Хураангуй: Гаалийн хяналтын хэлбэр, зарчим. Гаалийн хяналтын зарчим Гаалийн хяналтын газар
ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 11 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсгийн 19 дэх хэсэгт заасны дагуу гаалийн хяналт нь ОХУ-ын гаалийн хууль тогтоомжийн хэрэгжилтийг хангах зорилгоор гаалийн байгууллагаас хэрэгжүүлдэг цогц арга хэмжээ юм1.
ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуульд гаалийн хилээр тээвэрлэж буй бүх бараа, тээврийн хэрэгслийг ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуульд заасан журмаар, нөхцлийн дагуу гаалийн бүрдүүлэлт, гаалийн хяналтад хамруулна гэж заасан байдаг. Гаалийн бүрдүүлэлт, гаалийн хяналтыг хэрэгжүүлэхдээ гаалийн байгууллага, тэдгээрийн албан тушаалтнууд гаалийн хууль тогтоомж, ОХУ-ын бусад хууль тогтоомжид заагаагүй шаардлага, хязгаарлалт тогтоох эрхгүй.
Гаалийн бүрдүүлэлт, гаалийн хяналтыг хийхдээ гаалийн байгууллагын шаардлага нь бараа, тээврийн хэрэгслийг гаалийн хилээр нэвтрүүлэх, гаалийн чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулахад гаалийн үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэхэд шаардагдах хамгийн бага хэмжээний саад бэрхшээл болж чадахгүй. гаалийн хууль тогтоомжийн актуудтай. Дээрх нөхцөл байдал нь гаалийн хяналтыг явуулах үндсэн зарчмыг тодорхойлдог - гаалийн хяналтын хэлбэрийг сонгох чадвар (гаалийн байгууллага нь дүрмээр бол зөвхөн ОХУ-ын гаалийн хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөхөд хангалттай гаалийн хяналтын хэлбэрүүдээр хязгаарлагддаг. ). Гаалийн хяналтын хэлбэрийг сонгохдоо эрсдэлийн удирдлагын тогтолцоог ашигладаг. Үүний зэрэгцээ эрсдэлийг ОХУ-ын гаалийн хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөхгүй байх магадлал гэж ойлгодог. Эрсдэлийн удирдлагын тогтолцоо (RMS) нь ОХУ-ын гаалийн хууль тогтоомжийг зөрчихөөс урьдчилан сэргийлэхийн тулд гаалийн байгууллагын нөөцийг үр ашигтай ашиглахад суурилдаг2.
- - тогтвортой зан чанартай байх;
- - их хэмжээний гаалийн татвар, татвараас зайлсхийсэнтэй холбоотой;
- - дотоодын үйлдвэрлэгчдийн өрсөлдөх чадварыг бууруулах;
- - төрийн бусад чухал ашиг сонирхлыг хөндсөн, түүний хэрэгжилтийг гаалийн байгууллагад даалгасан.
Гаалийн байгууллага нь хяналт шалгалтад хамрагдсан бараа, тээврийн хэрэгсэл, бичиг баримт, этгээд, түүний хэмжээг тогтоохдоо эрсдэлийн шинжилгээний аргыг ашигладаг. Гаалийн салбарт эрх бүхий Холбооны алба (ОХУ-ын FCS) эрсдэлийн үнэлгээний арга хэмжээний системд үндэслэн гаалийн хяналтын стратегийг тодорхойлдог. Энэхүү стратеги нь хязгаарлагдмал хандалтыг тогтоосон баримт бичгүүдээр тодорхойлогддог.
Гаалийн хяналтын хэлбэр, ийм маягт дээр үндэслэн хэрэгжүүлэх журмыг ОХУ-ын Гаалийн хуулиар тогтоосон байдаг гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуульд заагаагүй гаалийн хяналтын хэлбэрийг ашиглахыг хориглоно. Гаалийн хяналтыг зөвхөн гаалийн байгууллага гүйцэтгэдэг.
Түүнчлэн гаалийн хяналтын чухал зарчим бол хүмүүсийн эрхийг хангах, тээвэрлэгч, мэдүүлэг гаргагч, тэдгээрийн төлөөлөгч, түр хадгалах агуулах эзэмшигч, гаалийн агуулах эзэмшигч, бусад сонирхогч этгээдэд хохирол учруулахыг зөвшөөрөхгүй байх явдал юм. бараа, тээврийн хэрэгсэл гэх мэт. Гаалийн хяналт шалгалтын явцад гаалийн байгууллага, тэдгээрийн албан тушаалтны хууль бус шийдвэр, үйлдэл (эс үйлдэхүй) -ээс учирсан хохирлыг, түүний дотор алдагдсан ашиг (алдагдсан орлого) бүрэн хэмжээгээр нөхөн төлнө. Холбооны хуульд заасны дагуу гаалийн байгууллага эсвэл тэдгээрийн албан тушаалтнууд хүмүүст хохирол учруулсан тохиолдолд хариуцлага хүлээнэ. Үүний зэрэгцээ, хууль ёсны шийдвэр, гаалийн байгууллагын албан тушаалтны үйл ажиллагааны улмаас хүмүүст учирсан хохирлыг холбооны хуульд зааснаас бусад тохиолдолд нөхөн төлөхгүй.
Гаалийн тухай хуульд ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрт импортолсон бараа, тээврийн хэрэгслийг гаалийн хяналтад байгаа гэж ангилах шалгуурыг тогтоодог. Ийнхүү бараа, тээврийн хэрэгсэл нь ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрт орж ирснээс хойш гаалийн хилээр нэвтэрсэн үеэс эхлэн дараахь мөч хүртэл гаалийн хяналтад байна.
- - чөлөөт эргэлтэнд оруулах;
- - устгах;
- - төрийн ашиг тусын тулд татгалзах;
- - барааг холбооны өмчид шилжүүлэх, өөр аргаар захиран зарцуулах;
- - ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрээс бараа, тээврийн хэрэгслийн бодит экспорт.
Үүний зэрэгцээ Оросын бараа, тээврийн хэрэгслийг гаалийн мэдүүлгийг хүлээн авснаас хойш ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрээс экспортлох, эсхүл ОХУ-аас барааг экспортлоход шууд чиглэсэн арга хэмжээ авах үед гаалийн хяналтад байна гэж үзнэ. ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэр, гаалийн хилээр нэвтрэх хүртэл.
Гаалийн байгууллага нь гаалийн хяналтыг сайжруулах, гадаад улс орнуудтай хамтран ажиллах, гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагаанд оролцогчид, тээвэрлэгчид болон бусад байгууллагуудтай харилцахыг эрмэлздэг.
Сэдэв 9. ТУХН-ийн гишүүн орнуудын гаалийн хяналт.
1. Гаалийн хяналтын тухай ойлголт, түүний зарчим
2. Биеийн хайлт
3. Гаалийн аудит
4. Гаалийн хяналтыг хэрэгжүүлэх явцад шалгалт хийх
Гаалийн хяналт - ОХУ-ын гаалийн хууль тогтоомжийн хэрэгжилтийг хангах зорилгоор гаалийн байгууллагаас хэрэгжүүлдэг цогц арга хэмжээ.
Гаалийн хяналтын зарчим:
1) гаалийн хяналтыг хийхдээ гаалийн байгууллага нь сонгон шалгаруулах зарчмыг баримталдаг бөгөөд дүрмээр бол зөвхөн ОХУ-ын гаалийн хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөхөд хангалттай гаалийн хяналтын хэлбэрүүдээр хязгаарлагддаг;
2) гаалийн хяналтын хэлбэрийг сонгохдоо эрсдэлийн удирдлагын тогтолцоог ашигладаг. Үүний зэрэгцээ эрсдэлийг ОХУ-ын гаалийн хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөхгүй байх магадлал гэж ойлгодог. Эрсдэлийн удирдлагын тогтолцоо нь ОХУ-ын гаалийн хууль тогтоомжийг зөрчихөөс урьдчилан сэргийлэхийн тулд гаалийн байгууллагын нөөцийг үр ашигтай ашиглахад суурилдаг.
Тогтвортой шинж чанартай байх;
Гаалийн татвар, татвараас их хэмжээний зайлсхийсэнтэй холбоотой;
Дотоодын үйлдвэрлэгчдийн өрсөлдөх чадварыг бууруулах;
Төрийн бусад чухал ашиг сонирхлыг хөндөж, түүний хэрэгжилтийг гаалийн байгууллагад даалгасан.
3) гаалийн байгууллага нь баталгаажуулалтад хамрагдах бараа, тээврийн хэрэгсэл, баримт бичиг, этгээдийг тодорхойлохын тулд эрсдэлийн шинжилгээний аргыг хэрэглэх, тэдгээрийн баталгаажуулалтын хэмжээг тогтоох;
4) гаалийн салбарт эрх бүхий холбооны алба эрсдэлийн үнэлгээний арга хэмжээний тогтолцоонд үндэслэн гаалийн хяналтын стратегийг тодорхойлдог;
5) гаалийн хяналтыг сайжруулахын тулд гаалийн чиглэлээр эрх бүхий холбооны алба нь гадаад улсын гаалийн байгууллагатай хамтран ажиллаж, тэдэнтэй харилцан туслалцаа үзүүлэх гэрээ байгуулдаг;
6) гаалийн салбарт эрх бүхий холбооны алба болон бусад гаалийн байгууллагууд нь гаалийн хяналтын үр ашгийг нэмэгдүүлэхийн тулд гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагаанд оролцогчид, тээвэрлэгчид болон үйл ажиллагаа нь гадаад харилцааг хэрэгжүүлэхтэй холбоотой бусад байгууллагуудтай харилцахыг эрмэлздэг. барааны худалдаа, тэдгээрийн мэргэжлийн холбоод (холбоо);
7) гаалийн хяналтыг зөвхөн гаалийн байгууллага гүйцэтгэдэг.
Гаалийн хяналтын объектууд нь:
1) ОХУ-ын гаалийн хилээр дагалдаж, дагалдан яваагүй ачаа тээшээр тээвэрлэж буй бараа, тээврийн хэрэгсэл, түүний дотор олон улсын шуудангийн илгээмж. ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрт импортолсон бараа, тээврийн хэрэгсэл нь гаалийн хилээр нэвтэрч, ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрт орж ирсэн үеэс эхлэн гаалийн хяналтанд байна.
Чөлөөт эргэлтэнд оруулах;
устгах;
Төрийн ашиг сонирхлоос татгалзах;
Барааг холбооны өмч болгох, өөр аргаар захиран зарцуулах;
ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрээс бараа, тээврийн хэрэгслийн бодит экспорт.
2) бараа, тээврийн хэрэгслийн талаарх мэдээлэл агуулсан баримт бичиг;
3) гаалийн зуучлагч, гаалийн тээвэрлэгч, түр хадгалах агуулах, гаалийн агуулах, татваргүй дэлгүүрийн эзэмшигчийн үйл ажиллагаа;
4) барааг ашиглах, захиран зарцуулахад тогтоосон хязгаарлалтыг дагаж мөрдөх;
5) гаалийн төлбөр төлөх.
Гаалийн хяналт гэдэг нь гаалийн холбооны гаалийн хууль тогтоомж, гаалийн холбооны гишүүн орнуудын хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөхийг хангах зорилгоор эрсдэлийн удирдлагын тогтолцоог ашиглан гаалийн байгууллагаас хэрэгжүүлдэг цогц арга хэмжээ юм. Гаалийн хяналтыг хэрэгжүүлэх 1. Гаалийн хяналтыг Гаалийн холбооны гаалийн хууль тогтоомж, ОХУ-ын гаалийн харилцааны хууль тогтоомжийн дагуу гаалийн байгууллага гүйцэтгэдэг. Гаалийн хяналтын объект, түүнийг хэрэгжүүлэх газрыг тогтоосон...
Нийгмийн сүлжээн дэх ажлаа хуваалцах
Хэрэв энэ ажил танд тохирохгүй бол хуудасны доод талд ижил төстэй бүтээлүүдийн жагсаалт байна. Та мөн хайлтын товчлуурыг ашиглаж болно
44. Сарын гаалийн хяналт, түүнийг хэрэгжүүлэх зарчим.
Гаалийн хяналт - гаалийн холбооны гаалийн хууль тогтоомж, гаалийн холбооны гишүүн орнуудын хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөхийг хангах зорилгоор эрсдэлийн удирдлагын тогтолцоог ашиглан гаалийн байгууллагаас хэрэгжүүлдэг цогц арга хэмжээ.
161 дүгээр зүйл.Гаалийн хяналтыг явуулах
1. Гаалийн хяналтыг Гаалийн холбооны гаалийн хууль тогтоомж, ОХУ-ын гаалийн тухай хууль тогтоомжийн дагуу гаалийн байгууллага гүйцэтгэдэг.
2. Гаалийн хяналтын объект, түүнийг хэрэгжүүлэх газрыг Гаалийн холбооны гаалийн хуулийн 95 дугаар зүйлд заасан байдаг.
3. Гаалийн хяналтыг явуулахдаа гаалийн байгууллага нь сонгон шалгаруулах зарчмыг баримталж, зөвхөн Гаалийн холбооны гаалийн хууль тогтоомж, ОХУ-ын гаалийн тухай хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөхөд хангалттай гаалийн хяналтын хэлбэрүүдээр хязгаарлагддаг. . Гаалийн хяналтыг явуулах хэлбэр, аргыг сонгохдоо гаалийн байгууллага нь гаалийн хяналтын техникийн хэрэгслийг ашиглах, мэдээлэлд урьдчилсан дүн шинжилгээ хийх, ингэснээр гаалийн хяналт шалгалтын явцад мэдүүлэг гаргагч, тээвэрлэгч болон хадгалалттай холбоотой бусад этгээдэд хохирол учруулахгүй байх үүрэгтэй. гаалийн салбарт ноцтой зөрчлийн шинж тэмдэг илэрсэн, эдгээр зөрчлийг илрүүлэх, таслан зогсоох цогц арга хэмжээ авах шаардлагатай байгаатай холбоотой онцгой нөхцөл байдал үүссэнээс бусад тохиолдолд бараа, тээврийн хэрэгслийн зогсолт, бараа гаргах хугацааг нэмэгдүүлэх.
4. Гаалийн хяналтын үр ашгийг дээшлүүлэхийн тулд гаалийн байгууллага нь ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу бусад хяналтын төрийн байгууллага, түүнчлэн энэ зүйлийн 3 дахь хэсэгт заасан хүмүүстэй харилцдаг.
5. Гаалийн холбооны гаалийн хууль, энэхүү Холбооны хуульд заасны дагуу гаалийн хяналтын тодорхой хэлбэрийг хэрэгжүүлэхдээ гаалийн байгууллагаас гаргасан акт, тогтоол, протокол болон бусад процедурын баримт бичгийн хэлбэрийг гаалийн байгууллагын эрх бүхий холбооны гүйцэтгэх байгууллага тогтооно. Гаалийн холбооны гаалийн хуульд эдгээр бүрэн эрхийг Гаалийн холбооны комисст даатгаснаас бусад тохиолдолд гаалийн салбар.
Гаалийн хяналтын хэлбэрүүд нь:
1) баримт бичиг, мэдээллийг шалгах;
2) аман асуулга;
3) тайлбар хүлээн авах;
4) гаалийн хяналт;
5) гаалийн хяналт;
6) гаалийн хяналт;
7) хувийн гаалийн хяналт;
8) тусгай тэмдэг бүхий барааны шошго, тэдгээрт таних тэмдэг байгаа эсэхийг шалгах;
9) байр, нутаг дэвсгэрт гаалийн хяналт шалгалт хийх;
10) гаалийн хяналтад байгаа барааны нягтлан бодох бүртгэл;
Гаалийн хяналтын үндсэн зарчим нь:
1. Хууль ёсны байдал - гаалийн хяналтыг дараахь үндсэн дээр гүйцэтгэдэг: гаалийн холбооны гаалийн код; гаалийн холбоо дахь гаалийн эрх зүйн харилцааг зохицуулсан гаалийн холбооны оролцогч улсуудын олон улсын гэрээ; Гаалийн холбооны гаалийн хууль, гаалийн холбооны гишүүн орнуудын олон улсын гэрээний дагуу баталсан гаалийн холбооны гаалийн эрх зүйн харилцааг зохицуулах гаалийн холбооны комиссын шийдвэр; гаалийн холбоонд оролцогч улсуудын үндэсний хууль тогтоомж.
2. Сонгох чадвар - гаалийн хяналтын объект, хэлбэрийг сонгохдоо эрсдэлийн удирдлагын тогтолцоог ашиглан олон улсын тээвэрлэлтийн бараа, тээврийн хэрэгсэл, гаалийн хяналтад хамрагдах баримт бичиг, этгээд, ийм бараа, олон улсын тээвэрлэлтийн тээврийн хэрэгсэл, баримт бичигт хамаарах гаалийн хяналтын хэлбэрийг тодорхойлох; болон хүмүүс, гаалийн хяналтын зэрэг.
3. Захиргааны харилцан туслалцаа,- эдгээр нь гаалийн холбооны гаалийн хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөхийг хангах зорилгоор гаалийн холбооны өөр гишүүн улсын гаалийн байгууллагын нэрийн өмнөөс буюу түүнтэй хамтран гүйцэтгэсэн гаалийн холбооны гишүүн улсын гаалийн байгууллагын үйл ажиллагаа юм. гаалийн холбооны гаалийн хууль тогтоомжийн зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэх, таслан зогсоох, мөрдөн шалгах. Захиргааны харилцан туслалцаанд дараахь зүйлс орно.
1) гаалийн холбооны гишүүн орнуудын гаалийн байгууллагуудын хооронд мэдээлэл солилцох;
2) гаалийн байгууллагаас гаргасан шийдвэрийг харилцан хүлээн зөвшөөрөх;
3) гаалийн холбооны өөр гишүүн улсын гаалийн байгууллагын нэрийн өмнөөс гаалийн холбооны гишүүн улсын аль нэг улсын гаалийн байгууллага гаалийн хяналтын тодорхой хэлбэрийг хэрэгжүүлэх.
4. Төрийн бусад зохицуулалтын байгууллага, түүнчлэн гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагаанд оролцогчидтой харилцах,эрх бүхий эдийн засгийн оператор, гаалийн төлөөлөгч, гаалийн тээвэрлэгч болон үйл ажиллагаа нь гадаад худалдааг хэрэгжүүлэхтэй холбогдсон бусад этгээд, тэдгээрийн мэргэжлийн холбоод.
5. Олон улсын гэрээний дагуу гадаад улсын гаалийн байгууллагатай хамтран ажиллах,түүнчлэн гаалийн холбооны гишүүн орнуудын олон улсын гаалийн байгууллагад оролцохтой холбоотой харилцаа. Эдгээр харилцааг Гаалийн холбооны гаалийн хуульд заагаагүй ч гаалийн салбар дахь нийгмийн харилцааны бие даасан хэлбэрийг бүрдүүлдэг нь эргэлзээгүй.
94 дүгээр зүйл.Гаалийн хяналтыг явуулах зарчим
1. Гаалийн байгууллага нь гаалийн хяналтыг явуулахдаа сонгон шалгаруулах зарчмыг баримталж, зөвхөн Гаалийн холбооны гаалийн хууль тогтоомж, гаалийн гишүүн орнуудын хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөхөд хангалттай гаалийн хяналтын хэлбэрүүдээр хязгаарлагдана. Холбоо, хэрэгжилтэд нь хяналт тавих нь гаалийн байгууллагад даалгасан.
2. Гаалийн хяналтын объект, хэлбэрийг сонгохдоо эрсдэлийн удирдлагын тогтолцоог ашигладаг.
3. Гаалийн байгууллага нь гаалийн хяналтыг сайжруулах зорилгоор олон улсын гэрээний дагуу гадаад улсын гаалийн байгууллагатай хамтран ажилладаг.
4. Гаалийн байгууллага нь гаалийн хяналтын үр ашгийг дээшлүүлэх зорилгоор хяналт тавьж буй төрийн бусад байгууллага, түүнчлэн гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагаанд оролцогчид, гаалийн чиглэлээр үйл ажиллагаа эрхэлж буй этгээд, үйл ажиллагаа нь холбогдох бусад этгээдтэй харилцан үйлчилнэ. гадаад худалдааны хэрэгжилт, тэдгээрийн мэргэжлийн холбоодтой (холбоо).
5. Гаалийн байгууллага нь эрх хэмжээнийхээ хүрээнд Гаалийн холбооны гишүүн орнуудын хууль тогтоомжийн дагуу экспорт, валют, цацрагийн хяналт зэрэг бусад төрлийн хяналтыг хэрэгжүүлнэ.
6.Гаалийн байгууллага гаалийн хяналтыг явуулахдаа энэ хуульд зааснаас бусад тохиолдолд түүнийг хэрэгжүүлэх зөвшөөрөл, заавар, тогтоол шаардахгүй.
Таны сонирхлыг татахуйц холбоотой бусад бүтээлүүд.vshm> |
|||
| 630. | Ойн аж ахуйн нэгжийн хөдөлмөрийн аюулгүй байдлыг хангахад захиргааны болон олон нийтийн хяналт (гурван үе шаттай хяналт) хийх журам. аж ахуйн нэгж | 9.97КБ | |
| ойн аж ахуйн нэгжийн хөдөлмөрийн аюулгүй байдлыг хангахад гурван үе шаттай хяналт тавих олон нийтийн хяналт. Хөдөлмөр хамгааллын удирдлагын тогтолцоонд гурван үе шаттай хяналт нь ажлын байр, үйлдвэрлэлийн талбай, цех дэх хөдөлмөрийн нөхцөл, хөдөлмөрийн аюулгүй байдлын байдал, түүнчлэн хөдөлмөрийн аюулгүй байдлын талаархи ажил олгогч, боловсролын байгууллагын хөдөлмөрийн хамтын нийгэмлэгийн төлөөлөгчдийн хяналтын үндсэн хэлбэр юм. албан тушаалтан, ажилчдад хөдөлмөрийн тухай хууль тогтоомжийн шаардлагыг хангасан бүх үйлчилгээ. Энэ нь сайжруулах арга хэмжээний тогтолцооны чухал хүчин зүйл юм ... | |||
| 2866. | ОХУ-ын гаалийн байгууллага ба ДХБ-ын хамтын ажиллагааны зарчим | 5.58KB | |
| ОХУ-ын гаалийн байгууллага ба ДХБ-ын хамтын ажиллагааны зарчим. ОХУ-ын гаалийн харилцаа нь гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны тарифын болон тарифын бус зохицуулалтын дүрэм, аргыг боловсруулдаг олон улсын хамгийн чухал байгууллага болох Дэлхийн худалдааны байгууллага ДХБ-ын үйл ажиллагаатай нягт холбоотой. ДХБ 1995 оны нэгдүгээр сарын 1-нээс үйл ажиллагаагаа эхэлсэн.ДХБ-ыг байгуулах хэлэлцээр нь олон улсын худалдаанд гарч буй асуудлыг шийдвэрлэх, гэрээ хэлэлцээрийн хэрэгжилтэд хяналт тавих зорилгоор гишүүн орнуудын байнгын форумыг бий болгож... | |||
| 2915. | Худалдааны болон худалдааны бус эргэлтэд гаалийн байгууллагаас явуулж буй хяналтын валютын төрлүүд | 4.27KB | |
| Валютын хяналт нь төрийн захиргааны чухал үүргүүдийн нэг юм. Үүний мөн чанар нь дараахь зүйл юм: үүнийг хийх эрх бүхий субьектүүд зохион байгуулалт, эрх зүйн арга хэрэгсэл, арга хэрэгслийг ашигладаг бөгөөд үүний тусламжтайгаар тэдний хяналтанд байгаа субъектуудын үйл ажиллагаа өмнө нь тавьсан зорилтуудтай хэр зэрэг нийцэж байгааг олж мэдэх. тэд. | |||
| 3455. | Гаалийн холбоо, ОХУ-ын гаалийн хилээр бараа, тээврийн хэрэгслийг нэвтрүүлэх ерөнхий зарчим | 5.14KB | |
| Гаалийн холбоо, ОХУ-ын гаалийн хилээр бараа, тээврийн хэрэгслийг нэвтрүүлэх ерөнхий зарчим Гаалийн хилээр бараа, тээврийн хэрэгслийг нэвтрүүлэх эрх зүйн зохицуулалтын зарчим нь гаалийн салбар дахь төрийн болон олон нийтийн зорилтын илэрхийлэл юм. Дараахь зарчмуудыг барааны шилжилт хөдөлгөөн болон ... | |||
| 3356. | Гаалийн журам гаалийн агуулах | 4.39KB | |
| Гаалийн аливаа барааг гаалийн агуулахын гаалийн горимд оруулж болно, үүнд: гаалийн агуулахын гаалийн журмын дагуу гаалийн мэдүүлгийн дагуу гаалийн мэдүүлгийн өдөр буюу худалдах хугацаа нь 180 ширхэгээс бага байгаа барааг эс тооцвол. хуанлийн зуун наян өдөр; жагсаалтыг Гаалийн холбооны комиссын шийдвэрээр тогтоосон бараа. Өмнө нь гаалийн бусад горимд оруулсан барааг гаалийн агуулахын гаалийн горимд оруулж болно. Гаалийн баталгаат агуулахын гаалийн журмаар... | |||
| 11072. | Маркетинг: үзэл баримтлал, зорилго, зарчим | 33.46KB | |
| Маркетинг нь социологи, сэтгэл судлалаас авсан арга зүйн удирдамжид суурилдаг. Түүний гол зэвсэг бол нийгмийн тодорхой бүлгийн сонирхол, хэрэгцээг судлах явдал юм (судалгааны онцлогоос хамааран). Судалгааны үр дүнд олж авсан мэдээллийг маркетерууд боловсруулдаг бөгөөд судалгааны үйлчлүүлэгч илүү үр ашигтай бүтээгдэхүүн, үйлчилгээг үйлдвэрлэх, борлуулахад ашиглах боломжтой. | |||
| 15071. | Мөрдөн байцаалтыг төлөвлөх үзэл баримтлал, зарчим | 490.7KB | |
| Мөрдөн байцаалт бол танин мэдэхүйн үйл явц, объектив бодит байдлын танин мэдэхүйн нэг төрөл юм. Мөрдөн байцаагчид гэмт хэргийн талаарх анхны мэдээлэл нь ихэнхдээ бүрэн бус, хэсэгчилсэн, найдваргүй байдаг. Тэд гэмт хэргийн бүрэлдэхүүн байгаа эсэх, түүнд гэм буруутай этгээдийн тухай гэх мэт дүгнэлтийг нотлоход хангалтгүй байгаа нь тодорхой юм. | |||
| 21695. | ОХУ-д хөдөө аж ахуйн хоршоодын үзэл баримтлал, зарчим | 22.07KB | |
| Хоршооны гишүүдийн материаллаг болон бусад хэрэгцээг хангах зорилгоор хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэгчид, эсхүл иргэдийн хувийн туслах аж ахуйг удирдан зохион байгуулж буй сайн дурын үндсэн дээр хамтарсан үйлдвэрлэл, аж ахуйн бусад үйл ажиллагаа эрхлэх, тэдний өмчийн хувийг нэгтгэх үндсэн дээр байгуулсан байгууллагыг хүлээн зөвшөөрнө. . Хоршоо нь дараахь зарчмын үндсэн дээр байгуулагдаж, үйл ажиллагаагаа явуулна: хоршоонд сайн дурын үндсэн дээр гишүүнчлэл; харилцан туслалцах ба... | |||
| 12539. | Нийгмийн үйлчилгээний тухай ойлголт, зарчим | 161.69KB | |
| Нийгэм, эдийн засаг, хүрээлэн буй орчин, сэтгэлзүйн нарийн төвөгтэй нөхцөл байдлаас шалтгаалан амьдралын нөхцөл байдал нь хүн амын нийгмийн үйлчилгээний хэрэгцээний өсөлтийг урьдчилан тодорхойлсон. Нийгмийн дэмжлэг хамгийн их хэрэгцээтэй байгаа хүн амын ангилал бол өндөр настан, хүүхэдтэй гэр бүл, хүүхэд юм. Тиймээс нийгмийн үйлчилгээний хэрэгцээг урьд өмнө судалж үзсэний үндсэн дээр хүн амд зориулсан нийгмийн үйлчилгээний байгууллагуудын хөгжлийн динамик-хөгжлийн судалгааг хийх ёстой. | |||
| 15898. | Хуулийн хариуцлага: үзэл баримтлал, зорилго, чиг үүрэг, зарчим | 38KB | |
| Хуулийн хариуцлагын тухай ойлголт нь нарийн төвөгтэй, олон талт бөгөөд энэ нь өвөрмөц онцлог, чиг үүрэг, үндэслэл, төрлийг агуулсан хуулийн байгууллагын хувьд хуулийн хариуцлагын мөн чанар, зорилгыг илчлэх болно. | |||
[Текст оруулах]
ОХУ-ын Боловсрол, шинжлэх ухааны яам. ХОЛБООНЫ УЛСЫН ТӨСВИЙН БОЛОВСРОЛЫН ДЭЭД МЭРГЭЖЛИЙН БОЛОВСРОЛЫН БАЙГУУЛЛАГА
"МОСКВА МАШИН БА ЗАМ
УЛСЫН ТЕХНИКИЙН ИХ СУРГУУЛЬ (МАДИ)"
Тээвэр дэх гаалийн төлбөр тооцооны газар
Сахилгын талаархи хураангуй: "Гааль"
"Гаалийн хяналт" сэдэвт илтгэл. Үүнийг хэрэгжүүлэх хэлбэр, зарчим, журам”
Москва 2015 он
Танилцуулга
Бүлэг 1. Гаалийн хяналтын тодорхойлолт
1.1 "Гаалийн хяналт" гэсэн нэр томъёог илчилсэн гол ойлголт
1.2 Гаалийн хяналтын хэлбэр
2 дугаар бүлэг.Гаалийн хяналтын тухай бусад заалт. Байршил
2.1 Гаалийн хяналт, түүнийг хэрэгжүүлэхэд мэргэжилтний оролцооны зарчим
2.2 Гаалийн хяналтын газар
Дүгнэлт
Ашигласан эх сурвалжуудын жагсаалт
Танилцуулга
Энэ сэдэв нь гаалийн эргэлттэй холбоотой үйл явцыг багтаасан тул маш их хамааралтай. Гаалийн байгууллага бий болсноос хойш улс хоорондын бараа бүтээгдэхүүний хуваарилалт сайжирч эхэлсэн. Гаалийн байгууллага бүх улс орны эдийн засагт чухал үүрэг гүйцэтгэдэг. Тэдний үйл ажиллагаа нь хилээр гарах барааны урсгалыг зохицуулдаг. Сонгосон сэдэв нь гаалийн байгууллагын үйл ажиллагаатай холбоотой бүх асуудлыг хөндсөн болно. Энэ сэдвийг судалсны дараа бид гаалийн хяналтын бүх үе шат, түүнийг хэрэгжүүлэх тусгай бүтцийг бүрэн шинжлэх боломжтой болно. Мөн гаалийн хяналт ямар үүрэг гүйцэтгэдэг болохыг ойлгох болно. Бид гаалийн хяналтын дүрэм, энэ үйл явцад оролцогчдын эрх, үүргийг тодорхойлсон бүх баримт бичгүүдийг хөндөх болно.
Энэхүү ажлын зорилго нь хяналтыг ямар байгууллага гүйцэтгэдэг болохыг ойлгох явдал юм. Энэ хяналтыг явуулахдаа гаалийн байгууллага ямар зохицуулалтыг баримталдаг вэ.
Энэ зорилгодоо хүрэхийн тулд бид дараах ажлуудыг хийх ёстой.
4. Хэлбэр, зарчмуудыг судлах.
Энэ сэдвийг судлахын тулд бид хяналтыг бүхэлд нь нарийвчлан тодорхойлсон зарим баримт бичиг, код, хуулиудад дүн шинжилгээ хийх хэрэгтэй.
Бүлэг 1. Гаалийн хяналтын тодорхойлолт
1.1 Гаалийн хяналт гэсэн нэр томьёог илчилсэн гол ойлголт
Гаалийн хяналт нь ОХУ-ын гаалийн бодлогыг хэрэгжүүлэх арга хэрэгслийн нэг бөгөөд гаалийн эрх зүйн харилцаанд оролцогчид гаалийн хууль тогтоомжийн шаардлагыг дагаж мөрдөхийг баталгаажуулах зорилгоор гаалийн байгууллагаас хэрэгжүүлдэг цогц арга хэмжээ юм. Үүний гол зорилго нь өргөн хүрээний хяналт шалгалтын тусламжтайгаар гаалийн эрх зүйн харилцаанд оролцогчдын явуулж буй үйл ажиллагааг тодорхойлох, гаалийн чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулахад нь гаалийн хууль тогтоомжийн хэм хэмжээнд нийцсэн байх ёстой. мөн үүний үндсэн дээр гаалийн зөрчлийг (гаалийн дүрэм зөрчсөн) тогтооно. Гаалийн хяналтыг зөвхөн ОХУ-ын Гаалийн хуулийн дагуу гаалийн байгууллага гүйцэтгэдэг. Гаалийн байгууллага нь ОХУ-ын гадаад худалдааны үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалтын тухай хууль тогтоомжийн дагуу ОХУ-д импортолж буй барааг шалгадаг. Хууль тогтоомж нь хориг, хязгаарлалтыг тогтоодог. Тэдгээрийг дагаж мөрдөх нь төрийн бусад байгууллагын бүрэн эрхэд хамаарна. Гаалийн байгууллага нь эдгээр үйл ажиллагааны уялдаа холбоо, тэдгээрийг нэгэн зэрэг хэрэгжүүлэхийг баталгаажуулдаг. Бараа, тээврийн хэрэгслийн гаалийн хяналт нь зөвхөн баталгаажуулалтаар хязгаарлагдахгүй (хяналтын хэлбэр). Гаалийн хяналт нь мөн бараа, тээврийн хэрэгслийн статус юм. Жишээлбэл, импортын бараа, тээврийн хэрэгслийг гаалийн хяналтанд ашиглах, захиран зарцуулахыг ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуульд заасан журмаар, нөхцлөөр зөвшөөрдөг.
ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрт импортлохдоо бараа, тээврийн хэрэгслийг гаалийн хилээр нэвтэрсэн үеэс эхлэн гаалийн хяналтад байгаа гэж үзнэ.
Чөлөөт эргэлтэнд зориулж гарга.
Сүйрэл.
Холбооны өмчид гомдол гаргах.
ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрт хууль бусаар оруулж ирсэн гэж үзэх.
ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрийн бодит экспорт.
ОХУ-ын бараа (тээврийн хэрэгсэл) нь гаалийн мэдүүлгийг хүлээн авснаас хойш ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрээс экспортлох эсвэл гаалийн байгууллагаас барааг экспортлоход шууд чиглэсэн арга хэмжээ авснаас хойш гаалийн хяналтад байгаа гэж үзэж болно. ОХУ-ын нутаг дэвсгэр болон гаалийн хилээр нэвтрэх хүртэл (ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрээс гадуур бодит экспортлох).ОХУ-ын нутаг дэвсгэр).
Хэрэв гаалийн байгууллага гаалийн хилээр хууль бусаар нэвтэрсэн барааг илрүүлсэн бол энэ нь гаалийн татвар, татвар төлөхгүй байх, эсвэл ОХУ-ын гадаад худалдааны үйл ажиллагааг төрийн зохицуулалтын тухай хууль тогтоомжийн дагуу тогтоосон хориг, хязгаарлалтад хүргэж болзошгүй юм. зөрчигдсөн, ийм барааг баривчлах эсвэл хураан авах, түр хадгалах шаардлагатай. Эдгээр барааг гаалийн хяналтад байгаа бараа гэж үзнэ.
Гаалийн хяналтын нэг чухал онцлог нь барааг чөлөөтэй гүйлгээнд гаргасны дараа ч хийх боломжтой байдаг. Гаалийн байгууллага нь барааг гаалийн хяналтад байсан сүүлийн өдрөөс хойш гурван жилийн дотор барааг гаргасны дараа гаалийн хяналт хийх эрхтэй.
Гаалийн холбооны гишүүн орнуудын хууль тогтоомжоор тогтоосон гаалийн хяналтын урт хугацаа таван жилээс хэтрэхгүй байна.
Барааг гаргасны дараа гаалийн хяналтыг энэ хуулийн 16, 19 дүгээр бүлэгт заасан хэлбэр, журмын дагуу чандлан явуулдаг.
Гаалийн хяналтыг гаалийн хяналтын бүсэд хийхээс гадна гаалийн байгууллагаас тогтоосон бусад газарт хийж болно. Гаалийн хяналтын бүсэд бараа, тээврийн хэрэгсэл, тэдгээрийн талаарх мэдээллийг агуулсан баримт бичиг, түүний дотор цахим хэлбэрээр байдаг.
Гаалийн хяналтын бүс нь гаалийн хилээр барааг нэвтрүүлэх газар, түр хадгалах агуулахын нутаг дэвсгэр, гаалийн агуулах, татваргүй дэлгүүр, Гаалийн холбооны гишүүн орнуудын хууль тогтоомжоор тогтоосон бусад газар юм. Барааны гаалийн хяналт, гаалийн үзлэг, түүнчлэн ачаа болон бусад үйл ажиллагаа явуулах бусад газрууд (гаалийн хяналтын бүс) бий болсон.
Гаалийн хяналтын бүс нь гаалийн хяналтад байгаа барааг агуулж байгаа бол байнгын байж болох ч гаалийн хяналтад байх хугацаанд бий болсон бол түр зуурынх байж болно. Гаалийн холбооны гишүүн орнуудын хууль тогтоомж нь гаалийн хяналтын бүсийг бий болгох, тодорхойлох журам, түүнчлэн гаалийн хяналтын бүсийн эрх зүйн дэглэмийг тодорхойлдог.
1.2 Гаалийн хяналтын хэлбэр
ОХУ-ын Гаалийн хуулийн заалтын дагуу гаалийн хяналтыг дараахь хэлбэрээр явуулдаг.
1. Гаалийн үйл ажиллагаанд шаардагдах бичиг баримт, мэдээллийг баталгаажуулах.
Гаалийн хяналтын энэ хэлбэрт гаалийн хилээр нэвтрүүлсэн бараа, тээврийн хэрэгсэлд олгосон баримт бичгийг (тээвэр, худалдаа гэх мэт) судалж, тогтоосон журмын дагуу гүйцэтгэлийг тодорхойлох зэрэг орно. Энэ маягт нь гаалийн хяналт, бараа, тээврийн хэрэгслийн нягтлан бодох бүртгэл гэх мэт гаалийн хяналтын бусад хэлбэрээс өмнө байж болно. ОХУ-ын гаалийн хилээр бараа, тээврийн хэрэгслийг зөөж буй хүмүүс эдгээр байгууллагад гаалийн хяналтад шаардлагатай бичиг баримт, мэдээллийг гаргаж өгөх шаардлагатай. Баримт бичиг, мэдээллийн жагсаалт, тэдгээрийг гаргах журмыг ОХУ-ын Гаалийн улсын хороо тогтоодог.
2. Гаалийн хяналт (бараа, тээврийн хэрэгсэлд үзлэг хийх, түүнчлэн гаалийн хяналтын онцгой хэлбэр болох хувийн үзлэг).
Гаалийн хяналтын хяналтын хэлбэр нь гаалийн ажилтнуудын хийдэг бараа, тээврийн хэрэгсэл, олон улсын шуудан, иргэдийн ачаа тээшийг бодитоор шалгах явдал юм. Энэхүү шалгалтын зорилго нь хилээр нэвтрүүлэх хууль ёсны байдал, гаалийн мэдүүлэг болон гаалийн бусад баримт бичигт заасан мэдээлэл (барааны нэр, тоо хэмжээ, өртөг гэх мэт) нийцэж байгаа эсэхийг тогтооход оршино. Энэхүү шалгалт нь барааг хилээр далд нэвтрүүлэх, гаалийн хууль тогтоомж зөрчихөөс урьдчилан сэргийлэх, таслан зогсоох зорилгоор хийгддэг. Эдгээр зорилгод хүрэхийн тулд хяналтын рентген төхөөрөмж, оптик-механик болон байршлын төхөөрөмж, аудио, видео мэдээллийн хэрэгслийн хяналтын төхөөрөмж, соронзон зөөвөрлөгчийн мэдээлэл гэх мэт гаалийн хяналтын техникийн хэрэгслийг ихэвчлэн ашигладаг. Гаалийн хяналт шалгалтыг сонгон шалгаруулж, заавал хийдэг. Дараах төрлийн барааг гаалийн хяналтад заавал хамруулна.
онцгой албан татвар ногдуулах барааны бичиг баримтын тайлбар хэсэгт онцгой албан татвар ногдуулах буюу нэрээр ижил төстэй бараа;
Гаалийн татвар ногдуулах бараа;
Тарифын бус зохицуулалтын арга хэмжээ авах бараа;
Гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны барааны нэршлийн дагуу ангилсан эсэх нь эргэлзээтэй бол гаалийн татвар ногдуулах буюу тарифын бус зохицуулалтын арга хэмжээ авах бараатай нэрээр ижил төстэй бараа. Эдгээр эргэлзээг зөвхөн гаалийн хяналт шалгалтаар арилгах боломжтой;
Олон улсын шуудангаар илгээгдсэн бараа;
Эдгээр барааны хөдөлгөөнийг харуулсан барааны үйл ажиллагааны мэдээлэл нь гаалийн хууль тогтоомжийн шаардлагыг зөрчсөн тохиолдолд.
Шаардлагатай бол санамсаргүй скрининг хийдэг. Үүнийг барааны гаалийн бүрдүүлэлт хийдэг гаалийн байгууллагын албан тушаалтнууд тодорхойлдог.
Гаалийн хяналт нь гаалийн хяналт шалгалтын хэлбэрээс ялгаатай Гаалийн хяналт шалгалт нь гаалийн байгууллагын ажилтны захиргааны үйл ажиллагаа юм. Хяналт шалгалт нь тээврийн хэрэгсэл, тэдгээрт агуулагдаж буй бараа, сав, сав баглаа боодол зэргийг гаалийн хилээр нэвтрүүлэх хууль ёсны байдлыг тогтоохын тулд ачааны орон зайг онгойлгохгүйгээр гадаад төрх байдлыг шалгахад оршино.
3. Бараа, тээврийн хэрэгслийн нягтлан бодох бүртгэл.
Гаалийн хяналтын энэ хэлбэр нь гадаад худалдааны гаалийн статистик, гаалийн тусгай статистикийн чиг үүргийн хүрээнд явагддаг. Энэхүү маягт нь бараа, тээврийн хэрэгслийн талаарх сонирхсон мэдээллийг тусгайлан бүтээсэн бүртгэлийн дэвтэр, сэтгүүлд, түүнчлэн тохирох програм ашиглан соронзон зөөвөрлөгч дээр тусгах явдал юм. Тухайлбал, хийн турбин хөдөлгүүрийг бүртгэх бүртгэл, төмөр замын шалган нэвтрүүлэх боомтуудад бүртгэлтэй шуудангийн ачаа тээшний машин бүртгэх бүртгэл, ОХУ-аас экспортолж буй гадаад валютын хэмжээг бүртгэх бүртгэл гэх мэт.
4. Хувь хүн, албан тушаалтнаас аман байцаалт авах.
Гаалийн хилээр нэвтэрч буй иргэдийн ачаа тээшийг шалган нэвтрүүлэх боомтоор гаалийн хяналтад оруулах зорилгоор ийм судалгаа хийдэг. Энэ нь эдгээр хүмүүсийн дунд судалгаа явуулах явдал юм. Энэ сүвэрхэг нь гаалийн хяналт шалгалтын өмнө хийгддэг. Энэхүү судалгааны зорилго нь тэдний ачаа тээшинд ОХУ-аас импортлох, гаргахыг хориглосон эд зүйл, мөнгөн тэмдэгт, мөнгөн тэмдэгт болон бусад эд зүйлс байгаа эсэхийг тогтоох зорилготой юм. Ийм зүйлийг хилээр нэвтрүүлэх нь зөвхөн энэ зорилгоор тогтоосон журмыг чанд дагаж мөрдөх, эсвэл тухайн хүний аялчлалын онцгой зорилго, нөхцөл байдал байгаа тохиолдолд л боломжтой юм.
Энэхүү судалгааг мөн бараа, тээврийн хэрэгслийн гаалийн хяналт, гаалийн бүрдүүлэлтэд шаардлагатай тодорхой нөхцөл байдлыг тодруулахад ашигладаг. Энэ нь жишээлбэл, гаалийн мэдүүлэгт мэдүүлсэн мэдээлэлтэй холбоотой нэмэлт мэдээлэл байж болно.
5. Нягтлан бодох бүртгэл, тайлангийн системийг шалгах.
Энэхүү гаалийн хяналтын хэлбэр нь ОХУ-ын гаалийн хилээр нэвтэрч буй бараа, мөн үүгээр дамжин өнгөрсөн бараанд хамаарна. Эхний тохиолдолд хяналт шалгалтыг гаалийн байгууллагын хяналтанд байдаг аж ахуйн нэгж, байгууллагуудад гаалийн байгууллага гүйцэтгэдэг. Жишээлбэл, түр хадгалах агуулах, гаалийн зуучлагчдын оффис. Ийм шалгалт нь гаалийн хилээр нэвтрүүлэх бичиг баримт, бараа, тээврийн хэрэгслийн шаардлагад нийцэж байгаа эсэхийг тогтооно. Хоёрдахь тохиолдолд шалгалтыг гаалийн тодорхой дэглэмд байршуулсан барааны дараагийн (хоёрдогч) гаалийн хяналтын нэг хэсэг болгон гүйцэтгэдэг. Жишээлбэл, хэрэв барааг гаалийн агуулахын гаалийн горимд байрлуулсан бол энэ агуулахын эзэмшигч нь үүнийг тогтоосон хэлбэрээр бүртгүүлж, дор хаяж гурван сард нэг удаа гаалийн байгууллагад өгөх үүрэгтэй. гаалийн агуулахын горимд хадгалагдаж байгаа бүх барааны тухай, тэдгээрийг хадгалах хугацааг тайлагнана.
6. Хяналт шалгалт нь гаалийн байгууллагын бүрэн эрхэд хамаарна. Хяналт шалгалтыг түр хадгалах агуулах, гаалийн агуулах, чөлөөт агуулах, гаалийн чөлөөт бүс, татваргүй дэлгүүр болон гаалийн хяналтад байгаа бараа, тээврийн хэрэгсэл байрлаж болох, гаалийн хяналтын үйл ажиллагаа явуулж болох бусад газрын нутаг дэвсгэр, байранд явуулдаг.
Гаалийн хяналтын нэг хэлбэр болох хяналт шалгалт нь заасан нутаг дэвсгэр, байрыг судалж, зохих тоног төхөөрөмж, хамгаалалт гэх мэтийг хайж олох, эдгээр газруудад гаалийн хяналтад байгаа бараа, тээврийн хэрэгслийг ерөнхийд нь нүдээр илрүүлэх (жишээлбэл, татваргүй) дэлгүүрүүд).
7. ОХУ-ын гаалийн хилээр бараа, тээврийн хэрэгслийг зөөж буй хүмүүс, гаалийн зуучлагч болон үйл ажиллагаа нь ОХУ-ын гаалийн байгууллагын хяналтанд байдаг бусад хүмүүсийн санхүү, эдийн засгийн үйл ажиллагааг шалгах. Эдгээр хүмүүс гаалийн хууль тогтоомж зөрчсөн тухай мэдээлэл олж авахын тулд аудитын явцад ийм мэдээлэл олж авах боломжтой гэж үзэх хангалттай үндэслэл байгаа бол ийм шалгалтыг хийдэг.
ОХУ-ын хууль тогтоомж, түүний олон улсын гэрээг дагаж мөрдөхийг баталгаажуулахын тулд гаалийн болон дээд гаалийн байгууллага нь эрх хэмжээнийхээ хүрээнд хүмүүсийн санхүү, эдийн засгийн үйл ажиллагаанд аудит хийх үндэслэл байгаа бол томилох, хийх эрхтэй. заасан хууль тогтоомж, олон улсын гэрээг дагаж мөрдөхгүй, эсхүл бүрэн дагаж мөрдөхгүй байна гэж үзэж байна. R.F-ийн хууль тогтоомжийн хэрэгжилтэд хяналт тавих. гаалийн байгууллагад даалгасан.
8. Гаалийн хяналтад байгаа бараа, тээврийн хэрэгслийн тооллого, түүний дотор гаалийн хяналтад орсон бараа, тээврийн хэрэгслийг гаргасны дараа.
Гаалийн хяналтын энэ хэлбэр нь холбогдох эд зүйлс (бараа, тээврийн хэрэгсэл) бэлэн байгаа эсэхийг шалгах, дараа нь бараа материалыг бүрдүүлэх явдал юм. Бараа материалыг бие даан, нягтлан бодох бүртгэл, тайлагналын системийг шалгах эсвэл санхүү, эдийн засгийн үйл ажиллагааг шалгахтай хамт ашиглаж болно. Бараа материалыг дүрмээр бол гаалийн байгууллага өөрөө эсвэл тухайн хүнтэй хамт гаалийн байгууллага гүйцэтгэдэг. Энэ хүний үйл ажиллагааг бас шалгадаг, гэхдээ зөвхөн хүн л хийж болно. Энэ тохиолдолд тухайн хүний үйл ажиллагааг гаалийн байгууллагын нэрийн өмнөөс шалгадаг. Бараа, тээврийн хэрэгслийн тооллого хийх захиалга заавал байх ёстой. Энэ тушаалыг гаалийн хяналтын дарга эсвэл түүний орлогч өгдөг.
Гаалийн хяналтыг явуулахдаа гаалийн байгууллага нь одоогийн хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөхөд хангалттай хэлбэрийг ашиглах эрхтэй.
Бүлэг 2. Гаалийн хяналтын тухай үлдсэн ерөнхий заалт. Мөн газрууд
2.1 Гаалийн хяналт, түүнийг хэрэгжүүлэхэд мэргэжилтний оролцооны зарчим
Гаалийн хяналтыг явуулахдаа гаалийн байгууллага хэд хэдэн зарчмыг баримталдаг. Үүний нэг нь сонгомол байдал бөгөөд эрх баригчид зөвхөн гаалийн хууль тогтоомжийн хэрэгжилтийг хангахад хангалттай гаалийн хяналтын хэлбэрүүдээр хязгаарлагддаг. Гаалийн хяналтын явцад баримталдаг өөр нэг чухал зарчим бол гаалийн хяналтын объект, хэлбэрийг сонгохдоо эрсдэлийн удирдлагын тогтолцоог ашиглах явдал юм. Мөн зайлшгүй зарчим бол олон улсын гэрээний дагуу гаалийн байгууллага гадаад улсын гаалийн байгууллагатай заавал хамтран ажиллах явдал юм. Энэ нь гаалийн хяналтыг сайжруулахад зайлшгүй шаардлагатай. Гаалийн хяналтын үр ашгийг дээшлүүлэхийн тулд гаалийн байгууллага нь бусад хяналт тавьдаг төрийн байгууллага, түүнчлэн гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагаанд оролцогчид, гаалийн чиглэлээр үйл ажиллагаа эрхэлдэг хүмүүстэй харилцах үүрэгтэй. Эрх баригчид үйл ажиллагаа нь гадаад худалдааг хэрэгжүүлэхтэй холбоотой хүмүүс болон тэдний мэргэжлийн холбоод (холбоо)той харилцдаг. Гаалийн байгууллага нь өөрийн эрх хэмжээний хүрээнд экспорт, валют, цацрагийн бусад төрлийн хяналтыг хэрэгжүүлж болно. Мэдээжийн хэрэг, хэрэв эдгээр төрлийн хяналт нь Гаалийн холбооны гишүүн орнуудын хууль тогтоомжид нийцэж байгаа бол. Гаалийн хяналтыг хэрэгжүүлэхдээ энэ хуульд зааснаас бусад тохиолдолд гаалийн байгууллага түүнийг хэрэгжүүлэх зөвшөөрөл, заавар, тогтоол шаарддаггүй.
Гаалийн хяналтыг явуулахад мэргэжилтний оролцооны тухайд, шаардлагатай бол ийм үйлдлийн үр дүнг сонирхдоггүй мэргэжилтэнг гаалийн хяналт, тодорхой үйл ажиллагаа явуулахад татан оролцуулж болно. Тэрээр гаалийн байгууллагад туслах, түүний дотор техникийн хэрэгслийг ашиглахад шаардлагатай тусгай мэдлэг, ур чадвартай байх ёстой. Ийм мэргэжилтний оролцоог гэрээний үндсэн дээр гүйцэтгэдэг. Мөн мэргэжилтэн зарим үйлдлийг гүйцэтгэдэг.
1) мэргэжилтний оролцоотойгоор гүйцэтгэдэг тодорхой үйлдлүүдтэй холбоотой материалуудтай танилцах;
2/ мэргэжилтэн оролцсон гаалийн хяналтын үйл ажиллагааны үр дүнд бүрдүүлсэн баримт бичигтэй танилцаж, түүний хийсэн арга хэмжээний талаар ийм баримт бичигт оруулах мэдэгдэл, тайлбар хийх.
Мэргэжилтэн нь мөн:
1) тусгай мэдлэг шаардсан үйлдлүүдэд оролцох, түүний хийсэн бүх үйлдлийг тайлбарлах;
2) дээрх үйлдлүүд, тэдгээрийн агуулга, үр дүнг өөрийн гарын үсгээр баталгаажуулна.
Мэргэжилтний хүлээн авсан арилжааны, банкны болон хуулиар хамгаалагдсан бусад нууцыг агуулсан мэдээлэл, түүнчлэн бусад нууц мэдээллийг гишүүний хууль тогтоомжид зааснаас бусад тохиолдолд бусдад задруулах, бусад зорилгоор ашиглах, гуравдагч этгээдэд шилжүүлэхийг хориглоно. гаалийн холбооны улсууд.
6. Гаалийн хяналтыг хэрэгжүүлэх явцад гаалийн хууль тогтоомж зөрчсөн, гаалийн хяналтад байгаа, эсхүл тухайн бараа нь гаалийн хяналтад байгаа этгээдийн зардлаар гаалийн байгууллага мэргэжилтэн татан оролцуулсантай холбогдон гарсан зардлыг нөхөн төлнө. Гаалийн холбооны тухай илчлэв. Бусад тохиолдолд үйлчилгээний төлбөрийг гаалийн хяналтыг хэрэгжүүлсэн гаалийн байгууллага болох Гаалийн холбооны гишүүн улсын төсвийн зардлаар гүйцэтгэдэг.
Мөн гаалийн байгууллага нь гаалийн хяналтыг явуулахад туслах зорилгоор бусад төрийн байгууллагын мэргэжилтэн, шинжээчдийг татах эрхтэй. Гадаадын мэргэжилтнүүд ерөнхийдөө дотоодынхтой ижил үүрэг хүлээдэг.
2.2 Гаалийн хяналтын газар
гаалийн хяналтын хяналтын мэргэжилтэн
ОХУ-ын гаалийн хууль тогтоомж нь янз бүрийн бараа, тээврийн хэрэгслийг хилээр нэвтрүүлэх газар, цагийг тодорхойлдог. ОХУ-ын гаалийн хилээр бараа, тээврийн хэрэгслийг нэвтрүүлэхийг гаалийн байгууллагын ажлын явцад тогтоосон газруудад зөвшөөрдөг. Гаалийн хяналтын бүсийг ОХУ-ын Улсын хилийн дагуу, ОХУ-ын Улсын хилээр нэвтрүүлэх боомт, гаалийн ажиллагаа явуулж буй газар, барааг буулгах, дахин ачих (шилжүүлэн ачих), тэдгээрийн гаалийн хяналт шалгалтын газруудад байгуулж болно. болон гаалийн үзлэг, тээврийн хэрэгслийн зогсоол, гаалийн хяналтан дор бараа тээвэрлэх.
ОХУ-ын нутаг дэвсгэрийн газрын хэсэгт гаалийн хяналтын бүс нь ОХУ-ын улсын хилийн дагуу байрладаг бөгөөд ОХУ-ын улсын хилийн шугамаас 30 км хүртэл өргөнтэй газар нутгийн зурваст байгуулж болно. Холбоо нь ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт гүн гүнзгий нэвтэрсэн.
ОХУ-ын нутаг дэвсгэрийн далай, гол, нуурын хэсэгт гаалийн хяналтын бүс нь ОХУ-ын улсын хилийн дагуу байрладаг бөгөөд ОХУ-ын нутаг дэвсгэрийн тэнгист тус тус байгуулж болно. Энэ нь ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт хилийн гол мөрөн, нуур, бусад усан сангийн ус, түүнчлэн далайн эргээс 15 км хүртэл өргөнтэй газар нутгийн зурваст бий болсон.
Дүгнэлт
Хийсэн ажлынхаа ачаар бид гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагаанд гаалийн хяналт гэх мэт үйл явцыг бүрэн судалж чадсан. Бид түүнийг хэрэгжүүлэх янз бүрийн хэлбэрийг судалж, хэлбэр бүрийг нарийвчлан авч үзсэн. Бид энэ үйл явцтай холбоотой бүх зохицуулалтын эрх зүйн актууд, хууль тогтоомж, дүрмүүдийг хөндсөн бөгөөд үүнийг тодорхой тайлбарласан болно.
Ажлынхаа явцад бид тавьсан бүх даалгавраа биелүүлсэн.
1. Гаалийн хяналт дахь бүх үйл ажиллагааг зохицуулах шаардлагатай хуулиудыг авч үзэх.
2. Энэ үйл явцын гол талуудыг тодорхойл.
3. Хяналтын субъект, объектыг тодорхойлох.
4. Хэлбэр, зарчмуудыг судлах.
5. Хяналт явуулах журмыг ойлгох.
Мөн гаалийн хяналтын бүсийг хэрхэн байгуулдаг, нутаг дэвсгэрт нь ямар дүрэм үйлчилдэг талаар суралцсан. Бид гаалийн хяналтад оролцож буй бүх субъектуудын харилцан үйлчлэлийн арга, арга барилыг авч үзсэн. Мөн янз бүрийн талаас нь судалсан. Гаалийн хяналтад объект, субьектийн хоорондын харилцаа ямар байдгийг мэдэж авлаа. Энэ нарийн төвөгтэй үйл явцад хэн оролцож байгааг бид харсан.
Энэ ажлыг дүгнэж хэлэхэд гаалийн хяналт нь хоорондоо гаалийн хилтэй улс орнуудын эдийн засагт чухал үүрэг гүйцэтгэдэг гэж шууд хэлж болно. Гаалийн байгууллага нь улс орон бүрийн хил хязгаарыг хамгаалах нэгэн хэлбэр бөгөөд улс орны аюулгүй байдлын баталгаа бөгөөд тухайн улсын зах зээл дээр чанартай, хууль ёсны барааг байнга байлгадаг.
Ашигласан эх сурвалжуудын жагсаалт
1. http://www.tsouz.ru/Docs/Kodeks3/razdel3/Pages/tkgl15.aspx
2. http://www.uamconsult.com/book_755_chapter_44_%C2%A7_3._Mesto_i_vremja_osushhestvlenija_tamozhennogo_kontrolja.html
3. http://lektsii.com/1-23532.html
4. ОХУ-ын гаалийн хууль.
5. http://www.aup.ru/books/m229/46.htm
6.https://ru.wikipedia.org
Үүнтэй төстэй баримт бичиг
Гаалийн холбооны гаалийн байгууллагаас хэрэгжүүлдэг гаалийн хяналтын ерөнхий заалтууд. Гаалийн хяналт шалгалт явуулах хэлбэр, журам. Бараа, тээврийн хэрэгсэлд гаалийн хяналт, гаалийн шалгалтыг хэрэглэх.
2014 оны 11-р сарын 17-нд нэмэгдсэн курсын ажил
Гаалийн хяналтын тухай ойлголт, зарчим, нэр томъёо. Гаалийн хяналтын хэлбэрүүд. Бараа, тээврийн хэрэгслийн гаалийн хяналт шалгалтын онцлог. Хувийн нэгжлэг хийх үндэслэл. Гаалийн хяналтын журмын орчин үеийн шаардлага.
2011 оны 01-р сарын 07-нд нэмэгдсэн курсын ажил
Гаалийн хяналтын нэг хэлбэр болох барааны гаалийн хяналт. Эрсдэлийн удирдлагын систем. Бараа, тээврийн хэрэгслийн гаалийн үзлэг хийх журам. Барааны гаалийн үзлэгт ашигласан техникийн хэрэгслийн шинж чанар.
2014 оны 12-р сарын 24-нд нэмэгдсэн курсын ажил
Бараа, тээврийн хэрэгслийн гаалийн хяналт шалгалтын мөн чанар, зорилго, арга. Бараа, тээврийн хэрэгсэлд гаалийн хяналт шалгалт хийх журам, техникийн хэрэгсэл, техникийн хэрэгсэл ашиглах эрх зүйн үндэслэл.
2012 оны 01-р сарын 25-нд нэмэгдсэн курсын ажил
Гаалийн хяналтын ерөнхий заалт, хэлбэр. Үүнийг хэрэгжүүлэх арга, хэрэгсэл. Гаалийн хяналтад байгаа бараа, тээврийн хэрэгслийн ерөнхий ойлголт, агуулга, эрх зүйн үр дагавар. Бараа, тээврийн хэрэгслийн гаалийн хяналт.
хяналтын ажил, 2010 оны 01-р сарын 19-нд нэмэгдсэн
Гаалийн шалгалтын мөн чанар, зорилго, зорилтыг судлах. Үүнийг хэрэгжүүлэх онцлог, үндсэн хэлбэрийг хэрэгжүүлэх механизмд дүн шинжилгээ хийх. Гаалийн хяналтыг хэрэгжүүлэх явцад гаалийн шалгалт хийхэд тулгарч буй бэрхшээл, албан тушаалтны эрх, үүргийг тодорхойлох.
хугацааны баримт бичиг, 2014 оны 02-р сарын 21-нд нэмэгдсэн
Гаалийн хяналт шалгалтын явцад мэдээлэл, шинжилгээний мэдээллийг нэгтгэн бүртгэх. Баримт бичиг, мэдээлэл өгөх хүсэлт гаргах. Гаалийн хяналт шалгалтын актыг бүртгэх. Гаалийн хяналтын маягтын бүртгэлийн бүртгэлийг бөглөх.
хугацааны баримт бичиг, 2016 оны 09-р сарын 21-нд нэмэгдсэн
Гаалийн мэдүүлэг гаргах, хүлээн авах журам. Бараа, тээврийн хэрэгслийн гаалийн бүрдүүлэлтийн үйл ажиллагаа. Гаалийн төлбөрийг хянах, шалгах, гаргах үе шатуудын мөн чанар. Гаалийн удирдлагын үр ашгийг дээшлүүлэх арга хэмжээ.
курсын ажил, 2010 оны 09-р сарын 3-нд нэмэгдсэн
Гаалийн хяналтын мөн чанар, зүй тогтол, төрөл, арга, тэдгээрийн үйл ажиллагааны бүс, зарчим. Маягт ба журам, хууль эрх зүйн орчин. Евразийн эдийн засгийн холбооны орчин үеийн нөхцөлд гаалийн хяналтыг хэрэгжүүлэхэд тулгарч буй асуудлууд.
хугацааны баримт бичиг, 2017 оны 02-р сарын 21-нд нэмэгдсэн
Гаалийн хяналт шалгалтын тухай ойлголт, төрөл, хэлбэр (албан газар, газар), мөн чанар, журам, арга. Гаалийн байгууллагын хяналт, шалгалтын үйл ажиллагаа, чиг үүрэг. Бараа, тээврийн хэрэгслийг хянах бэлтгэл арга хэмжээ авах.
1.2. Гаалийн хяналтын зарчим
Гаалийн тухай хуулийн 360 дугаар зүйлд ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрт импортолсон бараа, тээврийн хэрэгслийг ОХУ-ын гаалийн хилээр нэвтэрсэн цагаас хойш гаалийн хяналтад байна гэж заасан байдаг.
чөлөөт эргэлтэнд оруулах;
устгах;
төрийн ашиг тусын тулд татгалзах;
барааг холбооны өмч болгон хувиргах;
оХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрээс бодит экспорт.
Гаалийн хяналтын гол зарчим бол сонгон шалгаруулах зарчим юм. Ачааны урсгалыг бүхэлд нь хянахаас татгалзаж, зорилтот, "цэг", асуудалд чиглэсэн гаалийн хяналтын төрөл, хэлбэр рүү шилжихийг санал болгож байна, тэдгээрийн сонголт нь ОХУ-ын гаалийн хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөхөд хангалттай байх ёстой. Энэ сонголт нь эрсдэлийн удирдлагын систем дээр суурилдаг. Энэхүү тогтолцооны утга учир нь гаалийн хууль тогтоомж зөрчигддөг гаалийн эрх зүйн харилцааны салбаруудад дүн шинжилгээ хийж, гаалийн салбарт гарч буй гэмт хэргийн тоог бууруулах төдийгүй гаалийн хяналтын үр дүнтэй, оновчтой арга хэмжээг боловсруулахад оршино. ирээдүйд тэдний комиссын боломжоос урьдчилан сэргийлэх.
Гаалийн хяналтыг хийхдээ цаг хугацааг багасгах, оновчтой болгох, үр ашгийг нэмэгдүүлэхийн тулд гаалийн байгууллагууд янз бүрийн техникийн хэрэгслийг ашигладаг бөгөөд тэдгээрийн жагсаалт, хэрэглэх журмыг ОХУ-ын Холбооны гаалийн алба тогтоодог.
Дүрэм нь гаалийн бүрдүүлэлт хийх явцад мэдүүлсэн мэдээллийн үнэн зөвийг гаалийн байгууллага, барааг гаргасны дараа шалгахыг зөвшөөрдөг, гэхдээ гаалийн хяналтад байгаа барааны статусаа алдсан өдрөөс хойш нэг жилийн дотор. Эдгээр шалгалтыг гаалийн шалгалтын хэлбэрээр, эсвэл бараан дээр тэмдэглэгээ эсвэл бусад таних тэмдэг байгаа эсэхийг шалгах хэлбэрээр хийж болно.
Зөвхөн гаалийн хяналтын бүсэд барааг шалгаж болно. Эдгээр зорилгын үүднээс бараа, тээврийн хэрэгслийг гаалийн хяналт, шалгалтын газруудад гаалийн хяналтан дор хадгалах, зөөвөрлөхөд гаалийн хяналтын бүсүүдийг бий болгодог. Ихэнхдээ гаалийн хяналтын бүсүүд нь түр хадгалах агуулах ба гаалийн агуулах (бараа хадгалах байр, тээврийн хэрэгслийн зогсоол, задгай болон чингэлэг талбай) юм. Гаалийн хяналтын бүс нь байнгын болон түр зуурын байж болно. Гаалийн хяналтын бүсийг бий болгох, тодорхойлох журам, тэдгээрийн зохион байгуулалт, тоног төхөөрөмжид тавигдах шаардлагыг ОХУ-ын Холбооны гаалийн алба тогтоодог.
Гаалийн хууль тогтоомжийн дагуу үндсэн үйл ажиллагаа нь ямар нэг байдлаар зохицуулагддаг бүх хүмүүсийн хувьд гаалийн хууль тогтоомж нь гаалийн байгууллагын хүсэлтээр гаалийн хяналтад шаардлагатай баримт бичиг, мэдээллийг гаргаж өгөх үүрэгтэй. Эдгээр нь бараа, арилжааны баримт бичиг, нягтлан бодох бүртгэл, тайлангийн баримт бичиг, түүний дотор цахим баримт бичгийн хэлбэрээр гадаад эдийн засгийн болон дараагийн үйл ажиллагаатай холбоотой байж болно. Энэ хуультай холбогдуулан гаалийн хяналтад шаардагдах бичиг баримтыг гаалийн үйл ажиллагааны төрлөөс хамааран хуанлийн гурваас таван жил хүртэл хадгалахаар заасан.
Гаалийн хяналтыг хийхдээ хяналтад байгаа болон бусад этгээд, түүнчлэн бараа, тээврийн хэрэгсэлд хохирол учруулахыг хориглоно.
1.3. Гаалийн хяналтын хэлбэрүүд
Гаалийн хяналтын хэлбэрүүдийн дагуу тэдгээрийг ялгадаг (ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 366-р зүйл):
а) баримт бичиг, мэдээллийг шалгах;
б) аман асуулга;
в) тодруулга авах;
г) гаалийн хяналт;
д) бараа, тээврийн хэрэгслийн гаалийн үзлэг;
е) бараа, тээврийн хэрэгслийн гаалийн үзлэг;
ж) хувийн хайлт;
з) тусгай тэмдэг бүхий барааны шошго, тэдгээрт таних тэмдэг байгаа эсэхийг шалгах;
и) гаалийн хяналтын зорилгоор байр, нутаг дэвсгэрт үзлэг хийх;
ж) гаалийн хяналт.
ОХУ-ын Улсын Гаалийн Хорооны №1 тушаалаар тогтоосон гаалийн бүрдүүлэлт, гаалийн хяналтыг хийж байгаа гаалийн байгууллагын албан тушаалтны үйл ажиллагааны талаархи зааврын дагуу барааг мэдүүлэх, гаргахдаа тээврийн хэрэгсэл, гаалийн хяналт, шалгалт хийх. тусгай тэмдэг бүхий барааны шошго, тэдгээрийн таних тэмдэг байгаа эсэх - бодит хяналтын үйл ажиллагаанд.
Дотоодын хэрэглээнд гаргах гаалийн дэглэмийн дагуу барааг бүртгэхдээ гаалийн хяналтын бүх хэлбэрийг ашигладаггүй бөгөөд тэдгээрийг үндсэн болон нэмэлт гэсэн хоёр бүлэгт нөхцлөөр хувааж болно. Үндсэн бүлэгт гаалийн хяналтын хэлбэрийг байнга ашигладаг бөгөөд тэдгээрийг ашиглахгүйгээр зарчмын хувьд гаалийн бүрдүүлэлт хийх боломжгүй байдаг, эдгээр нь:
Баримт бичиг, мэдээллийг шалгах;
Бараа, тээврийн хэрэгслийн гаалийн үзлэг;
Бараа, тээврийн хэрэгслийн гаалийн хяналт.
Нэмэлт хэлбэрүүд: аман асуулга, тайлбар авах, гаалийн хяналт, тусгай тэмдэг бүхий барааны шошгыг шалгах, тэдгээрийн дээр таних тэмдэг байгаа эсэхийг үргэлж ашигладаггүй, ихэнхдээ үндсэн хяналтын үр дүнд үндэслэн нөхцөл байдал илэрсэн тохиолдолд. нэмэлт баталгаажуулалт шаарддаг, эсвэл гаалийн хяналтыг ямар нэгэн тодорхой бүтээгдэхүүнтэй холбоотой эсвэл тусгай бүрдүүлэлтийн горим ашиглан хийдэг.
Хувийн хяналт, гаалийн аудит нь барааг дотоодын хэрэгцээнд гаргах үед гаалийн хяналтын хэлбэрийг ашигладаггүй боловч тэдгээрийн тодорхойлолт, зорилгыг авч үзэх болно.
Баримт бичиг, мэдээллийг шалгаж байна
Баримт бичиг, мэдээллийг шалгах нь гаалийн хяналтын үндсэн хэлбэрүүдийн нэг бөгөөд тэдгээрийн үнэн зөв, тэдгээрийн гүйцэтгэлийн үнэн зөв, тэдгээрт агуулагдсан мэдээллийн найдвартай байдлыг тогтооход чиглэгддэг.
Баримт бичгийн хяналтын явцад гаалийн ажилтан ирүүлсэн баримт бичигт хангалтгүй мэдээлэл, тэдгээрийн найдвартай байдалд эргэлзэх шалтгаан байгаа бол нэмэлт баримт бичиг, мэдээллийг бичгээр шаардах эрхтэй. Хүсэлт нь ямар бичиг баримт, ямар зорилгоор, ямар хугацаанд ирүүлэх ёстойг тодорхой зааж өгсөн. Энэ хугацаа нь эдгээр баримт бичгийг авахад хангалттай байх ёстой. Хэрэв баримт бичиг, мэдээлэл байхгүй байгаа нь барааг гаргах шийдвэрт нөлөөлсөн бол баримт бичгийн хяналтыг эрх бүхий албан тушаалтан нэн даруй боловсруулж, мэдүүлэг гаргагчид илгээх бөгөөд ямар нөхцөл хангаагүй, аль мэдүүлэгч үүнийг биелүүлэхэд хангалттай арга хэмжээ авах ёстой. гаргах нөхцөлтэй.(Улсын гаалийн хорооны 2003 оны 11 дүгээр сарын 28-ны өдрийн 1356 дугаар тушаал, 46 дугаар зүйл).
Сонгосон гаалийн дэглэмийн дагуу барааны гаалийн бүрдүүлэлтэд шаардагдах баримт бичиг, мэдээллийн жагсаалтыг ОХУ-ын Улсын Гаалийн Хорооны 2003 оны 9-р сарын 16-ны өдрийн 1022 тоот тушаалаар тогтоосон болно.
аман асуулт
Бараа, тээврийн хэрэгслийн гаалийн бүрдүүлэлт хийх явцад гаалийн байцаагчид тээврийн хэрэгслийн жолооч, түр агуулахын төлөөлөгч, мэдүүлэг гаргагч болон бусад сонирхогч талуудтай харилцахдаа ямар нэг хэмжээгээр байнга ашигладаг гаалийн хяналтын хэлбэр. . Үүний зэрэгцээ, хуульд (ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 368-р зүйл) эдгээр хүмүүсийн тайлбарыг бичгээр гүйцэтгэх шаардлагагүй гэж заасан байдаг.
Тодруулга авах
Аман санал асуулгаас ялгаатай нь тайлбарыг бичгээр хүлээн авдаг. Тайлбарын хэлбэрийг Улсын Гаалийн Хорооны 2003 оны 11 дүгээр сарын 24-ний өдрийн 1323 дугаар тушаалаар тогтоосон бөгөөд гаалийн хилээр бараа, тээврийн хэрэгслийг гаалийн хилээр нэвтрүүлэхтэй холбоотой болон ийм мэдээлэлтэй этгээдээс гаалийн хяналтад хамаарах нөхцөл байдлын талаар тайлбар авдаг. (ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 269-р зүйл). Эрсдэлийг багасгах арга хэмжээний нэг болох эрсдэлийн хэд хэдэн профайлыг өдөөх үед тайлбар авах, тухайлбал: Холбооны гаалийн албаны 11-р сарын 29-ний өдрийн захидлаар гаалийн байгууллагад ирүүлсэн эрсдэлийн профайл № 11/291104/00049. , 2004 оны № 01-06/8822dsp.
Гаалийн хяналт
ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 370-р зүйлд "Гаалийн хяналт - гаалийн хяналтанд байгаа бараа, тээврийн хэрэгслийг гаалийн хяналтанд байлгах эрх бүхий гаалийн ажилтнуудын олон нийтийн, зорилготой, системчилсэн эсвэл нэг удаагийн, шууд буюу шууд бус (техникийн хэрэгсэл ашиглан) харааны хяналт. хяналт тавих, тэдэнтэй хамт ачаа болон бусад үйл ажиллагаа явуулах.
Гаалийн хяналтын энэ хэлбэрийг хүргэх, гаалийн бүрдүүлэлт хийх цэгүүдэд тийм ч их ашигладаггүй, харин тус улсын хилийн шалган нэвтрүүлэх цэг, нэвтрүүлэх цэгүүдэд байнга ашиглагддаг бөгөөд ихэнх тохиолдолд бусад, илүү гүнзгийрүүлэн шийдвэрлэх үндэслэл болдог. хяналтын хэлбэрүүд.
Бараа, тээврийн хэрэгслийн гаалийн хяналт
Бараа, тээврийн хэрэгслийн гаалийн хяналт (ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 371-р зүйл) нь гаалийн байгууллагын албан тушаалтнууд зөвхөн хяналтын объектод хөндлөнгийн харааны үзлэг хийдэг гаалийн хяналтын нэг хэлбэр юм. Үүний зэрэгцээ, хяналтын объект нь гаалийн хяналтын бүсэд байрладаг бол тэдгээртэй холбоотой эрх бүхий этгээд байхгүй тохиолдолд хяналт шалгалтыг хийж болно. Хяналт шалгалтын үр дүн, хяналтын объекттой холбоотой эрх бүхий этгээдийн хүсэлтээс хамааран гаалийн хяналтын акт үйлдэж болно.
Бараа, тээврийн хэрэгслийг нийлүүлэх газарт гаалийн хяналт шалгалтыг тухайн гаалийн байгууллагын эрхлэх асуудлын хүрээнд нэвтэрч буй тээврийн хэрэгсэл бүрт хяналт шалгалт хийх эрх бүхий албан тушаалтнууд гүйцэтгэдэг. Гаалийн дотоод дамжин өнгөрөх журмыг дагаж мөрдөх нөхцөлийг шалгаж байна - тээврийн хэрэгслийн ачааны тасалгааны бүрэн бүтэн байдал, гаалийн таних хэрэгсэл. Үүний зэрэгцээ шалгалтын акт боловсруулагдаагүй, зөвхөн зохих тэмдэглэлийг "Тээврийн хэрэгсэл ирснийг баталгаажуулах" хэлбэрээр оруулна.
Харин гаалийн хяналт шалгалтыг гаалийн байгууллагад учирч болох эрсдлийг бууруулах арга хэмжээний дагуу цаасан хэлбэрээр хийх шаардлагатай бол түүний үр дүнг улсын тушаалаар тогтоосон гаалийн хяналт шалгалтын актад тусгана. Гаалийн хорооны 2003 оны 10 дугаар сарын 20-ны өдрийн №1166 (Хавсралт 2).
Жишээ нь: Холбооны гаалийн албаны 18.04.05-ны өдрийн 01-06/12064 тоот захидал нь гаалийн байгууллагад 11/180405/00125 тоот эрсдэлийн профайлыг авчирсан. Эрсдлийн талбар нь гаалийн бүрдүүлэлт хийх явцад хүчин төгөлдөр бус бичиг баримт бүрдүүлэх, баримт бичгийг солих, хуурамчаар үйлдэх замаар бараа, тээврийн хэрэгслийн талаар худал мэдээлэл мэдүүлэх, гаалийн төлбөрийн хэмжээг бууруулах зэрэг болно. Барааг хүргэх, гаалийн бүрдүүлэлт хийх газруудад эрсдэлийг бууруулах арга хэмжээний дотроос гаалийн хяналт шалгалтыг МСҮТ-ийн горимыг дуусгах явцад хяналтын нэгжийн албан тушаалтнууд гүйцэтгэдэг. гаалийн таних хэрэгсэл, тээврийн хэрэгслийн ачааны тасалгааны бүрэн бүтэн байдал.
Бараа, тээврийн хэрэгслийн гаалийн хяналт
Гаалийн хяналт бол хамгийн түгээмэл бөгөөд миний бодлоор гаалийн хяналтын хамгийн үр дүнтэй хэлбэр юм. Энэ нь гаалийн байгууллагын гол зорилтуудын нэг болох улсын гаалийн хилээр хууль бусаар хил нэвтрүүлэх, хууль бусаар хил нэвтрүүлэхтэй тэмцэх ажлыг шийдвэрлэх боломжийг олгодог хяналт шалгалт юм.
Гаалийн хуулийн 372 дугаар зүйлд гаалийн хяналтын энэ хэлбэрийг хэрэглэх журмыг тодорхойлсон. Товчхондоо үндсэн заалтууд:
Гаалийн хяналт - гаалийн байгууллагын албан тушаалтнууд, дүрмээр бол барааны эзэмшигч (түүний хууль ёсны төлөөлөгч) болон түр хадгалах агуулахын ажилтныг байлцуулан бараа, тээврийн хэрэгслийг тодорхойлох (шалгах) зорилготой журам. хяналт шалгалт явуулж буй гаалийн хяналтын бүс. Тэднээс гадна тээвэрлэгчийн төлөөлөгч (тээврийн хэрэгслийн жолооч) байж болно. Хяналт шалгалтын явцад эдгээр хүмүүсийг заавал байлцуулах нь тус тусад нь тодорхойлогддог хэдий ч ямар ч тохиолдолд гаалийн хяналт шалгалтыг гэрчийн оролцоогүйгээр хийх боломжгүй юм. Дүрэмд гаалийн байгууллага бараа, (эсвэл) тээврийн хэрэгсэлтэй холбоотой эрх бүхий этгээд байхгүй тохиолдолд бараа, тээврийн хэрэгслийн гаалийн хяналт шалгалтыг хийж болох тохиолдлыг тодорхойлсон боловч эдгээр тохиолдолд гаалийн хяналтыг гэрчийг байлцуулан хийдэг.
Барааг хүргэх, гаалийн бүрдүүлэлт хийх газруудад хяналт шалгалтыг ачааны гаалийн мэдүүлгийг бүртгүүлсний дараа хийдэг боловч зарим тохиолдолд ачааны гаалийн мэдүүлэг (CCD) гаргахаас өмнө гаалийн хяналт шалгалт хийхийг зөвшөөрдөг.
Гаалийн хяналт шалгалтын дүнг үндэслэн хоёр хувь үйлдсэн акт үйлддэг. Уг актын хэлбэрийг Улсын Гаалийн Хорооны 2003 оны 10 дугаар сарын 20-ны өдрийн 1166 дугаар тушаалаар (Хавсралт 2) тогтоосон. Үр дүнгээс гадна эрэн хайх ажиллагааны шалтгаан, тэнд байсан албан тушаалтан, хүмүүс, хаана, хэзээ, ямар техникийн хэрэгсэл ашигласан гэх мэт бүх мэдээллийг зааж өгсөн болно.
Уг актын хоёр дахь хувийг тухайн бараатай холбоотой эрх бүхий этгээд, эсхүл түүний төлөөлөгчд шилжүүлнэ.
Хувийн үзлэг
ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 373 дугаар зүйлд хувийн үзлэгийг гаалийн хяналтын онцгой хэлбэр гэж тодорхойлсон. Үнэн хэрэгтээ хувийн үзлэг бол гаалийн хяналтын тусгай хэлбэр бөгөөд түүний үйл ажиллагаа нь иргэдийн хувийн эрх, эрх чөлөөнд халдсантай холбоотой тул түүний үйл ажиллагаа бүрийг гаалийн байгууллагын даргын шийдвэрийг шаарддаг ( орлогч), бичгээр. Үүний зэрэгцээ ОХУ-ын Улсын хилээр нэвтэрч буй иргэн түүнтэй хамт нуун дарагдуулж, ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрт импортлох, энэ нутаг дэвсгэрээс гаргахыг хориглосон барааг сайн дураараа гаргахгүй гэж үзэх үндэслэлтэй байх ёстой. тогтоосон журмыг зөрчиж шилжүүлсэн.
Гаалийн хяналтын нэг хэлбэр болох хувийн үзлэгийг гаалийн хилээр нисэх онгоцны буудал, гол, далайн боомт, хилийн боомт зэрэг иргэдийг гаалийн хилээр нэвтрүүлэх боомтод голчлон ашигладаг. Гаалийн нутаг дэвсгэрт бараа, тээврийн хэрэгслийг хүргэх газруудад энэ журмыг хэрэглэхгүй.
Тусгай тэмдэг бүхий барааны шошго, тэдгээрт таних тэмдэг байгаа эсэхийг шалгах
ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 374-р зүйлд гаалийн хяналтын ийм хэлбэрийг тогтоосон бөгөөд энэ нь бараа бүтээгдэхүүн, тэдгээрийн баглаа боодол дээр тусгай тэмдэг, таних тэмдэг эсвэл барааг тодорхойлох бусад хэрэгсэл байгаа эсэхийг шалгахаас бүрдэнэ. ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэр. Барааг тодорхойлох эдгээр аргууд байхгүй байгаа нь гаалийн бүрдүүлэлт, барааг гаргахгүйгээр ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрт бараа бүтээгдэхүүнийг импортлох баримтыг баталгаажуулсан гэж үздэг. Ийм барааны жишээ нь онцгой албан татвартай, шошготой бараа, ялангуяа этилийн спиртийн агууламж 9% -иас дээш архи, тамхи байж болно.
Ер нь гаалийн хяналтын энэ хэлбэр нь тодорхой бөгөөд явцуу чиг хандлагатай байдаг тул үүнийг тусдаа төрөл гэж ялгах ёстой байсан гэдэгт би итгэлгүй байна. Гаалийн хяналт шалгалтын хүрээнд хийх бүрэн боломжтой байсан.
Байшин, нутаг дэвсгэрт үзлэг хийх
Байр, нутаг дэвсгэрт үзлэг хийх - түр хадгалах агуулах, гаалийн агуулах, татваргүй дэлгүүрийн байранд гаалийн хяналтад байгаа бараа, тээврийн хэрэгсэл байгаа эсэхийг баталгаажуулах зорилгоор хийгддэг гаалийн хяналтын нэг хэлбэр. гаалийн журам, гаалийн дэглэмийн дагуу бараа бүтээгдэхүүнтэй байх ёстой хүмүүсийн хувьд (ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 375-р зүйл).
Хяналт шалгалтыг гаалийн байгууллагын даргын гаргасан тушаалын үндсэн дээр түүнийг хэрэгжүүлэхэд шаардагдах хамгийн бага хугацаанд хийдэг бөгөөд нэг хоногоос илүүгүй хугацаатай. Үүний үр дүнд Улсын Гаалийн Хорооны 2003 оны 9-р сарын 16-ны өдрийн 1023 тоот тушаалаар батлагдсан маягтын дагуу акт (Хавсралт 3) үйлддэг. Заасан актын хоёр дахь хувийг байр, нутаг дэвсгэрт нь шалгалт хийсэн этгээдэд шилжүүлнэ.
Гаалийн хяналтын энэ хэлбэрийг түр хяналтын хяналттай агуулахын үйл ажиллагаанд санамсаргүй шалгалт хийх, түүнчлэн барааг нөхцөлт байдлаар гаргаж, тодорхой үүргээ биелүүлэх хүртэл хариуцлагатай этгээд хадгалах ёстой тохиолдолд ихэвчлэн ашигладаг.
Гаалийн аудит
Гаалийн аудит - хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчидтэй холбоотой бараа бүтээгдэхүүн гаргасан баримт, түүнчлэн гаалийн бүрдүүлэлтийн явцад ирүүлсэн гаалийн мэдүүлэг болон бусад баримт бичигт заасан мэдээллийн найдвартай байдлыг нягтлан бодох бүртгэл, нягтлан бодох бүртгэлтэй харьцуулах замаар шалгах. тайлангийн өгөгдөл, нэхэмжлэх болон бусад мэдээлэл.
Гаалийн хяналтыг ерөнхий болон тусгай хэлбэрээр явуулдаг.
Гаалийн ерөнхий шалгалт гэдэг нь гаалийн байгууллагын даргын шийдвэрээр мэдүүлэг гаргагч, бараа хүлээн авагч, гэрээ эзэмшигчидтэй гаалийн байгууллагаар хийдэг шалгалтын энгийн хэлбэр юм.
Аудит ажлын гурваас дээш хоног үргэлжилж болохгүй бөгөөд аудит хийлгэж буй этгээдийн үйлдвэрлэл, арилжааны үйл ажиллагаанд саад учруулах ёсгүй.
Нэг бараанд гаалийн ерөнхий шалгалтыг давтан хийхийг хориглоно.
Гаалийн тусгай шалгалт гэдэг нь зөвхөн дээрх хүмүүсээс гадна гаалийн зуучлагч, тээвэрлэгч, түр агуулах, тээврийн хэрэгсэл эзэмшигч, импортын барааны бөөний болон жижиглэнгийн худалдаа эрхэлдэг хүмүүсийг илүү гүнзгий, нарийн шалгах явдал юм. Гаалийн тусгай хяналт шалгалтыг дор хаяж гаалийн дарга томилдог. Шийдвэрийг бичгээр гаргаж, эхлэхээс өмнө аудит хийлгэх хүнд хүлээлгэн өгнө. Гүйцэтгэх хугацаа нь дээд шатны гаалийн байгууллагын шийдвэрээс хойш 3 сар хүртэл байна. Нэг бараатай холбоотой нэг этгээдтэй дахин явуулахыг хориглоно.
Гаалийн хяналт шалгалтын дүнг үндэслэн Улсын Гаалийн Хорооны 2003 оны 9-р сарын 16-ны өдрийн 1023 тоот тушаалаар батлагдсан маягтын дагуу акт (хавсралт 4) үйлдэж, хоёр дахь хувийг гаалийн байгууллагад хүлээлгэн өгнө. аудит хийсэн этгээд.
Гаалийн салбарт гэмт хэрэг, захиргааны зөрчлийн шинж тэмдэг илэрсэн, барааг битүүмжлэх, хураан авсан тохиолдолд шалгалт хийх журам, гаалийн байгууллагын албан тушаалтны эрх, тэдгээрийн үйлдэл. гаалийн тусгай шалгалтыг ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 376 дугаар зүйлд нарийвчлан тусгасан болно.
Гаалийн бүрдүүлэлттэй холбоотой үндсэн заалтууд
Гаалийн бүрдүүлэлт хийх журмыг Гаалийн хууль, түүнд нийцүүлэн баталсан Холбооны гаалийн албаны эрх зүйн актуудаар тодорхойлж, гаалийн хилээр тээвэрлэж буй барааны төрөл, ийм тээвэрлэлтэд ашигласан тээврийн хэлбэр, тээврийн хэрэгслийн төрлөөс хамаарч тогтоогддог. бараа, тээврийн хэрэгсэл тээвэрлэж буй хүмүүсийн ангилал.
Одоогийн мөрдөж буй Гаалийн хуульд "гаалийн бүрдүүлэлт" гэсэн ойлголтыг тодорхойлоогүй, хуучин хуульд 18 дугаар зүйлд гаалийн бүрдүүлэлт гэж бараа, тээврийн хэрэгслийг гаалийн тодорхой горимд байршуулж, шаардлагын дагуу энэ дэглэмийг дуусгавар болгох журам гэж тодорхойлсон. болон энэ дүрмийн заалтууд.
Гэхдээ хэрэв бид ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 60 дугаар зүйлийн гаалийн бүрдүүлэлтийн эхлэл, дуусгавар болох тухай хуулийн заалтыг үндэс болгон авч үзвэл "гаалийн бүрдүүлэлт" гэсэн ойлголтын дараахь тодорхойлолтыг (импортын хувьд) авна. бараа):
Гаалийн бүрдүүлэлт - ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрт бараа, тээврийн хэрэгсэл орж ирэхэд гаалийн урьдчилсан мэдүүлэг, баримт бичиг, мэдээллийг гаалийн байгууллагад ирүүлсэн үеэс эхэлдэг журам (ямар үйлдэл хийхээс хамаарч). Өмнө нь гүйцэтгэсэн), зарим тохиолдолд - тухайн этгээд гаалийн бүрдүүлэлт хийх хүсэл эрмэлзэл, энэ хуульд заасны дагуу бараанд гаалийн журам хэрэглэхэд шаардлагатай гаалийн үйл ажиллагаа явуулахаар дуусгавар болсон аман мэдэгдэл эсвэл бусад үйлдлийн гүйцэтгэл. барааг гаалийн дэглэмд оруулах, эсхүл энэ дэглэмийг цуцлах, хэрэв ийм гаалийн дэглэм нь тодорхой хугацаанд хүчинтэй байгаа бол гаалийн татварыг тооцох, хураах.
Дээр дурдсан үг хэллэгийг үндэслэн барааны гаалийн бүрдүүлэлт нь тээвэрлэгч нь шалган нэвтрүүлэх цэг дээр бичиг баримтаа бүрдүүлсэн үеэс эхэлж, "барааг гаалийн горимд байрлуулах эсвэл .. гаалийн төлбөр тооцоо, хураах." Өөрөөр хэлбэл, сонгосон гаалийн дэглэмийн дагуу бараагаа гаргах үйл явц нь гаалийн мэдүүлгийг шалгах, мөнгийг хасах гэх мэт үйл явц юм. гаалийн бүрдүүлэлтийн үйл явц биш юм.
Гаалийн бүрдүүлэлт хийх явцад сонирхогч этгээд гаалийн бүрдүүлэлт хийхэд шаардлагатай бичиг баримт, мэдээллийг гаалийн байгууллагад гаргаж өгөх үүрэгтэй. Баримт бичгийг эх хувь эсвэл зохих журмын дагуу баталгаажуулсан хуулбар, түүнчлэн цахим баримт бичгийн хэлбэрээр ирүүлж болно.
Гаалийн бүрдүүлэлт нь барааг импортлох, экспортлоход шаардлагатай бүх төрлийн төрийн хяналтыг хэрэгжүүлсний дараа л дуусгах боломжтой.
Гаалийн бүрдүүлэлт хийх журмыг тодорхойлсон гол баримт бичиг бол ОХУ-ын Төрийн Гаалийн Хорооны 11-р сарын 1356-р тушаалаар тогтоосон барааг мэдүүлэх, гаргахдаа гаалийн бүрдүүлэлт, гаалийн хяналтыг гүйцэтгэдэг гаалийн ажилтнуудын үйл ажиллагааны талаархи заавар юм. 2003 оны 28.
Энэхүү тушаалын дагуу гаалийн байгууллагын албан тушаалтнууд дотоодын хэрэгцээнд гаргах горимд байгаа барааны гаалийн бүрдүүлэлт, гаалийн хяналтыг хийхдээ:
а) гаалийн мэдүүлэг, баримт бичиг бүрдүүлсэн баримтыг тогтоох;
б) гаалийн мэдүүлгийг хүлээн авах нөхцөлийг дагаж мөрдөх байдалд хяналт тавих;
в) гаалийн мэдүүлгийг шилжүүлэх (хүлээн авах) (шаардлагатай бол);
г) ирүүлсэн гаалийн мэдүүлгийг бүртгэх (хүлээн авах);
д) гаалийн мэдүүлэгт мэдүүлсэн барааны нэр, тэдгээрийн тоон мэдээлэл (хэсгийн тоо, жин гэх мэт) нь барааг мэдүүлэхдээ гаалийн байгууллагад ирүүлсэн баримт бичигт тусгагдсан мэдээлэлтэй тохирч байгаа эсэхийг шалгах. түүнчлэн гаалийн баримт бичгийн цахим хуулбар;
е) ОХУ-ын TN VED-ийн дагуу барааны ангиллын кодыг зөв тодорхойлоход хяналт тавих;
ж) барааны гарал үүслийн улсыг зөв тодорхойлоход хяналт тавих;
з) тарифын бус зохицуулалтын арга хэмжээний хэрэгжилтэд хяналт тавих;
и) оюуны өмчийг хамгаалахтай холбоотой арга хэмжээ авах зорилгоор хяналт тавих;
к) гадаад худалдааны бартерийн гүйлгээний гүйцэтгэлд валютын хяналт, хяналт;
к) гаалийн үнийн хяналт;
л) статистик зардлын хяналт;
м) гаалийн төлбөрийг зөв тооцоолж, цаг тухайд нь төлж байгаа эсэхэд хяналт тавих;
н) энэхүү гаалийн горимд байршуулах нөхцлийг дагаж мөрдөх байдалд хяналт тавих;
o) суллах нэмэлт нөхцлийг дагаж мөрдөх байдалд хяналт тавих;
п) гаалийн байгууллагад цаасан болон (эсвэл) цахим хэлбэрээр ирүүлсэн эрсдлийн профайл дахь эрсдлийг тодорхойлох;
в) барааг гаргахыг түдгэлзүүлэх шийдвэрийг бэлтгэх, батлах;
р) барааг шалгах хугацааг сунгах шийдвэр гаргах;
s) мэдүүлсэн гаалийн дэглэмийн дагуу барааг гаргах (болзолтоор гаргах), эсхүл барааг гаргах боломжгүй гэсэн шийдвэр гаргах.
Гаалийн байгууллагын албан тушаалтнууд эдгээр үйл ажиллагааг д) цэгээс t), i.e. Баримт бичгийн хяналтын хувьд Улсын Гаалийн Хорооны 2003 оны 11-р сарын 28-ны өдрийн 1356 тоот тушаалаар ердөө 1.5 цаг хуваарилсан.
Барааны мэдүүлэг
Барааг гаалийн хилээр нэвтрүүлэхдээ гаалийн үйл ажиллагаанд шаардлагатай бүх мэдээллийг бичгээр, аман, цахим болон далд хэлбэрээр мэдүүлэх замаар гаалийн байгууллагад мэдүүлэх ёстой.
Гаалийн мэдүүлэгт заасан мэдээллийн жагсаалт, мэдүүлгийн хэлбэрийг ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 124 дүгээр зүйл, ОХУ-ын Төрийн Гаалийн Хорооны 2003 оны 8-р сарын 21-ний өдрийн 915 дугаар тушаалаар тогтооно.
Барааны мэдүүлгийг мэдүүлэг гаргагч, эсхүл түүний өмнөөс гаалийн зуучлагч гүйцэтгэдэг.
ОХУ-ын FCS тодорхой төрлийн барааг мэдүүлэх гаалийн тодорхой байгууллагыг байгуулснаас бусад тохиолдолд гаалийн мэдүүлгийг гаалийн мэдүүлгийг хүлээн авах эрх бүхий аливаа гаалийн байгууллагад гаргаж болно.
ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрт импортолсон барааны гаалийн мэдүүлэг гаргах эцсийн хугацаа нь барааг ирсэн газарт нь мэдүүлгээгүй бол гаалийн дотоод дамжин өнгөрч дууссан өдрөөс хойш 15 хоног байна. Барааг түр хадгалах хугацаанд мэдүүлэг гаргагчийн бичгээр гаргасан хүсэлтээр энэ хугацааг гаалийн байгууллага сунгаж болно.
Гаалийн бүрдүүлэлтийн хялбаршуулсан журам
Гаалийн тухай хуульд хэд хэдэн хялбаршуулсан журмыг хэрэгжүүлэх боломжийг тогтоосон. Ийм журамд дараахь зүйлс орно.
Барааны урьдчилсан мэдүүлэг (ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 130-р зүйл);
гаалийн мэдүүлгийг дутуу ирүүлсэн мэдүүлэг
(ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 135-р зүйл);
Тогтмол тунхаглал (ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 136-р зүйл);
ОХУ-ын бараа бүтээгдэхүүнийг үе үе түр мэдүүлэх
(ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 138 дугаар зүйл);
Гаалийн мэдүүлэг гаргахаас өмнө бараагаа гаргах (ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 150-р зүйл);
Гаалийн дор барааг түр хадгалах
Өргөдөл гаргагчийн агуулахад хяналт тавих (ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 117-р зүйл).
Барааны урьдчилсан мэдүүлэг нь гадаадын барааг ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрт оруулахаас өмнө эсвэл гаалийн дотоод дамжин өнгөрөхөөс өмнө гаалийн мэдүүлгийг гаргахыг зөвшөөрдөг. Энэ тохиолдолд эдгээр баримт бичгийн мэдүүлэг гаргагчийн баталгаажуулсан хуулбар хэлбэрээр тээврийн болон арилжааны баримт бичгийг ашиглахыг зөвшөөрнө.
Хэрэв барааг гаалийн урьдчилсан мэдүүлгийг хүлээн авсан гаалийн байгууллагад 15 хоногийн дотор ирүүлээгүй бол уг мэдүүлгийг ирүүлээгүй гэж үзнэ.
Бүрэн бус мэдүүлэг нь тухайн мэдүүлсэн мэдээлэл нь барааг гаргах, гаалийн татварыг тооцох, төлөхөд хангалттай, хязгаарлалтыг дагаж мөрдөж байгааг нотлох, түүнчлэн барааг оруулахыг зөвшөөрсөн тохиолдолд гаалийн мэдүүлэгт хамааралгүй зарим мэдээллийг заахгүйгээр мэдүүлэх боломжийг олгоно. тодорхойлох. Энэ тохиолдолд мэдүүлэг гаргагч нь гаалийн мэдүүлгийг дутуу ирүүлэхийн зэрэгцээ дутуу мэдээллийг хүлээн авсан өдрөөс хойш 45 хоногоос хэтрэхгүй хугацаанд мэдүүлэх үүргийг бичгээр гаргана.
Нэг этгээд тодорхой хугацаанд барааг гаалийн хилээр тогтмол нэвтрүүлсэн тохиолдолд үечилсэн мэдүүлэг хэрэглэж болно. Үүний зэрэгцээ гаалийн хилээр тээвэрлэж буй бүх бараанд нэг гаалийн мэдүүлэг гаргадаг.
Гадаад худалдааны ердийн журмын дагуу гаалийн бүрдүүлэлт хийхэд шаардагдах нарийн мэдээллийг өгөх боломжгүй Оросын барааг экспортлохдоо Оросын барааг үе үе түр мэдүүлэхийг зөвшөөрдөг.
ОХУ-ын барааг ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрээс гаргасны дараа мэдүүлэг гаргагч нь тодорхой хугацааны дотор экспортолсон Оросын бүх барааны гаалийн мэдүүлгийг дараагийн өдрөөс хойш 90 хоногоос хэтрэхгүй хугацаанд бүрэн, зохих ёсоор бөглөсөн гаалийн мэдүүлгийг гаргах үүрэгтэй. мэдүүлсэн барааг экспортлох хугацаа дуусах.
ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрт гаалийн бүрдүүлэлт нь хялбаршуулсан хэлбэрээр ба (эсвэл) нэн тэргүүнд хийгдсэн барааг импортлохдоо гаалийн мэдүүлэг өгөхөөс өмнө гаргаж болно. Мэдүүлэгч нь барааг таних боломжтой арилжааны болон бусад баримт бичгийг ирүүлсэн, түүнчлэн хязгаарлалтыг дагаж мөрдсөн, гаалийн татвар төлсөн, төлсөн эсэхийг баталгаажуулсан баримт бичиг, мэдээллийг ирүүлсэн.
Мэдүүлэгч нь барааг гаргасан өдрөөс хойш 45-аас дээшгүй хоногийн дотор гаалийн мэдүүлэг өгөх, шаардлагатай бичиг баримт, мэдээллийг бүрдүүлэх үүргийг бичгээр гаргасан тохиолдолд энэхүү журмыг зөвшөөрнө.
Барааг түр хадгалахын тулд тусгай хадгалах нөхцөл шаардлагатай бөгөөд барааг хүлээн авсан газарт боломжийн ойролцоо хадгалахад тохиромжтой түр хадгалах агуулах байхгүй бол гаалийн байгууллагын зөвшөөрлөөр түр хадгалах. бараа хүлээн авагчийн агуулахад хийж болно. Мөн энэ журмыг тусгай хялбаршуулсан журам тогтоосон хүмүүс эсвэл төрийн байгууллага, байгууллагад хэрэглэж болно.
Бараа хүлээн авагчийн агуулахад түр хадгалах зөвшөөрөл олгохдоо гаалийн байгууллага гаалийн төлбөрийг баталгаажуулахыг шаардах эрхтэй.
Хүлээн авагч нь бараагаа агуулахад хадгалахдаа түр хадгалах агуулах болон тэдгээрийн эзэмшигчдэд хамаарах бүх шаардлагыг дагаж мөрдөх үүрэгтэй.
Нэмж дурдахад, ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 68 дугаар зүйлд тусгай хялбаршуулсан журмыг хэрэгжүүлэх боломжийг заасан байдаг.
1. Өргөдөл гаргагчийн агуулахад гаалийн хяналтад байгаа барааг түр хадгалах.
2. Гаалийн мэдүүлэг гаргахаас өмнө барааг гаргах.
3. Гаалийн тогтмол мэдүүлгийг дутуу буюу дутуу гаргаж ирүүлсэн урьдчилсан мэдүүлэг.
4. Мэдэгдэл гаргагчийн агуулахад гаалийн хяналтад байгаа барааг тухай бүрд нь мэдүүлэх.
Тодорхой хүмүүстэй холбоотой тусгай хялбаршуулсан журмыг хэрэгжүүлэх нь зөвхөн зөвшөөрөл авах тогтоосон журмыг дагаж мөрдөж, өргөдөл гаргагч нь тухайн өдөр гаалийн салбарт захиргааны зөрчлийн хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны үр дүнтэй, биелэгдээгүй шийдвэргүй байх тохиолдолд л боломжтой юм. хэрэглээний.
Хувь хүмүүст зориулсан гаалийн бүрдүүлэлтийн тусгай хялбаршуулсан журмыг тогтоох журмыг ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжил, худалдааны яамны 2005 оны 1-р сарын 27-ны өдрийн 9 тоот тушаалаар баталж, Холбооны гаалийн албаны 2005 оны 3-р сарын 11-ний өдрийн албан бичгээр бөглөсөн. 01-06/7266 дугаар.
"БЕЛТАМОЖСЕРВИС"-ИЙН ГААЛИЙН ҮЙЛЧИЛГЭЭНИЙ ҮЙЛЧИЛГЭЭНИЙ ЧАНАР Дээрх судалгаан дээр үндэслэн "Белтаможсервис"-ийн жишээн дээр гаалийн үйлчилгээний чанарыг сайжруулах чиглэлээр тэргүүлэх чиглэлүүдийг тодорхойлох боломжтой: үүнд...
Зохицуулалт, хяналт (тарифын болон тарифын бус арга хэмжээ, татварын тогтолцоо, валютын хяналт гэх мэт); хоёрдугаарт, тогтоосон дүрмийг дагаж мөрдөхөд төрөөс хяналт тавих боломжийг олгодог шаардлагатай хяналтын механизмыг нэвтрүүлэх. Бид өмнөх хэсгүүдэд гаалийн байгууллагын чиг үүрэг, гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааг зохицуулахад ашигладаг арга хэрэгслийг товч тайлбарласан. Одоо...
10 буюу 18% байх ба үүнийг гаргасан нэхэмжлэхийн журналд бүртгэнэ. Тиймээс худалдааны байгууллагууд зөвхөн ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрт чөлөөтэй эргэлтэд байгаа барааг экспортын гаалийн горимд худалдах эрхтэй. Экспортын борлуулалтад зориулагдсан барааг худалдан авах гүйлгээний бүртгэлийг ...