitate: cooperare și complementaritate; abordare de bază; sociabilitate; structurare; utilizarea unui nou concept de calitate; internaţionalizare.

CONCLUZIES

calitatea sistemului de conformitate cu standardele de certificare

BIBLIOGRAFIE

1. Krylova G.D. Fundamentele standardizării, certificării, metrologiei. -M.: Asociaţia Editurii „UNITI”. 2005.

2. Krylova G.D. Fundamente ale standardizării, certificării, metrologiei: Manual pentru universități - a 2-a revizuită. si suplimentare - M.: UNITATEA-DANA. 2003

3. Kupriyanov E.M. Standardizarea și calitatea produselor industriale: Manual pentru universități. - M.: Mai sus. şcoală 2003.

4. Ryapolov A.F. Certificare. Metodologie și practică. -M.: Standardele Izdvo, 2001

5. Sistem de certificare GOST R. Colectarea documentelor. -M.: Ed. standarde, 1993.

6. Sulpovar LB, Certificarea bunurilor și serviciilor: Manual. - M.: Gasbu. - 2003

7. Sergheev A.G. Certificare: manual pentru universități. M.: Editura. Corporația „Logos” 2000.

8. Tanygin V.A. Fundamente ale standardizării și managementului calității produselor: Proc. indemnizație - ed. a II-a. revizuit - M.: Editura de standarde. 2007.

Găzduit pe Allbest.ru

Documente similare

Certificarea ca bază pentru controlul calității produselor. Procedura, regulile și metodele (schemele) de certificare. Principalele etape ale construirii unui sistem de management al calitatii. Certificarea sistemelor de calitate și evaluarea economică a lucrărilor de certificare.

lucrare de termen, adăugată 17.07.2010

Dezvoltarea și implementarea unui sistem de calitate. Probleme care apar în timpul certificării unui sistem de calitate pentru conformitatea cu cerințele standardelor din seria ISO 9000. Diferențele și avantajele noilor standarde de calitate. Condiții pentru recunoașterea internațională a certificatelor.

lucrare de termen, adăugată 28.11.2011

Tipuri de evaluare și confirmare a conformității. Subiecții care confirmă conformitatea. Declarația de conformitate ca formă de confirmare a conformității produselor la cerințele reglementărilor tehnice. Crearea de sisteme de certificare obligatorie și voluntară.

raport de practică, adăugat la 09.06.2014

Certificarea ca confirmare documentară a conformității produselor cu anumite cerințe, standarde sau specificații specifice. Sistemul de certificare a produselor și tipurile acestora. Sistemele internaționale de certificare a produselor, scopurile și obiectivele acestora.

lucrare de termen, adăugată 27.03.2012

Caracterizarea elementelor modelului sistemului de management al calității pe baza abordării procesului: ciclul de viață al produsului, consumatorii. Conținutul certificării, principalele forme și scheme de confirmare a conformității. Aplicarea standardelor internaționale ISO.

prelegere, adăugată 30.07.2013

Reguli de certificare a produselor, lucrărilor, serviciilor, competenței profesionale a personalului. Activitățile principale și secundare ale depozitului de autobuze nr. 2 din Minsk în prezent. Scheme de evaluare a conformității utilizate în certificare.

lucrare de termen, adăugată 22.12.2013

Construirea unui sistem integrat de management. Cerințe generale pentru procedura de realizare a lucrărilor de certificare a sistemelor de management al calității. Procedura de certificare. Înregistrarea, semnarea și înregistrarea certificatului de conformitate, aplicarea mărcii.

lucrare de termen, adăugată 15.02.2014

Certificarea sistemelor de calitate și evaluarea economică a lucrărilor de certificare. Procedura, regulile și metodele (schemele) de certificare. Etichetarea mărfurilor. Opt principii de bază ale managementului calității. Beneficiile implementării standardului ISO 9001.

rezumat, adăugat 27.04.2009

Esența și elementele principale ale certificării. Temeiul legal pentru certificarea obligatorie și voluntară a produselor, serviciilor și altor obiecte. Caracteristici ale certificării serviciilor în sfera comerțului. Acreditarea organismelor de certificare și a laboratoarelor de testare.

lucrare de termen, adăugată 20.03.2014

Certificarea ca activitate care vizează stabilirea și confirmarea conformității obiectului în cauză cu anumite cerințe, luarea în considerare a principiilor de implementare. Caracteristici generale ale formularelor și regulilor de completare a formularelor de certificate de conformitate.