Dokumentācija
Kopsavilkums: Muitas kontroles formas un principi. Muitas kontroles principi Muitas kontroles vietas

Kopsavilkums: Muitas kontroles formas un principi. Muitas kontroles principi Muitas kontroles vietas

Saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksa 11. panta 1. punkta 19. apakšpunktu muitas kontrole ir pasākumu kopums, ko veic muitas iestādes, lai nodrošinātu atbilstību Krievijas Federācijas muitas tiesību aktiem1.

Krievijas Federācijas Darba kodekss nosaka, ka visas preces un transportlīdzekļi, kas tiek pārvadāti pāri muitas robežai, ir pakļauti muitošanai un muitas kontrolei Krievijas Federācijas Darba kodeksā paredzētajā veidā un apstākļos. Veicot muitošanu un muitas kontroli, muitas iestādes un to amatpersonas nav tiesīgas noteikt prasības un ierobežojumus, kas nav paredzēti muitas tiesību aktos vai citos Krievijas Federācijas tiesību aktos.

Muitas iestāžu prasības, veicot muitošanu un muitas kontroli, nevar būt par šķērsli preču un transportlīdzekļu pārvietošanai pāri muitas robežai un darbību veikšanai muitas jomā lielākā apmērā, nekā tas ir minimāli nepieciešams atbilstības nodrošināšanai. ar muitas tiesību aktiem. Iepriekš minētie apstākļi nosaka muitas kontroles veikšanas pamatprincipu - muitas kontroles formu selektivitāti (muitas iestādes parasti aprobežojas ar tikai tiem muitas kontroles veidiem, kas ir pietiekami, lai nodrošinātu atbilstību Krievijas Federācijas muitas tiesību aktiem ). Izvēloties muitas kontroles formas, tiek izmantota riska vadības sistēma. Tajā pašā laikā ar risku saprot Krievijas Federācijas muitas tiesību aktu neievērošanas varbūtību. Riska pārvaldības sistēma (RMS) ir balstīta uz efektīvu muitas iestāžu resursu izmantošanu, lai novērstu Krievijas Federācijas muitas tiesību aktu pārkāpumus2:

- ar stabilu raksturu;
- saistīta ar izvairīšanos no muitas nodevu un nodokļu nomaksas ievērojamos apmēros;
- vietējo ražotāju konkurētspējas mazināšana;
- skarot citas svarīgas valsts intereses, kuru izpilde ir uzticēta muitas iestādēm.

Muitas iestādes izmanto riska analīzes metodes, lai noteiktu pārbaudāmās preces, transporta līdzekļus, dokumentus un personas, kā arī šādas pārbaudes apjomu. Muitas jomā pilnvarotais federālais dienests (Krievijas FCS) nosaka muitas kontroles stratēģiju, pamatojoties uz riska novērtēšanas pasākumu sistēmu. Šo stratēģiju nosaka dokumenti, kuriem ir iestatīta ierobežota piekļuve.

Jāatzīmē, ka muitas kontroles formas un tās īstenošanas kārtību, pamatojoties uz šādām veidlapām, nosaka Krievijas Federācijas Muitas kodekss. Nav atļauts izmantot muitas kontroles formas, kas nav noteiktas Krievijas Federācijas Darba kodeksā. Muitas kontroli veic tikai muitas iestādes.

Tāpat ne mazums svarīgs muitas kontroles princips ir personu tiesību ievērošana, kaitējuma nodarīšanas nepieļaujamība pārvadātājam, deklarētājam, to pārstāvjiem, pagaidu uzglabāšanas noliktavu īpašniekiem, muitas noliktavu īpašniekiem, citiem interesentiem, kā arī kā preces un transportlīdzekļi. Zaudējumi, kas radušies muitas iestāžu vai to amatpersonu prettiesisku lēmumu, rīcības (bezdarbības) rezultātā muitas kontroles laikā, ir atlīdzināmi pilnā apmērā, ieskaitot negūto peļņu (negūto ienākumu). Muitas iestādes vai to amatpersonas ir atbildīgas par zaudējumu nodarīšanu personām, kā to paredz federālie likumi. Tajā pašā laikā zaudējumi, kas personām nodarīti ar likumīgiem lēmumiem, muitas iestāžu amatpersonu darbībām, netiek kompensēti, izņemot gadījumus, kas paredzēti federālajos likumos.

Muitas kodekss nosaka kritērijus Krievijas Federācijas muitas teritorijā ievesto preču un transportlīdzekļu klasificēšanai kā muitas kontrolē. Tādējādi preces un transportlīdzekļi tiek uzskatīti par muitas kontrolē esošajiem no brīža, kad tie šķērso muitas robežu pēc to ierašanās Krievijas Federācijas muitas teritorijā un līdz brīdim, kad:

- laišana brīvā apgrozībā;
- iznīcināšana;
- atteikums par labu valstij;
- preču pārvēršana federālajā īpašumā vai to atsavināšana jebkādā citā veidā;
- faktiskais preču un transportlīdzekļu eksports no Krievijas Federācijas muitas teritorijas.

Tajā pašā laikā Krievijas preces un transportlīdzekļi tiek uzskatīti par muitas kontrolē esošiem, ja tie tiek izvesti no Krievijas Federācijas muitas teritorijas no brīža, kad tiek pieņemta muitas deklarācija vai tiek veiktas darbības, kas ir tieši vērstas uz preču izvešanu no Krievijas Federācijas muitas teritorijas. Krievijas Federācijas muitas teritorijā un līdz muitas robežas šķērsošanai.

Muitas iestādes, lai uzlabotu muitas kontroli, sadarbojas ar ārvalstīm, cenšas sazināties ar ārvalstu ekonomiskās darbības dalībniekiem, pārvadātājiem un citām organizācijām.

9. tēma. Muitas kontrole NVS dalībvalstīs.

1. Muitas kontroles jēdziens un tās principi

2. Ķermeņa meklēšana

3. Muitas audits

4. Pārbaudes veikšana muitas kontroles īstenošanas laikā

Muitas kontrole - muitas iestāžu veikto pasākumu kopums, lai nodrošinātu atbilstību Krievijas Federācijas muitas tiesību aktiem.

Muitas kontroles principi:

1) muitas iestādes, veicot muitas kontroli, vadās no selektivitātes principa, un parasti tās aprobežojas ar tikai tiem muitas kontroles veidiem, kas ir pietiekami, lai nodrošinātu atbilstību Krievijas Federācijas muitas tiesību aktiem;

2) izvēloties muitas kontroles formas, tiek izmantota riska vadības sistēma. Tajā pašā laikā ar risku saprot Krievijas Federācijas muitas tiesību aktu neievērošanas varbūtību. Riska pārvaldības sistēma ir balstīta uz muitas iestāžu resursu efektīvu izmantošanu, lai novērstu Krievijas Federācijas muitas tiesību aktu pārkāpumus:

ar ilgtspējīgu raksturu;

Saistīts ar izvairīšanos no muitas nodevu un nodokļu nomaksas ievērojamos apmēros;

Iekšzemes ražotāju konkurētspējas mazināšana;

Citu svarīgu valsts interešu ietekmēšana, kuru izpilde ir uzticēta muitas iestādēm.

3) muitas iestādes izmanto riska analīzes metodes, lai noteiktu pārbaudāmās preces, transportlīdzekļus, dokumentus un personas, kā arī šīs pārbaudes apjomu;

4) muitas lietu jomā pilnvarotais federālais dienests nosaka muitas kontroles stratēģiju, pamatojoties uz riska novērtēšanas pasākumu sistēmu;

5) muitas kontroles uzlabošanai muitas jomā pilnvarotais federālais dienests sadarbojas ar ārvalstu muitas iestādēm, slēdz ar tām savstarpējās palīdzības līgumus;

6) muitas jomā pilnvarotais federālais dienests un citas muitas iestādes, lai palielinātu muitas kontroles efektivitāti, cenšas sazināties ar ārvalstu ekonomiskās darbības dalībniekiem, pārvadātājiem un citām organizācijām, kuru darbība ir saistīta ar ārvalstu saimnieciskās darbības īstenošanu. preču tirdzniecība, un to profesionālās asociācijas (asociācijas) ;

7) muitas kontroli veic tikai muitas iestādes.

Muitas kontroles objekti ir:

1) preces un transportlīdzekļi, kas tiek pārvadāti pāri Krievijas Federācijas muitas robežai bagāžā un bez pavadības, ieskaitot starptautiskos pasta sūtījumus. Preces un transportlīdzekļi, kas ievesti Krievijas Federācijas muitas teritorijā, tiek uzskatīti par muitas kontrolē esošajiem no muitas robežas šķērsošanas brīža un to ievešanas Krievijas Federācijas muitas teritorijā un līdz brīdim, kad:

Laišana brīvā apgrozībā;

iznīcināšana;

Atteikums par labu valstij;

Preču pārvēršana federālā īpašumā vai atsavināšana jebkādā citā veidā;

Faktiskais preču un transportlīdzekļu eksports no Krievijas Federācijas muitas teritorijas.

2) dokumentus, kas satur informāciju par precēm un transportlīdzekļiem;

3) personu kā muitas brokeru, muitas pārvadātāju, pagaidu uzglabāšanas noliktavu, muitas noliktavu, beznodokļu veikalu īpašnieku darbība;

4) noteikto preču lietošanas un iznīcināšanas ierobežojumu ievērošanu;

5) muitas maksājumu apmaksa.

Muitas kontrole ir pasākumu kopums, ko veic muitas iestādes, tostarp izmantojot risku vadības sistēmu, lai nodrošinātu muitas savienības muitas likumdošanas un muitas savienības dalībvalstu tiesību aktu ievērošanu. Muitas kontroles veikšana 1. Muitas kontroli veic muitas iestādes saskaņā ar Muitas savienības tiesību aktiem muitas jomā un Krievijas Federācijas tiesību aktiem par muitas lietām. Muitas kontroles objekti un tās īstenošanas vietas noteikti...

Kopīgojiet darbu sociālajos tīklos

Ja šis darbs jums neder, lapas apakšā ir līdzīgu darbu saraksts. Varat arī izmantot meklēšanas pogu

44. Mēneša muitas kontrole un tās īstenošanas principi.

Muitas kontrole - pasākumu kopums, ko veic muitas iestādes, tajā skaitā izmantojot riska vadības sistēmu, lai nodrošinātu muitas savienības muitas likumdošanas un muitas savienības dalībvalstu tiesību aktu ievērošanu.

161. pants. Muitas kontroles veikšana

1. Muitas kontroli veic muitas iestādes saskaņā ar Muitas savienības tiesību aktiem muitas jomā un Krievijas Federācijas tiesību aktiem muitas lietās.

2. Muitas kontroles objektus un tās īstenošanas vietas nosaka Muitas savienības Muitas kodeksa 95. pants.

3. Muitas iestādes, veicot muitas kontroli, vadās no selektivitātes principa un aprobežojas ar tiem muitas kontroles veidiem, kas ir pietiekami, lai nodrošinātu atbilstību Muitas savienības tiesību aktiem muitas jomā un Krievijas Federācijas tiesību aktiem muitas lietās. . Izvēloties muitas kontroles veikšanas formas un metodes, muitas iestādēm ir pienākums izmantot muitas kontroles tehniskos līdzekļus, iepriekšēju informācijas analīzi, lai muitas kontroles laikā nepieļautu kaitējumu deklarētājiem, pārvadātājiem un citām ar preču uzglabāšanu saistītām personām. preces, transportlīdzekļu dīkstāves, preču izlaišanas termiņa pagarinājums, ja vien to nav izraisījuši ārkārtas apstākļi, kas saistīti ar konstatētajām nopietnu pārkāpumu pazīmēm muitas jomā un nepieciešamību veikt kompleksus pasākumus šo pārkāpumu konstatēšanai un novēršanai.

4. Lai uzlabotu muitas kontroles efektivitāti, muitas iestādes sadarbojas ar citām kontrolējošām valsts struktūrām saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem, kā arī ar šī panta 3. daļā norādītajām personām.

5. Aktu, rezolūciju, protokolu un citu procesuālo dokumentu formas, ko muitas iestādes sastāda, veicot noteiktas muitas kontroles formas saskaņā ar Muitas savienības Muitas kodeksu un šo federālo likumu, nosaka federālā izpildinstitūcija, kas pilnvarota. muitas joma, izņemot gadījumus, kad Muitas savienības Muitas kodekss šīs pilnvaras uztic Muitas savienības komisijai.

Muitas kontroles veidi ir:

1) dokumentu un informācijas pārbaude;

2) mutiska nopratināšana;

3) paskaidrojumu saņemšana;

4) muitas uzraudzība;

5) muitas pārbaude;

6) muitas pārbaude;

7) personas muitas pārbaude;

8) preču marķēšanas ar speciālajām zīmēm, identifikācijas zīmju klātbūtnes pārbaude;

9) telpu un teritoriju muitas pārbaude;

10) muitas kontrolē esošo preču uzskaite;

Galvenie muitas kontroles principi ir:

1. Likumība - muitas kontrole tiek veikta, pamatojoties uz: muitas savienības muitas kodu; muitas savienības dalībvalstu starptautiskie līgumi, kas regulē muitas tiesiskās attiecības muitas savienībā; Muitas savienības komisijas lēmumi, kas regulē muitas tiesiskās attiecības Muitas savienībā, kas pieņemti saskaņā ar Muitas savienības Muitas kodeksu un Muitas savienības dalībvalstu starptautiskajiem līgumiem; muitas savienības dalībvalstu tiesību akti.

2. Selektivitāte - muitas kontroles objektu un formu izvēle tiek veikta, izmantojot riska vadības sistēmu, lai noteiktu preces, starptautisko pārvadājumu transportlīdzekļus, muitas kontrolei pakļautos dokumentus un personas, šīm precēm piemērojamās muitas kontroles formas, starptautisko pārvadājumu transportlīdzekļus, dokumentus un personas, un muitas kontroles pakāpe.

3. savstarpēja administratīvā palīdzība,- tās ir vienas muitas savienības dalībvalsts muitas iestādes darbības, kas veiktas citas muitas savienības dalībvalsts muitas iestādes uzdevumā vai kopīgi ar to, lai nodrošinātu muitas savienības muitas tiesību aktu ievērošanu. un novērst, apspiest, izmeklēt muitas savienības muitas tiesību aktu pārkāpumus. Savstarpējā administratīvā palīdzība ietver:

1) informācijas apmaiņa starp muitas savienības dalībvalstu muitas iestādēm;

2) muitas iestāžu pieņemto lēmumu savstarpēja atzīšana;

3) vienas muitas savienības dalībvalsts muitas iestādes noteikta veida muitas kontroles veikšana citas muitas savienības dalībvalsts muitas iestādes uzdevumā.

4. Mijiedarbība ar citām valsts regulējošām institūcijām, kā arī ārējās ekonomiskās darbības dalībniekiem,pilnvarotie komersanti, muitas pārstāvji, muitas pārvadātāji un citas personas, kuru darbība saistīta ar ārējās tirdzniecības īstenošanu, un to profesionālās asociācijas.

5. Sadarbība ar ārvalstu muitas iestādēm saskaņā ar starptautiskajiem līgumiem,kā arī attiecības, kas saistītas ar muitas savienības dalībvalstu dalību starptautiskajās muitas organizācijās. Lai gan Muitas savienības Muitas kodeksā šīs attiecības nav norādītas, tās neapšaubāmi veido neatkarīgu sociālo attiecību veidu muitas jomā.

94. pants. Muitas kontroles veikšanas principi

1. Muitas iestādes, veicot muitas kontroli, vadās no selektivitātes principa un aprobežojas ar tikai tiem muitas kontroles veidiem, kas ir pietiekami, lai nodrošinātu Muitas savienības muitas tiesību aktu un Muitas dalībvalstu tiesību aktu ievērošanu. Savienība, kuras īstenošanas kontrole ir uzticēta muitas iestādēm.

2. Izvēloties muitas kontroles objektus un formas, tiek izmantota riska vadības sistēma.

3. Lai uzlabotu muitas kontroli, muitas iestādes sadarbojas ar ārvalstu muitas iestādēm saskaņā ar starptautiskajiem līgumiem.

4. Lai uzlabotu muitas kontroles efektivitāti, muitas iestādes sadarbojas ar citām kontrolējošām valsts struktūrām, kā arī ar ārvalstu ekonomiskās darbības dalībniekiem, personām, kas veic darbības muitas jomā, un citām personām, kuru darbība saistīta ar ārējās tirdzniecības īstenošanu un ar to profesionālajām asociācijām (asociācijām).

5. Muitas iestādes savas kompetences ietvaros veic cita veida kontroli, tai skaitā eksporta, valūtas un radiācijas kontroli, saskaņā ar Muitas savienības dalībvalstu tiesību aktiem.

6. Muitas iestādēm, veicot muitas kontroli, tās īstenošanai nav nepieciešamas nekādas atļaujas, norādījumi vai rezolūcijas, izņemot šajā kodeksā paredzētos gadījumus.

Citi saistīti darbi, kas varētu jūs interesēt.vshm>
630.		Kārtība, kādā tiek veikta administratīvā un sabiedriskā kontrole (trīspakāpju kontrole) par darba drošības ievērošanu mežsaimniecības uzņēmumā. uzņēmums	9,97 KB
	trīspakāpju darba drošības ievērošanas kontroles publiskā kontrole mežsaimniecības uzņēmumā. Trīspakāpju kontrole darba aizsardzības vadības sistēmā ir galvenais darba devēja un izglītības iestādes darba kolektīva pārstāvju kontroles veids par darba apstākļu un darba drošības stāvokli darbavietās, ražotnēs un cehos, kā arī atbilstību. ar visiem amatpersonu un darbinieku pakalpojumiem darba tiesību aktu prasībām. Tas ir svarīgs faktors uzlabošanas pasākumu sistēmā ...
2866.		Krievijas muitas iestāžu un PTO sadarbības principi	5,58 KB
	Krievijas muitas iestāžu un PTO sadarbības principi. Krievijas muitas attiecības ir cieši saistītas ar Pasaules Tirdzniecības organizācijas PTO, nozīmīgākās starptautiskās institūcijas, kas izstrādā ārējās ekonomiskās darbības tarifu un beztarifu regulēšanas noteikumus un metodes, darbību. PTO savu darbību uzsāka 1995. gada 1. janvārī. PTO dibināšanas līgums rada pastāvīgu dalībvalstu forumu, lai risinātu starptautiskajā tirdzniecībā radušās problēmas, kā arī uzraudzītu līgumu un vienošanos izpildi...
2915.		Muitas iestāžu veiktās kontroles valūtu veidi tirdzniecības un ārpustirdzniecības apgrozījumā	4,27 KB
	Valūtas kontrole ir viena no svarīgākajām valsts pārvaldes funkcijām. Tās būtība ir šāda: subjekti, kuri ir pilnvaroti to darīt, izmanto organizatoriskus un juridiskus līdzekļus un metodes un ar to palīdzību noskaidro, cik lielā mērā to pārziņā esošo subjektu darbības atbilst tiem izvirzītajiem uzdevumiem. viņiem.
3455.		Vispārējie principi preču un transportlīdzekļu pārvietošanai pāri Muitas savienības un Krievijas Federācijas muitas robežai	5,14 KB
	Vispārējie principi preču un transportlīdzekļu pārvietošanai pāri Muitas savienības un Krievijas Federācijas muitas robežai Preču un transportlīdzekļu aprites pāri muitas robežai tiesiskā regulējuma principi ir valsts un sabiedrisko mērķu izpausme muitas jomā. Preču apritei var izdalīt šādus principus un ...
3356.		Muitas procedūra muitas noliktava	4,39 KB
	Muitas noliktavas muitas procedūru var nodot jebkurai ārvalstu precei, izņemot: preces, kuru derīguma termiņš un/vai realizācijas datums to muitas deklarēšanas dienā saskaņā ar muitas noliktavas muitas procedūru ir mazāks par 180 vienu. simts astoņdesmit kalendārās dienas; preces, kuru sarakstu nosaka Muitas savienības komisijas lēmums. Precēm, kurām iepriekš piemērotas citas muitas procedūras, var piemērot muitas noliktavas muitas procedūru. Muitas noliktavas muitas procedūrā var...
11072.		Mārketings: koncepcija, mērķi un principi	33,46 KB
	Mārketings balstās uz metodiskām vadlīnijām, kas aizgūtas no socioloģijas un psiholoģijas. Viņa galvenais ierocis ir konkrētas sociālās grupas interešu un vajadzību izpēte (atkarībā no pētījuma specifikas). Pētījumā iegūto informāciju apstrādā mārketinga speciālisti, un pētījuma pasūtītājs to var izmantot efektīvākai preces vai pakalpojuma ražošanai un pārdošanai.
15071.		Izmeklēšanas plānošanas koncepcija un principi	490,7 KB
	Izmeklēšana ir izziņas process, sava veida objektīvās realitātes izziņa. Sākotnējā informācija par noziegumu, kas nonāk pie izmeklētāja, visbiežāk ir nepilnīga, fragmentāra un neuzticama. Tie ir nepārprotami nepietiekami, lai pamatotu secinājumu par noziedzīga nodarījuma sastāva esamību vai neesamību, par vainīgo personu utt.
21695.		Lauksaimniecības kooperatīvu jēdziens un principi Krievijas Federācijā	22,07 KB
	Tiek atzīta organizācija, ko izveidojuši lauksaimniecības ražotāji un/vai pilsoņi, kas vada personīgās meitas saimniecības, pamatojoties uz brīvprātīgu dalību kopīgai ražošanai vai citai saimnieciskai darbībai, kuras pamatā ir viņu īpašuma daļu apvienošana, lai apmierinātu kooperatīva biedru materiālās un citas vajadzības. . Kooperatīvs tiek izveidots un darbojas, pamatojoties uz šādiem principiem: brīvprātīga dalība kooperatīvā; savstarpēja palīdzība un...
12539.		Sociālā dienesta jēdziens un principi	161,69 KB
	Dzīves nosacītība ar sarežģītiem sociālekonomiskiem, vides un psiholoģiskiem apstākļiem noteica iedzīvotāju nepieciešamības pēc sociālajiem pakalpojumiem pieaugumu. Iedzīvotāju kategorijas, kurām visvairāk nepieciešams sociālais atbalsts, ir vecāka gadagājuma cilvēki, ģimenes ar bērniem un bērniem. Līdz ar to ir jāveic iedzīvotāju sociālo pakalpojumu institūciju dinamikas-attīstības pētījums, iepriekš izpētot sociālo pakalpojumu vajadzības.
15898.		Juridiskā atbildība: koncepcija, mērķi, funkcijas un principi	38 KB
	Tiesiskās atbildības jēdziens ir sarežģīts un daudzšķautņains, tas atklās juridiskās atbildības kā tiesību institūcijas būtību un mērķi, kam ir raksturīgas specifiskas pazīmes, funkcijas, pamati un veidi.

[Ievadiet tekstu]

Krievijas Federācijas Izglītības un zinātnes ministrija. FEDERĀLĀS VALSTS BUDŽETA AUGSTĀKĀS PROFESIONĀLĀS IZGLĪTĪBAS IESTĀDE

"MASKAVAS AUTOMOBILS UN CEĻŠ

VALSTS TEHNISKĀ UNIVERSITĀTE (MADI)"

Muitas norēķinu departaments transportā

Kopsavilkums par disciplīnu: "Muita"

Prezentācija par tēmu: "Muitas kontrole. Tās īstenošanas formas, principi un kārtība”

Maskava 2015

Ievads

1. nodaļa. Muitas kontroles definīcija

1.1. Galvenais jēdziens, kas atklāj terminu "muitas kontrole"

1.2. Muitas kontroles formas

2. nodaļa. Citi noteikumi par muitas kontroli. Norises vietas

2.1 Muitas kontroles principi un speciālista līdzdalība tās īstenošanā

2.2. Muitas kontroles vietas

Secinājums

Izmantoto avotu saraksts

Ievads

Šī tēma ir ļoti aktuāla, jo ietver ar muitas apgrozījumu saistīto procesu. Kopš muitas iestāžu parādīšanās sāka uzlaboties preču sadale starp valstīm. Muitas iestādēm ir svarīga loma visu valstu ekonomikā. Viņu darbība regulē robežu šķērsojošo preču plūsmu. Izvēlētā tēma tikai skar visus tos jautājumus, kas saistīti ar muitas iestāžu darbību. Iedziļinoties tēmā, mēs varēsim pilnībā analizēt visus muitas kontroles posmus un tās īstenošanas īpašo struktūru. Tāpat varēsim saprast, kāda loma ir muitas kontrolei. Pieskarsimies visiem tiem dokumentiem, kuros ir izklāstīti muitas kontroles noteikumi un šī procesa dalībnieku tiesības un pienākumi.

Šī darba mērķis ir izprast kontroles specifiku, kuras iestādes to veic. Kādi ir noteikumi, kurus muitas iestādes ievēro, veicot šo kontroli.

Lai sasniegtu šo mērķi, mums ir jāveic šādi uzdevumi:

4. Izpētīt formas un principus.

Lai izpētītu šo tēmu, mums ir jāanalizē daži dokumenti, kodeksi un likumi, kas sniedz precīzu visas kontroles aprakstu:

1. nodaļa. Muitas kontroles definīcija

1.1. Galvenais jēdziens, kas atklāj terminu muitas kontrole

Muitas kontrole ir viens no Krievijas Federācijas muitas politikas īstenošanas līdzekļiem, kas ir muitas iestāžu veikto pasākumu kopums, lai nodrošinātu muitas tiesisko attiecību dalībnieku atbilstību muitas tiesību aktu prasībām. Tās galvenais mērķis ir ar plaša spektra pārbaužu palīdzību noteikt muitas tiesisko attiecību dalībnieku veiktās darbības un kontrolēt to rīcību muitas jomā atbilstoši prasībām, kurām jāatbilst muitas likumdošanas normām un arī identificēt muitas pārkāpumus (muitas noteikumu pārkāpumus), pamatojoties uz to. Muitas kontroli saskaņā ar Krievijas Federācijas Muitas kodeksu veic tikai muitas iestādes. Muitas iestādes pārbauda preces, kuras tiek ievestas Krievijas Federācijā saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem par ārējās tirdzniecības darbību valsts regulējumu. Tiesību akti nosaka aizliegumus un ierobežojumus. To ievērošanas nodrošināšana ir arī citu valsts institūciju kompetencē. Muitas iestādes nodrošina šādu darbību koordināciju un vienlaicīgu īstenošanu. Preču un transportlīdzekļu muitas kontrole neaprobežojas tikai ar pārbaudi (kontroles veidiem). Muitas kontrole ir arī preču vai transportlīdzekļu statuss. Piemēram, importēto preču un transportlīdzekļu izmantošana un iznīcināšana muitas kontrolē ir atļauta tādā veidā un saskaņā ar nosacījumiem, kas noteikti Krievijas Federācijas Darba kodeksā.

Preces un transportlīdzekļus, ievedot Krievijas Federācijas muitas teritorijā, uzskata par muitas kontrolē esošiem no muitas robežas šķērsošanas brīža un līdz brīdim, kad:

Izlaist brīvam apgrozījumam.

Iznīcināšana.

Apelācijas pret federālo īpašumu.

Realizācija kā nelegāli ievesta Krievijas Federācijas muitas teritorijā.

Faktiskais Krievijas Federācijas muitas teritorijas eksports.

Krievijas preces (transportlīdzekļus) var uzskatīt par muitas kontrolē esošām, ja tās ir izvestas no Krievijas Federācijas muitas teritorijas no brīža, kad tiek pieņemta muitas deklarācija vai tiek veiktas darbības, kas ir tieši vērstas uz preču izvešanu no muitas. Krievijas Federācijas teritorijā un līdz muitas robežas šķērsošanai (faktiskais eksports ārpus Krievijas Federācijas muitas teritorijas).Krievijas Federācijas teritorija).

Ja muitas iestādes konstatē preces, kas nelikumīgi šķērsojušas muitas robežu, tas var novest pie muitas nodevu, nodokļu nemaksāšanas vai ja tiek ievēroti aizliegumi un ierobežojumi, kas noteikti saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem par ārējās tirdzniecības darbību valsts regulējumu. pārkāpuma gadījumā šādas preces tiek arestētas vai tiek konfiscētas un īslaicīgi uzglabātas. Šīs preces tiek uzskatītas par precēm, kas atrodas muitas kontrolē.

Svarīga muitas kontroles iezīme ir tā, ka to var veikt arī pēc preču izlaišanas brīvam apgrozījumam. Muitas iestādēm ir tiesības veikt muitas kontroli pēc preču izlaišanas trīs gadu laikā no pēdējās dienas, kad preces atradās muitas kontrolē.

Ilgais muitas kontroles periods, ko var noteikt Muitas savienības dalībvalstu tiesību akti, nedrīkst pārsniegt piecus gadus.

Pēc preču izlaišanas muitas kontrole tiek veikta stingri saskaņā ar šā kodeksa 16. vai 19. nodaļā noteiktajām formām un procedūrām.

Muitas kontrole tiek veikta muitas kontroles zonā, un to var veikt arī citās muitas iestāžu noteiktās vietās. Muitas kontroles zonās atrodas preces vai transportlīdzekļi un dokumenti, kas satur informāciju par tiem, arī elektroniskā veidā.

Muitas kontroles zonas ir preču pārvietošanas vietas pāri muitas robežai, pagaidu uzglabāšanas noliktavu teritorijas, muitas noliktavas, beznodokļu veikali un citas vietas, kas jānosaka ar Muitas savienības dalībvalstu tiesību aktiem. Citas vietas (muitas kontroles zonas) tiek izveidotas preču muitas pārbaudei vai muitas pārbaudei, kā arī kravu un citu darbību veikšanai.

Muitas kontroles zonas var būt pastāvīgas, ja tajās atrodas muitas kontrolei pakļautās preces, bet tās var būt arī pagaidu, ja tās izveidotas uz muitas kontroles laiku. Muitas savienības biedru likumdošana nosaka arī muitas kontroles zonu izveidošanas un noteikšanas kārtību, kā arī muitas kontroles zonas tiesisko režīmu.

1.2. Muitas kontroles formas

Saskaņā ar Krievijas Federācijas Muitas kodeksa noteikumiem muitas kontrole tiek veikta šādos veidos:

1. Muitas vajadzībām nepieciešamo dokumentu un informācijas pārbaude.

Šis muitas kontroles veids ietver dokumentu izpēti (transporta, tirdzniecības u.c.), kas tiek izsniegti precēm un transportlīdzekļiem, kas pārvietoti pāri muitas robežai, un to izpildes noteikšanu saskaņā ar noteiktajiem noteikumiem. Šī veidlapa var būt pirms citiem muitas kontroles veidiem, piemēram, muitas pārbaudei, preču un transportlīdzekļu uzskaitei un citiem. Personām, kas pārvieto preces un transportlīdzekļus pāri Krievijas Federācijas muitas robežai, ir jāiesniedz šīm iestādēm muitas kontrolei nepieciešamie dokumenti un informācija. Dokumentu un informācijas sarakstu, to iesniegšanas kārtību nosaka Krievijas Valsts muitas komiteja.

2. Muitas pārbaude (preču un transportlīdzekļu pārbaude, kā arī personu pārbaude, kas ir ekskluzīvs muitas kontroles veids).

Muitas kontroles izsekošanas forma ir faktiskā preču un transportlīdzekļu, starptautiskā pasta, personu bagāžas pārbaude mērķiem, ko veic muitas darbinieki. Šīs pārbaudes mērķis ir noskaidrot pārvietošanas pāri robežai likumību, muitas deklarācijā vai citos muitas dokumentos norādīto datu (piemēram, preču nosaukumu, to daudzumu, pašizmaksu u.c.) atbilstību. pārbaude tiek veikta, lai atklātu slēptu preču pārvietošanu pāri robežai, novērstu un novērstu muitas tiesību aktu pārkāpumus. Šo mērķu sasniegšanai bieži tiek izmantoti muitas kontroles tehniskie līdzekļi, piemēram, pārbaudes rentgena iekārtas, optiski mehāniskās un lokalizācijas ierīces, audio un video informācijas nesēju kontroles ierīces, informācija uz magnētiskajiem nesējiem. Muitas pārbaude ir selektīva un obligāta. Obligātai muitas pārbaudei attiecas šādi preču veidi:

Preces, kas ir akcīzes vai līdzīga nosaukuma dokumentu aprakstošajā daļā ar akcīzes precēm;

Ar muitas nodokli apliekamās preces;

Preces, uz kurām attiecas netarifu regulēšanas pasākumi;

Preces, kas pēc nosaukuma ir līdzīgas precēm, kurām piemēro muitas nodokli vai netarifu regulēšanas pasākumus, ja ir šaubas par to klasifikāciju pēc Ārējās ekonomiskās darbības preču nomenklatūras. Šīs šaubas var novērst, tikai veicot muitas pārbaudi;

Tās preces, kuras tiek nosūtītas starptautiskajā pastā;

Ja preču operatīvajā informācijā, kas norāda uz šo preču apriti, ir muitas likumdošanas prasību pārkāpumi.

Ja nepieciešams, tiek veikta izlases veida skrīnings. To nosaka muitas iestāžu amatpersonas, kas veic preču muitošanu.

Muitas pārbaude atšķiras no muitas pārbaudes veidiem Muitas pārbaude ir muitas amatpersonu administratīva darbība. Pārbaude sastāv no transportlīdzekļu un tajos esošo preču izskata pārbaudes, neatverot kravas telpas, kā arī konteinerus vai iepakojumus, lai noskaidrotu to pārvietošanas likumību pāri muitas robežai.

3. Preču un transportlīdzekļu uzskaite.

Šis muitas kontroles veids tiek veikts ārējās tirdzniecības muitas statistikas un speciālās muitas statistikas funkcijas ietvaros. Veidlapa sastāv no interesējošās informācijas par precēm un transportlīdzekļiem atspoguļošanas speciāli izveidotās reģistrācijas grāmatās un žurnālos, kā arī magnētiskajos datu nesējos, izmantojot atbilstošas programmas. Piemēram, ir reģistri gāzes turbīnu dzinēju reģistrēšanai, reģistri reģistrēto pasta bagāžas vagonu reģistrēšanai dzelzceļa kontrolpunktos, reģistri no Krievijas izvestās ārvalstu valūtas daudzuma uzskaitei u.c.

4. Personu un amatpersonu mutiska nopratināšana.

Šāda apsekošana tiek veikta, lai kontrolpunktos veiktu muitas robežu šķērsojošo personu bagāžas muitas kontroli. Tas ietver šo personu aptauju. Šis poross tiek veikts pirms muitas pārbaudes. Šīs aptaujas mērķis ir noskaidrot, vai viņu bagāžā atrodas preces, kuras aizliegts ievest Krievijā vai izvest no tās, valūtu un valūtas vērtības un citus priekšmetus. Šādu priekšmetu pārvietošana pāri robežai iespējama tikai ar nosacījumu, ka tiek stingri ievērota tam noteiktā kārtība vai ja ir īpaši personas ceļojuma mērķi un apstākļi.

Aptauja tiek izmantota arī atsevišķu apstākļu noskaidrošanai, kas nepieciešami muitas kontrolei un preču un transportlīdzekļu muitošanai. Tā var būt, piemēram, papildu informācija par muitas deklarācijā deklarēto informāciju u.c.

5. Grāmatvedības un atskaišu sistēmas pārbaude.

Šis muitas kontroles veids attiecas uz precēm, kas tiek pārvietotas pāri Krievijas muitas robežai, un precēm, kas jau ir pārvietotas caur to. Pirmajā gadījumā pārbaudi veic muitas dienesti uzņēmumos un organizācijās, kas atrodas muitas iestāžu kontrolē. Piemēram, pagaidu uzglabāšanas noliktavās, muitas brokeru birojos. Šāda pārbaude konstatē dokumentācijas, pāri muitas robežai vesto preču un transportlīdzekļu atbilstību prasībām. Otrajā gadījumā pārbaude tiek veikta kā daļa no turpmākās (sekundārās) muitas kontroles precēm, kurām tiek piemēroti noteikti muitas režīmi. Tā, piemēram, ja precēm tiek piemērots muitas noliktavas muitas režīms, tad šīs noliktavas īpašniekam ir pienākums tās reģistrēt tam noteiktajā formā un ne retāk kā reizi trijos mēnešos sniegt muitas iestādei atskaite par visām muitas noliktavas režīmā uzglabātajām precēm un to uzglabāšanas laiku.

6. Pārbaude ir muitas dienestu kompetencē. Pārbaude tiek veikta pagaidu uzglabāšanas noliktavu, muitas noliktavu, brīvo noliktavu, brīvo muitas zonu, beznodokļu veikalu un citu vietu teritorijā un telpās, kur var atrasties muitas kontrolei pakļautās preces un transportlīdzekļi vai tiek veiktas muitas kontroles darbības.

Pārbaude kā muitas kontroles veids sastāv no norādīto teritoriju un telpu izpētīšanas un atbilstoša aprīkojuma, apsardzes uc tur atrašanas un kopumā muitas kontrolei pakļauto preču un transportlīdzekļu vizuālas noteikšanas šajās vietās (piemēram, beznodokļu telpās). veikali).

7. To personu finansiālās un saimnieciskās darbības pārbaude, kuras pārvieto preces un transportlīdzekļus pāri Krievijas muitas robežai, muitas brokeri un citas personas, kuru darbību kontrolē Krievijas Federācijas muitas iestādes. Šāds audits tiek veikts, lai iegūtu informāciju par šo personu pieļautajiem muitas tiesību aktu pārkāpumiem, ja ir pietiekams pamats uzskatīt, ka audita laikā šādu informāciju var iegūt.

Lai nodrošinātu Krievijas Federācijas tiesību aktu un tās starptautisko līgumu ievērošanu, muitai un augstākajām muitas iestādēm savas kompetences ietvaros ir tiesības iecelt vai veikt personu finansiālās un saimnieciskās darbības revīziju, ja ir pamats uzskata, ka noteiktā likumdošana un starptautiskie līgumi netiek ievēroti vai netiek ievēroti pilnā apjomā. Kontrole pār tiesību aktu izpildi R.F. norīkoti muitas iestādēm.

8. Muitas kontrolē esošo preču un transportlīdzekļu uzskaite, ieskaitot preces un transportlīdzekļus, attiecībā uz kuriem muitas kontrole tiek atsākta pēc to izlaišanas.

Šis muitas kontroles veids ir attiecīgo priekšmetu (preču un transportlīdzekļu) pieejamības pārbaude natūrā un sekojoša to inventāra sastādīšana. Inventāru var izmantot gan patstāvīgi, gan kopā ar grāmatvedības un atskaišu sistēmas pārbaudi vai kopā ar finanšu un saimnieciskās darbības pārbaudi. Inventarizāciju parasti veic vai nu pati muitas iestāde, vai arī muitas iestāde kopā ar personu. Arī šīs personas darbība tiek pārbaudīta, taču to var veikt tikai persona. Šajā gadījumā muitas iestādes uzdevumā tiek pārbaudīta personas darbība. Rīkojums veikt preču un transportlīdzekļu inventarizāciju ir obligāts. Šo rīkojumu dod muitas kontroles vadītājs vai viņa vietnieks.

Muitas iestādēm, veicot muitas kontroli, ir tiesības izmantot tās veidlapas, kas ir pietiekamas, lai nodrošinātu spēkā esošo tiesību aktu ievērošanu.

2. nodaļa. Atlikušie vispārīgie noteikumi par muitas kontroli. Un norises vietas

2.1 Muitas kontroles principi un speciālista līdzdalība tās īstenošanā

Veicot muitas kontroli, muitas iestādes ievēro vairākus principus. Viens no tiem ir selektivitāte, un iestādes aprobežojas ar tikai tiem muitas kontroles veidiem, kas ir pietiekami, lai nodrošinātu atbilstību muitas tiesību aktiem. Vēl viens svarīgs princips, kas tiek ievērots muitas kontroles laikā, ir riska vadības sistēmas izmantošana, izvēloties muitas kontroles objektus un formas. Tāpat nepieciešams princips ir obligāta muitas iestāžu sadarbība ar ārvalstu muitas iestādēm saskaņā ar starptautiskajiem līgumiem. Tas ir nepieciešams, lai uzlabotu muitas kontroli. Lai uzlabotu muitas kontroles efektivitāti, muitas iestādēm ir pienākums sadarboties ar citām kontrolējošām valsts struktūrām, kā arī ar ārējās ekonomiskās darbības dalībniekiem, personām, kas veic darbības muitas jomā. Varas iestādes mijiedarbojas arī ar personām, kuru darbība ir saistīta ar ārējās tirdzniecības īstenošanu, un ar to profesionālajām asociācijām (asociācijām). Muitas iestādes savas kompetences ietvaros var veikt cita veida kontroli: eksporta, valūtas, radiācijas. Protams, ja šie kontroles veidi atbilst Muitas savienības dalībvalstu likumdošanai. Veicot muitas kontroli, muitas iestādēm tās īstenošanai nav nepieciešamas nekādas atļaujas, instrukcijas vai rezolūcijas, izņemot šajā kodeksā paredzētos gadījumus.

Kas attiecas uz speciālista līdzdalību muitas kontroles veikšanā, tad muitas kontroles veikšanā un konkrētu darbību veikšanā var piesaistīt speciālistu, kurš nav ieinteresēts šādu darbību rezultātos. Viņam ir jābūt īpašām zināšanām un prasmēm, kas vajadzīgas, lai palīdzētu muitas dienestiem, tostarp izmantot tehniskos līdzekļus. Šāda speciālista piesaiste tiek veikta uz līguma pamata. Turklāt speciālists veic dažas darbības:

1) iepazīties ar materiāliem, kas saistīti ar konkrētām darbībām, kuras savukārt tiek veiktas ar speciālista piedalīšanos;

2) iepazīties ar muitas kontroles procesā, kurā speciālists piedalījies, veikto darbību rezultātā sastādītajiem dokumentiem un sniegt šajos dokumentos iekļaujamos paziņojumus vai komentārus par viņa veiktajām darbībām.

Speciālistam ir arī:

1) piedalīties speciālas zināšanas prasošu darbību veikšanā un izskaidrot visas viņa veiktās darbības;

2) ar savu parakstu apliecina minēto darbību faktu, saturu un rezultātus.

Speciālista saņemto informāciju, kas veido komercnoslēpumu, banku vai citu ar likumu aizsargātu noslēpumu, kā arī citu konfidenciālu informāciju viņam nedrīkst izpaust, izmantot citiem mērķiem, nodot trešajām personām, izņemot biedra tiesību aktos paredzētos gadījumus. muitas savienības valstis.

6. Izdevumus, kas muitas iestādēm radušies saistībā ar speciālista piesaisti, atlīdzina uz tās personas rēķina, attiecībā uz kuru vai kuras preces tiek pakļautas muitas kontrolei, ja muitas kontroles gaitā tiek pārkāpti muitas tiesību akti. tiek atklāti muitas savienības noteikumi. Citos gadījumos šāda samaksa par pakalpojumiem tiek veikta par tās valsts budžeta līdzekļiem - Muitas savienības biedru, kuras muitas iestāde veica muitas kontroli.

Tāpat muitas iestādēm ir tiesības piesaistīt speciālistus un ekspertus no citām valsts struktūrām, kas palīdz muitas kontroles veikšanā. Ārvalstu speciālistiem kopumā ir tādi paši pienākumi kā vietējiem speciālistiem.

2.2. Muitas kontroles vietas

muitas kontroles inspekcijas speciālists

Krievijas Federācijas muitas tiesību akti nosaka dažādu preču un transportlīdzekļu robežas šķērsošanas vietas un laikus. Preču un transportlīdzekļu šķērsošana pie Krievijas Federācijas muitas robežas ir atļauta vietās, kuras muitas iestādes noteikušas to darba laikā. Muitas kontroles zonas var izveidot gar Krievijas Federācijas valsts robežu, kontrolpunktos pāri Krievijas Federācijas valsts robežai, vietās, kur tiek veiktas muitas operācijas, preču izkraušanas un pārkraušanas (pārkraušanas) vietās, to muitas pārbaudes vietās. un muitas pārbaude, transportlīdzekļu stāvvietās, pārvadājot preces muitas kontrolē.

Krievijas Federācijas teritorijas sauszemes posmā muitas kontroles zona atrodas gar Krievijas Federācijas valsts robežu un var tikt izveidota reljefa joslā līdz 30 kilometru platumā no Krievijas valsts robežas līnijas. Federācija dziļi Krievijas Federācijas teritorijā.

Krievijas Federācijas teritorijas jūras, upju un ezeru posmos muitas kontroles zona atrodas gar Krievijas Federācijas valsts robežu un var tikt izveidota attiecīgi Krievijas Federācijas teritoriālajā jūrā. Tas ir izveidots pierobežas upju, ezeru un citu ūdenstilpņu ūdeņu Krievijas daļā, kā arī reljefa joslā līdz 15 kilometru platumā no krasta līnijas dziļi Krievijas Federācijas teritorijā.

Secinājums

Pateicoties paveiktajam darbam, varējām pilnībā izpētīt tādu procesu ārējā ekonomiskajā darbībā kā muitas kontrole. Mēs varējām izpētīt dažādus tā īstenošanas veidus un detalizēti izskatīt katru formu. Mēs pieskārāmies visiem ar šo procesu saistītajiem normatīvajiem aktiem, likumiem un kodeksiem, kas sniedz skaidru tā aprakstu.

Darba gaitā esam paveikuši visus izvirzītos uzdevumus:

1. Apsveriet nepieciešamos likumus, kas regulē visas darbības muitas kontrolē.

2. Nosakiet šī procesa galvenos aspektus.

3. Noteikt kontroles subjektus un objektus.

4. Izpētīt formas un principus.

5. Izprast kontroles veikšanas kārtību.

Viņi arī uzzināja, kā tiek izveidotas muitas kontroles zonas un kādi noteikumi ir spēkā to teritorijā. Mēs izskatījām visu muitas kontrolē iesaistīto subjektu mijiedarbības veidus un metodes. Iedziļinājies arī dažādos aspektos. Uzzināja, kādas ir attiecības starp objektu un subjektu muitas kontrolē. Mēs redzējām, kas piedalās šajā sarežģītajā procesā.

Apkopojot šo darbu, mēs uzreiz varam teikt, ka muitas kontrolei ir svarīga loma to valstu ekonomikā, kurām ir muitas robežas. Muitas iestādes ir sava veida katras valsts robežu aizsardzība un ir arī valsts drošības garants un nodrošina, lai valsts tirgū vienmēr būtu kvalitatīvas un legālas preces.

Izmantoto avotu saraksts

1. http://www.tsouz.ru/Docs/Kodeks3/razdel3/Pages/tkgl15.aspx

2. http://www.uamconsult.com/book_755_chapter_44_%C2%A7_3._Mesto_i_vremja_osushhestvlenija_tamozhennogo_kontrolja.html

3. http://lektsii.com/1-23532.html

4. Krievijas Federācijas Muitas kodekss.

5. http://www.aup.ru/books/m229/46.htm

6.https://ru.wikipedia.org

Līdzīgi dokumenti

Vispārīgi noteikumi par muitas kontroli, ko veic Muitas savienības muitas iestādes. Muitas kontroles un pārbaudes veikšanas formas un kārtība. Muitas pārbaudes un muitas pārbaudes piemērošana attiecībā uz precēm un transportlīdzekļiem.

kursa darbs, pievienots 17.11.2014

Muitas kontroles jēdziens, principi un termini. Muitas kontroles formas. Preču un transportlīdzekļu muitas pārbaudes iezīmes. Personas kratīšanas pamatojums. Mūsdienu prasības muitas kontroles procedūrai.

kursa darbs, pievienots 01.07.2011

Preču muitas pārbaude kā muitas kontroles veids. Riska vadības sistēma. Preču un transportlīdzekļu muitas pārbaudes kārtība. Preču muitas pārbaudē izmantoto tehnisko līdzekļu raksturojums.

kursa darbs, pievienots 24.12.2014

Preču un transportlīdzekļu muitas pārbaudes būtība, mērķi un metodes. Muitas pārbaudes kārtība, tehniskie līdzekļi un tehnisko līdzekļu izmantošanas tiesiskais pamats preču un transportlīdzekļu muitas pārbaudes laikā.

kursa darbs, pievienots 25.01.2012

Muitas kontroles vispārīgie noteikumi un formas. Tās īstenošanas metodes un līdzekļi. Muitas kontrolē esošo preču un transportlīdzekļu vispārīgais jēdziens, saturs un juridiskās sekas. Preču un transportlīdzekļu muitas pārbaude.

kontroles darbs, pievienots 19.01.2010

Muitas pārbaudes būtības, mērķu un uzdevumu izpēte. Tās ieviešanas iezīmju un galveno formu ieviešanas mehānisma analīze. Muitas pārbaudes veikšanas problēmu identificēšana muitas kontroles procesā, amatpersonu tiesības un pienākumi.

kursa darbs, pievienots 21.02.2014

Informācijas un analītiskās informācijas apkopošana un reģistrēšana muitas pārbaudes laikā. Dokumentu un informācijas sniegšanas pieprasījuma noformēšana. Muitas pārbaudes akta reģistrācija. Muitas kontroles veidlapu reģistrācijas žurnāla aizpildīšana.

kursa darbs, pievienots 21.09.2016

Muitas deklarācijas iesniegšanas un pieņemšanas procedūra. Preču un transportlīdzekļu muitošanas operācijas. Muitas maksājumu kontroles, pārbaudes un izlaišanas posmu būtība. Pasākumi muitas administrēšanas efektivitātes uzlabošanai.

kursa darbs, pievienots 03.09.2010

Muitas kontroles būtība un modeļi, veidi un metodes, zonas un to darbības principi. Veidlapas un procedūras, tiesiskais regulējums. Muitas kontroles veikšanas problēmas mūsdienu apstākļos Eirāzijas ekonomiskajā savienībā.

kursa darbs, pievienots 21.02.2017

Muitas pārbaužu jēdziens, veidi un formas (birojs un lauks), būtība, procedūra un metodes muitas pārbaužu veikšanai. Muitas iestāžu kontroles un pārbaudes darbības un funkcijas. Preču un transportlīdzekļu kontroles sagatavošanas pasākumu veikšana.

1.2. Muitas kontroles principi

Muitas kodeksa 360. pants nosaka, ka preces un transportlīdzekļi, kas ievesti Krievijas Federācijas muitas teritorijā, tiek uzskatīti par muitas kontrolē esošajiem no brīža, kad tie šķērso Krievijas Federācijas muitas robežu, un līdz brīdim, kad:

laišana brīvā apgrozībā;

iznīcināšana;

atteikums par labu valstij;

preču pārvēršana federālajā īpašumā;

faktiskais eksports no Krievijas Federācijas muitas teritorijas.

Galvenais muitas kontroles princips ir selektivitātes princips. Tiek piedāvāts pāriet no pilnīgas visas kravu plūsmas kontroles uz mērķtiecīgiem, "punktveida", uz problēmām orientētiem muitas kontroles veidiem un formām, kuru izvēlei jābūt pietiekamai, lai nodrošinātu atbilstību Krievijas Federācijas muitas tiesību aktiem. Šīs izvēles pamatā ir riska pārvaldības sistēma. Šīs sistēmas jēga ir analizēt tās muitas tiesisko attiecību jomas, kurās muitas tiesību aktu pārkāpumi notiek visbiežāk, izstrādāt efektīvus un iedarbīgus muitas kontroles pasākumus, kas palīdzēs ne tikai samazināt noziegumu skaitu muitas jomā, bet arī novērstu to izdarīšanas iespēju nākotnē.

Veicot muitas kontroli, lai samazinātu laiku un palielinātu tās optimizāciju un efektivitāti, muitas iestādes izmanto dažādus tehniskos līdzekļus, kuru sarakstu un piemērošanas kārtību nosaka Krievijas Federācijas Federālais muitas dienests.

Kodekss atļauj veikt un pēc preču izlaišanas muitas iestādēm veikt muitošanas laikā deklarētās informācijas pareizības pārbaudes, taču tikai viena gada laikā no muitas kontrolē esošo preču statusa zaudēšanas dienas. Šīs pārbaudes var veikt muitas audita veidā vai kā preču marķējuma vai citu identifikācijas zīmju klātbūtnes pārbaudi.

Preces var pārbaudīt tikai muitas kontroles zonās. Šiem nolūkiem preču un transportlīdzekļu muitas pārbaudes un apskates, to uzglabāšanas un pārvietošanas muitas uzraudzībā vietās tiek izveidotas muitas kontroles zonas. Visbiežāk muitas kontroles zonas ir pagaidu uzglabāšanas noliktavas un muitas noliktavas (telpas preču uzglabāšanai, transportlīdzekļu novietošanai, atklātās un konteineru vietas). Muitas kontroles zonas var būt pastāvīgas un pagaidu. Muitas kontroles zonu izveides un noteikšanas kārtību, kā arī prasības to izvietojumam un aprīkošanai nosaka Krievijas Federācijas Federālais muitas dienests.

Visām personām, kuru pamatdarbību tā vai citādi regulē muitas likumdošanas normas, Muitas kodekss nosaka pienākumu pēc muitas iestāžu pieprasījuma iesniegt muitas kontrolei nepieciešamos dokumentus un informāciju. Tie var būt saistīti ar ārvalstu saimnieciskajām un turpmākajām operācijām ar precēm, komercdokumentiem, grāmatvedības un atskaites dokumentiem, tai skaitā elektronisko dokumentu veidā. Saistībā ar šo kodeksu noteikts, ka muitas kontrolei nepieciešamie dokumenti atkarībā no darbības veida muitas jomā jāglabā no trim līdz pieciem kalendārajiem gadiem.

Veicot muitas kontroli, nedrīkst nodarīt kaitējumu kontrolējamām un citām personām, kā arī precēm un transportlīdzekļiem.

1.3. Muitas kontroles formas

Saskaņā ar muitas kontroles veidiem tās izšķir (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 366. pants):

a) dokumentu un informācijas pārbaude;

b) mutiska nopratināšana;

c) saņemt skaidrojumus;

d) muitas uzraudzība;

e) preču un transportlīdzekļu muitas pārbaude;

f) preču un transportlīdzekļu muitas pārbaude;

g) personas meklēšana;

h) preču marķēšanas ar īpašām zīmēm pārbaude, identifikācijas zīmju klātbūtne uz tām;

i) telpu un teritoriju pārbaude muitas kontroles nolūkos;

j) muitas audits.

Saskaņā ar instrukcijām par to muitas iestāžu amatpersonu rīcību, kuras veic muitošanu un muitas kontroli, deklarējot un izlaižot preces, kas noteiktas ar Krievijas Federācijas Valsts muitas komitejas rīkojumu Nr un transportlīdzekļiem, muitas uzraudzību, pārbaudot preču marķēšana ar īpašām zīmēm, identifikācijas zīmju klātbūtne uz tām - uz faktiskajām kontroles darbībām.

Reģistrējot preces saskaņā ar izlaišanas iekšzemes patēriņam muitas režīmu, netiek izmantoti visi muitas kontroles veidi un tās nosacīti var iedalīt divās grupās: pamata un papildu. Galvenajā grupā ietilpst tie muitas kontroles veidi, kas tiek izmantoti pastāvīgi un bez to izmantošanas, principā nav iespējams veikt muitošanu, tie ir:

dokumentu un informācijas pārbaude;

Preču un transportlīdzekļu muitas pārbaude;

Preču un transportlīdzekļu muitas pārbaude.

Papildu veidlapas: mutiska nopratināšana, paskaidrojumu saņemšana, muitas uzraudzība un preču marķēšanas ar speciālajām zīmēm pārbaude, identifikācijas zīmju esamība uz tām ne vienmēr tiek izmantota, visbiežāk tad, kad, pamatojoties uz galvenās kontroles rezultātiem, ir atklājušies apstākļi. kuriem nepieciešama papildu pārbaude, vai muitas kontrole tiek veikta attiecībā uz jebkuru konkrētu produktu vai izmantojot īpašu muitošanas procedūru.

Personas apskate, muitas audits kā muitas kontroles veidi, preces izlaižot iekšzemes patēriņam, netiek piemēroti, tomēr apskatīsim to definīcijas un mērķus.

Dokumentu un informācijas pārbaude

Dokumentu un informācijas pārbaude ir viens no galvenajiem muitas kontroles veidiem, un tās mērķis ir noskaidrot to autentiskumu, noformēšanas pareizību un tajos esošās informācijas ticamību.

Ja muitas darbinieks dokumentu kontroles laikā konstatē nepietiekamu informāciju iesniegtajos dokumentos vai ir pamats šaubīties par to ticamību, viņam ir tiesības rakstiski pieprasīt papildu dokumentus un informāciju. Pieprasījumā konkrēti norādīts, kādi dokumenti un kādiem nolūkiem ir jāiesniedz un kādā termiņā. Šim periodam jābūt pietiekamam, lai iegūtu šos dokumentus. Ja dokumentu un informācijas neesamība ietekmē lēmumu par preču izlaišanu, tad pilnvarotā amatpersona, kas veic dokumentu kontroli, nekavējoties sastāda un nosūta deklarētājam paziņojumu, kurā norāda, kuri izlaišanas nosacījumi nav izpildīti un kuram konkrētajam deklarētājam ir jāveic darbības, kas ir pietiekamas, lai to izpildītu. ar izlaišanas nosacījumiem.(Valsts muitas komitejas 2003.gada 28.novembra rīkojums Nr.1356, 46.punkts).

Preču muitošanai nepieciešamo dokumentu un informācijas saraksts atbilstoši izvēlētajam muitas režīmam ir noteikts ar Krievijas Valsts muitas komitejas 2003.gada 16.septembra rīkojumu Nr.1022

mutiska nopratināšana

Muitas kontroles veids, ko muitas darbinieki vienā vai otrā pakāpē pastāvīgi izmanto, sazinoties ar transportlīdzekļu vadītājiem, pagaidu uzglabāšanas noliktavas (TSW) pārstāvjiem, deklarētājiem un citiem interesentiem preču un transportlīdzekļu muitošanas laikā. . Tajā pašā laikā kodekss (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 368. pants) nosaka, ka šo personu rakstisku paskaidrojumu noformēšana nav nepieciešama.

Saņemiet skaidrojumu

Atšķirībā no mutiskas aptaujas, paskaidrojumu saņemšana notiek rakstiski. Paskaidrojuma forma noteikta ar Valsts muitas komitejas 2003.gada 24.novembra rīkojumu Nr.1323. Paskaidrojumi par muitas kontrolei būtiskiem apstākļiem tiek pieņemti no personām, kas saistītas ar preču un transportlīdzekļu pārvietošanu pāri muitas robežai un kuru rīcībā ir šāda informācija. (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 269. pants). Kā viens no riska samazināšanas pasākumiem tiek sniegta paskaidrojumu saņemšana, ja tiek aktivizēti vairāki riska profili, piemēram: riska profils Nr. 11/291104/00049, kas muitas iestādei iesniegts ar Federālā muitas dienesta 29. novembra vēstuli. , 2004 Nr.01-06/8822dsp.

Muitas uzraudzība

Kā definēts Krievijas Federācijas Darba kodeksa 370. pantā "Muitas uzraudzība - publiska, mērķtiecīga, sistemātiska vai vienreizēja, tieša vai netieša (izmantojot tehniskos līdzekļus) pilnvarotu muitas amatpersonu veikta preču un transportlīdzekļu muitas transportēšanas vizuālā uzraudzība. kontrolēt, veicot ar tām kravas un citas operācijas.

Šis muitas kontroles veids netiek tik bieži izmantots piegādes un muitošanas punktos, bet robežkontroles punktos un ievešanas punktos valstī tas tiek izmantots pastāvīgi un vairumā gadījumu ir pamats, lai pieņemtu lēmumu par citiem, padziļinātiem kontroles formas.

Preču un transportlīdzekļu muitas pārbaude

Preču un transportlīdzekļu muitas pārbaude (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 371. pants) ir muitas kontroles veids, kurā muitas iestādes amatpersonas veic tikai kontroles objekta ārējo vizuālo pārbaudi. Tajā pašā laikā, ja kontroles objekts atrodas muitas kontroles zonā, tad pārbaudi var veikt, ja nav personu, kurām ir pilnvaras attiecībā uz tām. Muitas pārbaudes aktu var sastādīt vai nesastādīt atkarībā no pārbaudes rezultāta un pilnvarotās personas vēlmes attiecībā uz kontroles objektu.

Preču un transportlīdzekļu piegādes vietās muitas pārbaudi veic amatpersonas, kuras ir pilnvarotas veikt katra transportlīdzekļa, kas iebrauc šīs muitas iestādes atbildības zonā, pārbaudes. Tiek pārbaudīti nosacījumi iekšējā muitas tranzīta procedūras ievērošanai - transportlīdzekļa kravas nodalījuma integritāte, muitas identifikācijas līdzekļi. Tajā pašā laikā netiek sastādīts apskates akts, bet veidlapā “Apstiprinājums par transportlīdzekļa pienākšanu” tiek ierakstītas tikai attiecīgās atzīmes.

Bet, ja muitas pārbaude jāveic saskaņā ar pasākumiem, lai minimizētu muitas iestādei radīto risku papīra formā, tad tās rezultāti tiek sastādīti muitas pārbaudes aktā, kura forma noteikta ar valsts rīkojumu. Muitas komitejas 2003.gada 20.oktobra Nr.1166 (2.pielikums).

Piemēram: ar Federālā muitas dienesta 18.04.2005. vēstuli Nr. 01-06/12064 muitas iestādēm tika nosūtīts riska profils Nr. 11/180405/00125. Riska joma ir iespēja deklarēt nepatiesas ziņas par precēm un transportlīdzekļiem, uzrādot nederīgus dokumentus muitošanas, dokumentu aizstāšanas vai to viltošanas laikā, lai samazinātu maksājamo muitas maksājumu apmēru. Starp riska mazināšanas pasākumiem, kas paredzēti preču piegādes un atmuitošanas vietās, ir arī muitas pārbaude, ko veic inspekcijas struktūrvienību amatpersonas VTT procedūras veikšanas laikā un kuras mērķis ir pārbaudīt preču piegādes un muitošanas vietās. muitas identifikācijas līdzekļu un transportlīdzekļa kravas nodalījuma integritāte.

Preču un transportlīdzekļu muitas pārbaude

Muitas pārbaude ir visizplatītākais un, manuprāt, efektīvākais muitas kontroles veids. Tieši pārbaude ļauj atrisināt vienu no galvenajiem muitas iestāžu uzdevumiem - kontrabandas un nelegālas preču pārvietošanas pāri valsts muitas robežai apkarošanas uzdevumu.

Muitas kodeksa 372. pants nosaka šīs muitas kontroles formas piemērošanas kārtību. Īsumā par galvenajiem noteikumiem:

Muitas pārbaude - procedūra, kuras mērķis ir identificēt (pārbaudīt) preces un transportlīdzekļus un ko veic muitas iestāžu amatpersonas, parasti preču īpašnieka (viņa likumīgā pārstāvja) un pagaidu uzglabāšanas noliktavas darbinieka klātbūtnē. muitas kontroles zona, kurā tiek veikta pārbaude. Papildus tiem var būt arī pārvadātāja pārstāvis (transportlīdzekļa vadītājs). Neskatoties uz to, ka šo personu obligātā klātbūtne pārbaudes laikā tiek noteikta atsevišķi, jebkurā gadījumā muitas pārbaudi bez liecinieku līdzdalības vispār nevar veikt. Kodekss nosaka gadījumus, kad muitas iestāde var veikt preču un transportlīdzekļu muitas pārbaudi, ja nav personu, kurām ir pilnvaras attiecībā uz precēm un (vai) transportlīdzekļiem, bet šajos gadījumos muitas pārbaude tiek veikta apliecinošu liecinieku klātbūtnē.

Preču piegādes un muitošanas vietās pārbaude tiek veikta pēc kravas muitas deklarācijas noformēšanas, lai gan atsevišķos gadījumos ir atļauts veikt muitas pārbaudi pirms kravas muitas deklarācijas (CCD) iesniegšanas.

Pamatojoties uz muitas pārbaudes rezultātiem, tiek sastādīts akts divos eksemplāros. Akta forma noteikta ar Valsts muitas komitejas 2003.gada 20.oktobra rīkojumu Nr.1166 (2.pielikums). Papildus pašiem rezultātiem tajā norādīta arī visa informācija par kratīšanas iemesliem, klātesošajām amatpersonām un personām, kur tā veikta, kad, kādi tehniskie līdzekļi izmantoti utt.

Akta otro eksemplāru nodod personai, kurai ir pilnvaras attiecībā uz preci, vai tās pārstāvim.

Personiskā apskate

Krievijas Federācijas Darba kodeksa 373. pants nosaka personas kratīšanu kā ekskluzīvu muitas kontroles veidu. Patiešām, personas kratīšana ir īpašs muitas kontroles veids, kura veikšana ir saistīta ar iebrukumu pilsoņu personisko tiesību un brīvību jomā, tāpēc katrai tās rīcībai ir nepieciešams muitas iestādes vadītāja lēmums ( vietnieks), un rakstiski. Tajā pašā laikā ir jābūt pamatam uzskatīt, ka fiziska persona, kas šķērso Krievijas Federācijas valsts robežu, slēpjas pie sevis un labprātīgi neizlaiž preces, kuras ir aizliegtas ievest Krievijas Federācijas muitas teritorijā un izvest no šīs teritorijas vai tiek pārvietoti, pārkāpjot noteikto kārtību.

Personas pārbaudi kā muitas kontroles veidu galvenokārt izmanto personu kontrolpunktos pāri muitas robežai lidostās, upju un jūras ostās, kā arī robežšķērsošanas vietās. Preču un transportlīdzekļu piegādes vietās muitas teritorijā šī kārtība netiek piemērota.

Preču marķēšanas ar īpašām zīmēm pārbaude, identifikācijas zīmju klātbūtne uz tām

Krievijas Federācijas Darba kodeksa 374. pants nosaka šo muitas kontroles veidu, kas ietver īpašu marķējumu, identifikācijas zīmju vai citu preču apzīmēšanas līdzekļu klātbūtni uz precēm vai to iepakojumiem, ko izmanto, lai apstiprinātu to ievešanas likumību. Krievijas Federācijas muitas teritorija. Šo preču apzīmēšanas metožu neesamība tiek uzskatīta par apstiprinājumu faktam, ka preces ir ievestas Krievijas Federācijas muitas teritorijā bez muitošanas un preču izlaišanas. Šādu preču piemērs var būt akcīzes, marķētas preces, jo īpaši alkoholiskie izstrādājumi, kuros etilspirta saturs pārsniedz 9%, un cigaretes.

Kopumā šī muitas kontroles forma ir specifiska un šauri fokusēta, neesmu pārliecināts, ka to vajadzēja izcelt kā atsevišķu veidu. To bija pilnīgi iespējams veikt muitas pārbaudes ietvaros.

Telpu un teritoriju apsekošana

Telpu un teritoriju pārbaude - muitas kontroles veids, ko veic, lai apstiprinātu muitas kontrolē esošo preču un transportlīdzekļu atrašanos pagaidu uzglabāšanas noliktavās, muitas noliktavās, beznodokļu veikala telpās, kā arī personām, kurām vajadzētu būt precēm saskaņā ar muitas procedūru vai muitas režīmu noteikumiem (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 375. pants).

Pārbaude tiek veikta, pamatojoties uz muitas iestādes priekšnieka rīkojumu minimālajā tās izpildei nepieciešamajā termiņā, un tā nevar ilgt vairāk par vienu dienu. Pamatojoties uz tā rezultātiem, tiek sastādīts akts ar Valsts muitas komitejas 2003.gada 16.septembra rīkojumu Nr.1023 apstiprinātajā formā (3.pielikums). Otrs norādītā akta eksemplārs tiek nodots personai, kuras telpas vai teritorijas tika pārbaudītas.

Šo muitas kontroles veidu diezgan bieži izmanto, veicot izlases veida pārbaudes pār kontrolēto pagaidu kontroles noliktavu darbību, kā arī gadījumos, kad preces tiek nosacīti izlaistas un atbildīgajai personai jāglabā līdz noteiktu saistību izpildei.

Muitas audits

Muitas audits - preču izlaišanas fakta, kā arī muitas deklarācijā un citos muitošanas laikā iesniegtajos dokumentos norādītās informācijas ticamības pārbaude attiecībā uz juridiskām personām un individuālajiem uzņēmējiem, salīdzinot šo informāciju ar grāmatvedības un pārskatu dati, ar rēķiniem un citu informāciju.

Muitas audits tiek veikts vispārējā un īpašā formā.

Vispārējais muitas audits ir vienkāršs pārbaudes veids, ko muitas iestādes veic ar deklarētājiem, preču saņēmējiem vai līgumu turētājiem ar muitas iestādes priekšnieka lēmumu.

Revīzija nevar ilgt vairāk par trim darba dienām un nedrīkst traucēt revidējamās personas ražošanas vai komercdarbības.

Atkārtota vispārējā muitas audita veikšana attiecībā uz tām pašām precēm nav atļauta.

Speciālais muitas audits ir padziļināta un rūpīgāka pārbaude ne tikai minētajām personām, bet arī muitas brokeriem un pārvadātājiem, pagaidu uzglabāšanas noliktavu un transportlīdzekļu īpašniekiem, kā arī tiem, kas nodarbojas ar importa preču vairumtirdzniecību vai mazumtirdzniecību. Īpaša muitas audita veikšanu ieceļ vismaz muitas vadītājs. Lēmumu noformē rakstveidā un pirms starta nodod personai, kura tiks auditēta. Izpildes termiņš ir līdz 3 mēnešiem no augstākas muitas iestādes lēmuma. Nav atļauts to atkārtoti veikt ar to pašu personu saistībā ar tām pašām precēm.

Pamatojoties uz muitas audita rezultātiem, tiek sastādīts akts ar Valsts muitas komitejas 2003.gada 16.septembra rīkojumu Nr.1023 apstiprinātajā formā (4.pielikums), kura otrais eksemplārs nodots persona, kuras audits tika veikts.

Revīzijas veikšanas kārtība, muitas iestāžu amatpersonu tiesības un rīcība, konstatējot nozieguma vai administratīvā pārkāpuma pazīmes muitas jomā, preču vai preču konfiskācijas laikā. īpašais muitas audits ir sīki aprakstīts Krievijas Federācijas Darba kodeksa 376. pantā.

Pamatnoteikumi par muitošanu

Muitošanas veikšanas kārtību nosaka Muitas kodekss un saskaņā ar to pieņemtie Federālā muitas dienesta tiesību akti, un tā ir noteikta atkarībā no preču veidiem, kas tiek pārvadāti pāri muitas robežai, kāda veida transports tiek izmantots šādai pārvietošanai vai personu kategorijas, kas pārvadā preces un transportlīdzekļus.

Pašreizējā Muitas kodeksā nav definēts jēdziens "muitošana", vecajā kodeksā 18.pantā muitošana ir definēta kā procedūra preču un transportlīdzekļu nodošanai noteiktam muitas režīmam un šī režīma izbeigšanai atbilstoši prasībām. un šī kodeksa noteikumiem.

Bet, ja par pamatu ņemam Krievijas Federācijas Darba kodeksa 60. panta noteikumus - pašreizējā kodeksa muitošanas sākšanu un pabeigšanu, tad mēs iegūstam šādu jēdziena "muitošanas" definīciju (importam). preces):

Muitošana - procedūra, kas sākas no brīža, kad muitas iestādei tiek iesniegta iepriekšēja muitas deklarācija vai dokumenti un informācija, kas jāiesniedz, preces un transportlīdzekļus ievedot Krievijas Federācijas muitas teritorijā (atkarībā no tā, kāda darbība tiek veikta). veikta agrāk), un atsevišķos gadījumos - mutisks paziņojums vai citu darbību veikšana, kas norāda uz personas nodomu veikt muitošanu un beidzas ar muitas darbību veikšanu, kas saskaņā ar šo kodeksu nepieciešamas muitas procedūru piemērošanai precēm, preču noteikšanu muitas režīmam vai šī režīma izbeigšanai, ja šāds režīms ir spēkā noteiktu laiku, kā arī muitas nodokļu aprēķināšanai un iekasēšanai.

Pamatojoties uz iepriekš minēto formulējumu, izrādās, ka preču muitošana sākas jau no brīža, kad pārvadātājs ir iesniedzis dokumentus kontrolpunktā, un beidzas ar dažu darbību veikšanu, kas nepieciešamas, lai "noteiktu preces muitas režīmā vai .. . aprēķināt un iekasēt muitas maksājumus." Tas ir, izrādās, ka pats preču izlaišanas process saskaņā ar izvēlēto muitas režīmu - ar muitas deklarācijas pārbaudi, līdzekļu norakstīšanu utt. nav muitošanas process.

Muitošanas gaitā ieinteresētajām personām ir pienākums iesniegt muitas iestādēm muitošanai nepieciešamos dokumentus un informāciju. Dokumentus var iesniegt oriģinālu vai atbilstošā veidā apliecinātu kopiju veidā, kā arī elektronisku dokumentu veidā.

Muitošanu var pabeigt tikai pēc visu nepieciešamo valsts kontroles veidu ieviešanas pār preču importu/eksportu.

Galvenais dokuments, kas nosaka muitošanas kārtību, ir instrukcija par muitas amatpersonu rīcību, kuras veic muitošanu un muitas kontroli, deklarējot un izlaižot preces, kas noteikta ar Krievijas Federācijas Valsts muitas komitejas novembra rīkojumu Nr.1356. 2003. gada 28. gads.

Saskaņā ar šo rīkojumu muitas iestāžu amatpersonas, veicot preču muitošanu un muitas kontroli izlaišanas veidā iekšzemes patēriņam, veic:

a) muitas deklarācijas un dokumentu iesniegšanas fakta fiksēšana;

b) muitas deklarācijas pieņemšanas nosacījumu ievērošanas kontrole;

c) muitas deklarācijas pārsūtīšana (saņemšana) (ja nepieciešams);

d) iesniegtās muitas deklarācijas reģistrācija (akceptēšana);

e) muitas deklarācijā deklarētās informācijas par preču nosaukumu, to kvantitatīvo datu (gab. skaits, svars u.c.) atbilstības pārbaude muitas iestādei, deklarējot preces, iesniegtajos dokumentos, kā kā arī muitas dokumentu elektroniskās kopijās;

f) preču klasifikācijas koda noteikšanas pareizības kontrole saskaņā ar Krievijas TN VED;

g) preču izcelsmes valsts noteikšanas pareizības kontrole;

h) uzraudzīt atbilstību netarifu regulējuma pasākumiem;

i) kontrole nolūkā piemērot pasākumus, kas saistīti ar intelektuālā īpašuma aizsardzību;

j) valūtas kontrole un ārējās tirdzniecības bartera darījumu izpildes kontrole;

k) muitas vērtības kontrole;

l) statistiskā izmaksu kontrole;

m) kontrole pār muitas maksājumu aprēķinu pareizību un samaksas savlaicīgumu;

n) šajā muitas režīmā izvietošanas nosacījumu ievērošanas kontrole;

o) uzraudzīt atbilstību papildu izlaišanas nosacījumiem;

p) riska profilos ietverto risku identificēšana, kas paziņoti muitas iestādēm papīra un (vai) elektroniskā veidā;

c) lēmuma par preču izlaišanas apturēšanu sagatavošana un pieņemšana;

r) lēmuma pieņemšana par preču pārbaudes termiņa pagarināšanu;

s) lēmuma pieņemšana par preču izlaišanu (nosacītā izlaišana) vai par preču izlaišanas neiespējamību saskaņā ar deklarēto muitas režīmu.

Šeit ir svarīgi atzīmēt, ka muitas iestādes amatpersonas, lai veiktu šīs darbības no e) līdz t) apakšpunktam, t.i. dokumentārajai kontrolei ar Valsts muitas komitejas 2003.gada 28.novembra rīkojumu 1356 tika atvēlēta tikai 1,5 stunda.

Preču deklarācija

Pārvietojot preces pāri muitas robežai, tās ir jādeklarē muitas iestādēm, rakstiski, mutiski, elektroniski vai netieši deklarējot visu muitas vajadzībām nepieciešamo informāciju.

Muitas deklarācijā norādāmo ziņu sarakstu, deklarācijas formu nosaka Krievijas Federācijas Darba kodeksa 124.pants un Krievijas Valsts muitas komitejas 2003.gada 21.augusta rīkojums Nr.915.

Preču deklarēšanu veic deklarētājs vai viņa uzdevumā muitas brokeris.

Muitas deklarāciju var iesniegt jebkurā muitas iestādē, kas ir pilnvarota pieņemt muitas deklarācijas, izņemot gadījumus, kad Krievijas FCS ir izveidojusi noteiktas muitas iestādes noteikta veida preču deklarēšanai.

Muitas deklarācijas iesniegšanas termiņš precēm, kas ievestas Krievijas Federācijas muitas teritorijā, ir 15 dienas no iekšējā muitas tranzīta pabeigšanas dienas, ja preču deklarācija netiek veikta to ievešanas vietā. Šo termiņu muitas iestāde var pagarināt pēc deklarētāja rakstiska pieprasījuma preču pagaidu uzglabāšanas laikā.

Vienkāršotas muitošanas procedūras

Muitas kodekss paredz iespēju piemērot vairākas vienkāršotas procedūras. Šādas procedūras var ietvert:

Preču iepriekšēja deklarācija (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 130. pants);

Deklarācija ar nepilnīgu muitas deklarāciju iesniegšanu

(Krievijas Federācijas Darba kodeksa 135. pants);

Periodiskā deklarācija (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 136. pants);

Periodiska Krievijas preču pagaidu deklarēšana

(Krievijas Federācijas Darba kodeksa 138. pants);

Preču izlaišana pirms muitas deklarācijas iesniegšanas (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 150. pants);

Preču pagaidu uzglabāšana muitā

kontrole Pieteikuma iesniedzēja noliktavā (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 117. pants).

Preču iepriekšēja deklarēšana ir atļauja iesniegt muitas deklarāciju pat pirms ārvalstu preču ievešanas Krievijas Federācijas muitas teritorijā vai pirms iekšējā muitas tranzīta pabeigšanas. Šajā gadījumā ir atļauts izmantot transporta vai komercdokumentus šo dokumentu deklarētāja apliecinātu kopiju veidā.

Ja preces 15 dienu laikā netiek uzrādītas muitas iestādei, kas pieņēma muitas provizorisko deklarāciju, tad deklarācija tiek uzskatīta par neiesniegtu.

Nepilnīga deklarēšana ļauj deklarētājam iesniegt muitas deklarāciju, nenorādot tajā kādu nebūtisku informāciju, ar nosacījumu, ka deklarētā informācija ir pietiekama preču izlaišanai, muitas nodokļu aprēķināšanai un samaksai, apliecina atbilstību ierobežojumiem, kā arī atļauj preces. jāidentificē. Šajā gadījumā deklarētājs līdz ar nepilnīgas muitas deklarācijas iesniegšanu iesniedz rakstisku pienākumu iesniegt trūkstošo informāciju termiņā, kas nepārsniedz 45 dienas no nepilnīgās muitas deklarācijas pieņemšanas dienas.

Periodisko deklarāciju var piemērot, ja viena un tā pati persona noteiktā laika periodā regulāri pārvieto preces pāri muitas robežai. Vienlaikus tiek iesniegta viena muitas deklarācija par visām precēm, kas tiek vestas pāri muitas robežai.

Periodiska Krievijas preču pagaidu deklarēšana ir atļauta, eksportējot Krievijas preces, par kurām saskaņā ar parasto ārējās tirdzniecības norisi nevar sniegt precīzu muitošanai nepieciešamo informāciju.

Pēc Krievijas preču izvešanas no Krievijas Federācijas muitas teritorijas deklarētājam ir pienākums iesniegt pilnīgu un pareizi aizpildītu muitas deklarāciju par visām Krievijas precēm, kas izvestas noteiktā laika periodā, ne ilgāk kā 90 dienu laikā no nākamās dienas. deklarēto preču izvešanas termiņa beigām.

Ja Krievijas Federācijas muitas teritorijā tiek ievestas preces, kuru muitošana tiek veikta vienkāršotā veidā un (vai) prioritārā kārtā, to izlaišanu var veikt pirms muitas deklarācijas iesniegšanas, ja ka deklarētājs ir iesniedzis komerciālus vai citus dokumentus, kas satur informāciju, kas ļauj identificēt preces, kā arī iesniedzis dokumentus un informāciju, kas apliecina atbilstību ierobežojumiem, samaksājis muitas nodokļus vai nodrošinājis to samaksu.

Šī procedūra ir pieļaujama, ja deklarētājs iesniedz rakstisku pienākumu iesniegt muitas deklarāciju un iesniegt nepieciešamos dokumentus un informāciju termiņā, kas nepārsniedz 45 dienas no preču izlaišanas dienas.

Ja preču pagaidu uzglabāšanai nepieciešami īpaši uzglabāšanas apstākļi un saprātīgā tuvumā preču saņemšanas vietai nav šo preču uzglabāšanai piemērotas pagaidu uzglabāšanas noliktavas, tad ar muitas iestādes atļauju pagaidu uzglabāšana var tikt veikta preču saņēmēja noliktavā. Tāpat šo kārtību var attiecināt uz personām, kurām noteikta īpaša vienkāršota kārtība, vai valsts struktūrām un iestādēm.

Izsniedzot atļauju pagaidu glabāšanai preču saņēmēja noliktavā, muitas iestādei ir tiesības pieprasīt muitas maksājumu samaksas nodrošinājumu.

Uzglabājot preces savā noliktavā, saņēmēja pienākums ir ievērot visas prasības, kas attiecas uz pagaidu uzglabāšanas noliktavām un to īpašniekiem.

Turklāt Krievijas Federācijas Darba kodeksa 68. pants paredz iespēju piemērot īpašas vienkāršotas procedūras:

1. Preču pagaidu uzglabāšana muitas kontrolē pieteikuma iesniedzēja noliktavā.

2. Preču izlaišana pirms muitas deklarācijas iesniegšanas.

3. Priekšdeklarēšana ar nepilnīgas vai nepilnīgas periodiskas muitas deklarācijas iesniegšanu.

4. Muitas kontrolē esošo preču deklarēšana pieteikuma iesniedzēja noliktavā, iesniedzot periodisku deklarāciju.

Īpašu vienkāršotu procedūru piemērošana attiecībā uz konkrētām personām iespējama tikai tad, ja tiek ievērota noteiktā atļaujas saņemšanas kārtība un ar nosacījumu, ka pieteikuma iesniedzējam dienā nav spēkā esošu un neizpildītu lēmumu administratīvo pārkāpumu lietās muitas jomā. piemērošanu.

Īpašu vienkāršotu muitošanas procedūru noteikšanas kārtība fiziskām personām apstiprināta ar Krievijas Federācijas Ekonomikas attīstības un tirdzniecības ministrijas 2005.gada 27.janvāra rīkojumu Nr.9 un papildināta ar Federālā muitas dienesta 2005.gada 11.marta vēstuli. Nr.01-06/7266.

RUE "BELTAMOZHSERVICE" MUITAS PAKALPOJUMU SNIEGŠANAS KVALITĀTE Pamatojoties uz iepriekš minēto pētījumu, RUE "Beltamozhservice" piemērā ir iespējams noteikt prioritārās jomas muitas pakalpojumu sniegšanas kvalitātes uzlabošanas jomā: tai skaitā caur...

Regulēšana un kontrole (tarifu un netarifu pasākumi, nodokļu sistēma, valūtas kontrole utt.); otrkārt, nepieciešamo kontroles mehānismu ieviešana, kas ļauj valstij uzraudzīt noteikto noteikumu ievērošanu. Iepriekšējās sadaļās īsi aprakstījām muitas iestāžu funkcijas un to izmantotos līdzekļus ārējās ekonomiskās darbības regulēšanā. Tagad...

10 vai 18%, un tas tiek ierakstīts izrakstīto rēķinu žurnālā. Tātad tirdzniecības organizācijām ir tiesības eksporta muitas režīmā pārdot tikai preces, kas atrodas brīvā apgrozībā Krievijas Federācijas muitas teritorijā. Eksportam paredzēto preču iegādes darījumu uzskaite tiek veikta līdzīgi kā uzskaite precēm, kas iegādātas par ...