Tiivistelmä: Tullivalvonnan muodot ja periaatteet. Tullivalvonnan periaatteet Tullivalvonnan paikat
Venäjän federaation työlain 11 artiklan 1 kohdan 19 alakohdan mukaan tullivalvonta on joukko toimenpiteitä, jotka tulliviranomaiset suorittavat varmistaakseen Venäjän federaation tullilainsäädännön noudattamisen1.
Venäjän federaation työlaissa määrätään, että kaikki tullirajan yli kuljetettavat tavarat ja ajoneuvot ovat tullauksen ja tullivalvonnan alaisia Venäjän federaation työlaissa säädetyllä tavalla ja edellytyksin. Tulliviranomaisilla ja niiden virkamiehillä ei ole tulliselvitystä ja tullivalvontaa suorittaessaan oikeutta asettaa vaatimuksia ja rajoituksia, joista ei säädetä tullilainsäädännössä tai muissa Venäjän federaation säädöksissä.
Tulliviranomaisten tulliselvitystä ja tullivalvontaa suoritettaessa asettamat vaatimukset eivät voi olla esteenä tavaroiden ja ajoneuvojen liikkumiselle tullirajan yli ja tullialan toiminnan toteuttamiselle suuremmassa määrin kuin on tarpeen noudattamisen varmistamiseksi. tullilainsäädännön kanssa. Yllä olevat olosuhteet määräävät tullivalvonnan perusperiaatteen - tullivalvonnan muotojen valikoivuuden (tulliviranomaiset rajoittuvat pääsääntöisesti vain sellaisiin tullivalvonnan muotoihin, jotka riittävät varmistamaan Venäjän federaation tullilainsäädännön noudattamisen ). Tullivalvonnan muotoja valittaessa käytetään riskienhallintajärjestelmää. Samalla riski ymmärretään todennäköisyydeksi Venäjän federaation tullilainsäädännön noudattamatta jättämisestä. Riskienhallintajärjestelmä (RMS) perustuu tulliviranomaisten resurssien tehokkaaseen käyttöön Venäjän federaation tullilainsäädännön rikkomusten estämiseksi2:
- - jolla on vakaa luonne;
- - liittyy merkittävien tullien ja verojen kiertämiseen;
- - kotimaisten tuottajien kilpailukyvyn heikentäminen;
- - vaikuttaa muihin valtion tärkeisiin etuihin, joiden täytäntöönpano on uskottu tulliviranomaisille.
Tulliviranomaiset soveltavat riskianalyysimenetelmiä tarkastuksen kohteena olevien tavaroiden, kuljetusvälineiden, asiakirjojen ja henkilöiden sekä tarkastuksen laajuuden määrittämiseksi. Federal Authorized in the Field of Customs (FCS of Russia) määrittelee tullivalvontastrategian riskinarviointitoimenpiteiden järjestelmän perusteella. Tämän strategian määräävät asiakirjat, joihin pääsy on rajoitettu.
On huomattava, että tullivalvonnan muodot ja niihin perustuva menettely sen toteuttamiseksi vahvistetaan Venäjän federaation tullikoodeksissa. Sellaisten tullivalvontamuotojen käyttö, joita ei ole vahvistettu Venäjän federaation työlaissa, ei ole sallittua. Tullivalvonnasta vastaavat yksinomaan tulliviranomaiset.
Myöskään ei vähäisen tärkeä tullivalvonnan periaate on henkilöiden oikeuksien kunnioittaminen, vahingon aiheuttaminen rahdinkuljettajalle, tavaranhaltijalle, heidän edustajilleen, väliaikaisen varastoinnin omistajille, tullivarastojen omistajille, muille asianosaisille, sekä tavaroina ja ajoneuvoina. Tullin tai sen virkamiesten laittomista päätöksistä, toimista (toimimatta jättämisestä) tullitarkastuksen aikana aiheutuneet vahingot on korvattava kokonaisuudessaan, mukaan lukien menetetyt voitot (tulonmenetys). Tulliviranomaiset tai niiden virkamiehet ovat vastuussa henkilöille aiheutuneista vahingoista liittovaltion lain mukaisesti. Samanaikaisesti laillisilla päätöksillä henkilöille aiheutuneet vahingot, tullielinten virkamiesten toimet eivät ole korvauksen kohteena, paitsi liittovaltion laeissa säädetyissä tapauksissa.
Tullikoodeksissa määritellään kriteerit Venäjän federaation tullialueelle tuotujen tavaroiden ja ajoneuvojen luokittelemiseksi tullivalvonnassa oleviksi. Siten tavaroiden ja ajoneuvojen katsotaan olevan tullivalvonnassa siitä hetkestä lähtien, kun ne ylittävät tullirajan, kun ne saapuvat Venäjän federaation tullialueelle, ja siihen asti, kun:
- - luovutus vapaaseen liikkeeseen;
- - tuhoaminen;
- - kieltäytyminen valtion hyväksi;
- - tavaroiden muuttaminen liittovaltion omistukseen tai niistä luovuttaminen millään muulla tavalla;
- - tavaroiden ja ajoneuvojen tosiasiallinen vienti Venäjän federaation tullialueelta.
Samalla venäläisten tavaroiden ja ajoneuvojen katsotaan olevan tullivalvonnassa, kun ne viedään Venäjän federaation tullialueelta siitä hetkestä lähtien, kun tulli-ilmoitus on hyväksytty tai ryhdytään toimiin, jotka kohdistuvat suoraan tavaroiden vientiin Venäjän federaation tullialueella ja tullirajan ylitykseen asti.
Tulliviranomaiset tekevät tullivalvonnan parantamiseksi yhteistyötä ulkomaisten valtioiden kanssa, pyrkivät olemaan vuorovaikutuksessa ulkomaisen taloudellisen toiminnan toimijoiden, rahdinkuljettajien ja muiden organisaatioiden kanssa.
Aihe 9. Tullivalvonta IVY-maissa.
1. Tullivalvonnan käsite ja sen periaatteet
2. Kehon haku
3. Tullin tarkastus
4. Tarkastuksen suorittaminen tullivalvonnan toteuttamisen aikana
Tullivalvonta - joukko toimenpiteitä, jotka tulliviranomaiset suorittavat varmistaakseen Venäjän federaation tullilainsäädännön noudattamisen.
Tullivalvonnan periaatteet:
1) tulliviranomaiset noudattavat tullitarkastusta tehdessään valikoivuuden periaatetta ja rajoittuvat pääsääntöisesti vain sellaisiin tullivalvonnan muotoihin, jotka ovat riittäviä varmistamaan Venäjän federaation tullilainsäädännön noudattamisen;
2) tullivalvonnan muotoja valittaessa käytetään riskienhallintajärjestelmää. Samalla riski ymmärretään todennäköisyydeksi Venäjän federaation tullilainsäädännön noudattamatta jättämisestä. Riskienhallintajärjestelmä perustuu tulliviranomaisten resurssien tehokkaaseen käyttöön Venäjän federaation tullilainsäädännön rikkomusten estämiseksi:
Kestävä luonne;
Liittyy tullien ja verojen kiertämiseen merkittävissä määrin;
Kotimaisten tuottajien kilpailukyvyn heikentäminen;
Vaikuttaa muihin valtion tärkeisiin etuihin, joiden täytäntöönpano on uskottu tulliviranomaisille.
3) tulliviranomaiset soveltavat riskianalyysimenetelmiä tarkastuksen kohteena olevien tavaroiden, ajoneuvojen, asiakirjojen ja henkilöiden sekä tarkastuksen laajuuden määrittämiseksi;
4) tulliasioiden alalla valtuutettu liittovaltion yksikkö määrittelee tullivalvontastrategian riskinarviointitoimenpiteiden järjestelmän perusteella;
5) tullivalvonnan parantamiseksi tullialan valtuutettu liittovaltion yksikkö tekee yhteistyötä ulkomaiden tulliviranomaisten kanssa, tekee niiden kanssa keskinäistä avunantoa koskevia sopimuksia;
6) tulliasioiden alalla valtuutettu liittovaltion yksikkö ja muut tulliviranomaiset pyrkivät tullivalvonnan tehostamiseksi olemaan vuorovaikutuksessa ulkomaisen taloudellisen toiminnan osallistujien, rahdinkuljettajien ja muiden organisaatioiden kanssa, joiden toiminta liittyy ulkomaisen toiminnan toteuttamiseen. tavarakauppa ja niiden ammatilliset yhdistykset (yhdistykset) ;
7) tullivalvonnan suorittavat yksinomaan tulliviranomaiset.
Tullivalvonnan kohteet ovat:
1) Venäjän federaation tullirajan yli kuljetettavat tavarat ja ajoneuvot mukana ja ilman matkatavaroita, mukaan lukien kansainväliset postilähetykset. Venäjän federaation tullialueelle tuotujen tavaroiden ja ajoneuvojen katsotaan olevan tullivalvonnassa tullirajan ylittämishetkestä ja niiden saapumisesta Venäjän federaation tullialueelle siihen asti, kun:
Luovutus vapaaseen liikkeeseen;
tuhoaminen;
Kieltäytyminen valtion hyväksi;
Tavaroiden muuttaminen liittovaltion omistukseen tai niiden hävittäminen millään muulla tavalla;
Todellinen tavaroiden ja ajoneuvojen vienti Venäjän federaation tullialueelta.
2) asiakirjat, jotka sisältävät tietoja tavaroista ja ajoneuvoista;
3) henkilöiden toiminta tullimeklarina, tullikuljettajana, väliaikaisen varaston, tullivarastojen, tax-free-myymälöiden omistajana;
4) tavaroiden käyttöä ja hävittämistä koskevien asetettujen rajoitusten noudattaminen;
5) tullimaksujen maksaminen.
Tullivalvonta on joukko toimenpiteitä, joita tulliviranomaiset toteuttavat, mukaan lukien riskienhallintajärjestelmän avulla, jotta varmistetaan tulliliiton tullilainsäädännön ja tulliliiton jäsenmaiden lainsäädännön noudattaminen. Tullivalvonnan suorittaminen 1. Tullivalvonnan suorittavat tulliviranomaiset Tulliliiton tullilainsäädännön ja Venäjän federaation tullilainsäädännön mukaisesti. Tullivalvonnan kohteet ja sen toteutuspaikat määritellään...
Jaa työ sosiaalisessa mediassa
Jos tämä työ ei sovi sinulle, sivun alareunassa on luettelo vastaavista teoksista. Voit myös käyttää hakupainiketta
44. Kuukauden tullivalvonta ja sen toteuttamisen periaatteet.
Tullivalvonta - joukko toimenpiteitä, joita tulliviranomaiset suorittavat, mukaan lukien riskinhallintajärjestelmän käyttö, jotta varmistetaan tulliliiton tullilainsäädännön ja tulliliiton jäsenvaltioiden lainsäädännön noudattaminen.
161 artikla. Tullivalvonnan suorittaminen
1. Tulliviranomaiset suorittavat tullivalvonnan tulliliiton tullilainsäädännön ja Venäjän federaation tullilainsäädännön mukaisesti.
2. Tullivalvonnan kohteet ja sen toteuttamispaikat määritellään tulliliiton tullikoodeksin 95 artiklassa.
3. Tullivalvontaa suorittaessaan tulliviranomaiset noudattavat valikoivuuden periaatetta ja rajoittuvat vain sellaisiin tullivalvonnan muotoihin, jotka riittävät varmistamaan tulliliiton tullilainsäädännön ja Venäjän federaation tullilainsäädännön noudattamisen. . Tullivalvonnan muotoja ja menetelmiä valitessaan tulliviranomaiset ovat velvollisia käyttämään tullivalvonnan teknisiä keinoja, ennakkotietojen analysointia, jotta ne eivät salli tullitarkastuksen aikana vahinkoa tavaranhaltijalle, rahdinkuljettajille ja muille tavaran varastointiin liittyville henkilöille. tavarat, ajoneuvojen seisokki, tavaroiden luovutusajan pidentyminen, ellei se johdu hätätilanteista, jotka liittyvät havaittuihin tullialan vakavien rikkomusten merkkeihin, ja tarpeesta ryhtyä kokonaisvaltaisiin toimenpiteisiin näiden rikkomusten havaitsemiseksi ja estämiseksi.
4. Tullivalvonnan tehostamiseksi tulliviranomaiset ovat vuorovaikutuksessa muiden valvovien valtion elinten kanssa Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti sekä tämän artiklan 3 osassa määriteltyjen henkilöiden kanssa.
5. Tulliviranomaisten tiettyjen tullivalvonnan muotojen yhteydessä tulliliiton tullikoodeksin ja tämän liittovaltiolain mukaisesti laatimien toimien, päätösten, pöytäkirjat ja muut menettelylliset asiakirjat vahvistaa liittovaltion toimeenpaneva elin, joka on valtuutettu tullialaa lukuun ottamatta tapauksia, joissa tulliliiton tullikoodeksissa nämä valtuudet on annettu tulliliiton komissiolle.
Tullivalvonnan muodot ovat:
1) asiakirjojen ja tietojen tarkistaminen;
2) suullinen kuulustelu;
3) selvitysten vastaanottaminen;
4) tullivalvonta;
5) tullitarkastus;
6) tullitarkastus;
7) henkilökohtainen tullitarkastus;
8) tarkastaa tavaroiden merkinnät erityisillä merkeillä ja niissä on tunnistemerkkejä;
9) tilojen ja alueiden tullitarkastus;
10) tullivalvonnassa olevien tavaroiden kirjanpito;
Tullivalvonnan pääperiaatteet ovat:
1. Laillisuus - tullivalvonta suoritetaan seuraavien perusteella: tulliliiton tullikoodi; tulliliiton sopimusvaltioiden kansainväliset sopimukset, jotka säätelevät tullioikeudellisia suhteita tulliliitossa; tulliliiton tullioikeudellisia suhteita säätelevät tulliliiton komission päätökset, jotka on tehty tulliliiton tullikoodeksin ja tulliliiton jäsenvaltioiden kansainvälisten sopimusten mukaisesti; tulliliittoon osallistuvien valtioiden kansallista lainsäädäntöä.
2. Selektiivisyys - tullivalvonnan kohteiden ja muotojen valinta tehdään riskinhallintajärjestelmällä, jolla määritetään tavarat, kansainvälisen kuljetuksen ajoneuvot, tullitarkastuksen alaiset asiakirjat ja henkilöt, tällaisiin tavaroihin sovellettavat tullitarkastuksen muodot, kansainvälisen kuljetuksen ajoneuvot, asiakirjat henkilöt ja tullivalvonnan aste.
3. Keskinäinen hallinnollinen apu,- nämä ovat tulliliiton yhden jäsenvaltion tulliviranomaisen toimia, jotka suoritetaan toisen tulliliiton jäsenvaltion tulliviranomaisen puolesta tai yhdessä sen kanssa tulliliiton tullilainsäädännön noudattamisen varmistamiseksi sekä estää, tukahduttaa ja tutkia tulliliiton tullilainsäädännön rikkomuksia. Keskinäinen hallinnollinen apu sisältää:
1) tietojenvaihto tulliliiton jäsenvaltioiden tulliviranomaisten välillä;
2) tulliviranomaisten tekemien päätösten vastavuoroinen tunnustaminen;
3) jonkin tulliliiton jäsenvaltion tulliviranomaisen suorittaman tietyn tullivalvonnan suorittaminen toisen tulliliiton jäsenvaltion tulliviranomaisen puolesta.
4. Vuorovaikutus muiden valtion sääntelyelinten sekä ulkomaiseen taloudelliseen toimintaan osallistuvien kanssa,valtuutetut talouden toimijat, tulliedustajat, tullirahdinkuljettajat ja muut henkilöt, joiden toiminta liittyy ulkomaankaupan toteuttamiseen, sekä heidän ammattijärjestönsä.
5. Yhteistyö ulkomaisten maiden tulliviranomaisten kanssa kansainvälisten sopimusten mukaisesti,sekä tulliliiton jäsenmaiden osallistumiseen kansainvälisiin tullijärjestöihin liittyvät suhteet. Vaikka näitä suhteita ei mainita tulliliiton tullikoodeksissa, ne muodostavat epäilemättä itsenäisen tullialan sosiaalisten suhteiden tyypin.
94 artikla. Tullivalvonnan suorittamisen periaatteet
1. Tullivalvontaa tehdessään tulliviranomaiset noudattavat valikoivuuden periaatetta ja rajoittuvat vain sellaisiin tullivalvonnan muotoihin, jotka riittävät varmistamaan Tulliliiton tullilainsäädännön ja tullijäsenvaltioiden lainsäädännön noudattamisen. Unioni, jonka täytäntöönpanon valvonta on uskottu tulliviranomaisille.
2. Tullivalvonnan kohteiden ja muotojen valinnassa käytetään riskienhallintajärjestelmää.
3. Tullivalvonnan tehostamiseksi tulliviranomaiset tekevät kansainvälisten sopimusten mukaista yhteistyötä ulkomaisten maiden tulliviranomaisten kanssa.
4. Tullivalvonnan tehostamiseksi tulliviranomaiset ovat vuorovaikutuksessa muiden valvontaa harjoittavien valtion elinten sekä ulkomaan taloudelliseen toimintaan osallistuvien, tullialan toimintaa harjoittavien henkilöiden ja muiden henkilöiden kanssa, joiden toiminta liittyy ulkomaankaupan toteuttamista ja niiden ammattiliittojen (yhdistysten) kanssa.
5. Tulliviranomaiset harjoittavat toimivaltansa puitteissa muunlaista valvontaa, mukaan lukien vienti-, valuutta- ja säteilyvalvontaa, tulliliiton jäsenmaiden lainsäädännön mukaisesti.
6. Tullivalvontaa suorittaessaan tulliviranomaiset eivät tarvitse lupia, ohjeita tai päätöksiä sen toteuttamiseksi, paitsi tässä koodeksissa säädetyissä tapauksissa.
Muut aiheeseen liittyvät teokset, jotka saattavat kiinnostaa sinua.vshm> |
|||
| 630. | Menettely työturvallisuuden noudattamisen hallinnollisen ja julkisen valvonnan (kolmivaiheisen valvonnan) suorittamiseksi metsätaloudessa. yritys | 9,97 kt | |
| metsälaitoksen työturvallisuuden noudattamisen kolmivaiheisen valvonnan julkinen valvonta. Kolmivaiheinen valvonta työsuojelun hallintajärjestelmässä on työnantajan ja oppilaitoksen työvoimakollektiivin edustajien pääasiallinen valvontamuoto työolojen ja työturvallisuuden tilasta työpaikoilla, tuotantopaikoissa ja työpajoissa sekä vaatimustenmukaisuudesta. kaikki virkamiesten ja työntekijöiden palvelut työlainsäädännön vaatimusten mukaisesti. Se on tärkeä tekijä parantamisen toimenpidejärjestelmässä ... | |||
| 2866. | Venäjän tulliviranomaisten ja WTO:n yhteistyön periaatteet | 5,58 kt | |
| Venäjän tulliviranomaisten ja WTO:n yhteistyön periaatteet. Venäjän tullisuhteet liittyvät läheisesti Maailman kauppajärjestön WTO:n toimintaan. Maailman kauppajärjestö WTO on tärkein kansainvälinen instituutio, joka kehittää ulkomaisen taloudellisen toiminnan tariffi- ja ei-tariffisääntelyn sääntöjä ja menetelmiä. WTO aloitti toimintansa 1. tammikuuta 1995. WTO:n perustamissopimus luo jäsenmaiden pysyvän foorumin kansainvälisessä kaupassa ilmenevien ongelmien ratkaisemiseksi sekä sopimusten ja järjestelyjen toimeenpanon seuraamiseksi... | |||
| 2915. | Tulliviranomaisten kaupan ja muun liikevaihdon suorittamien tarkastusten valuutat | 4,27 kt | |
| Valuutanvalvonta on yksi julkishallinnon tärkeimmistä tehtävistä. Sen olemus on seuraava: siihen valtuutetut subjektit käyttävät organisatorisia ja oikeudellisia keinoja ja menetelmiä ja niiden avulla selvittävät, kuinka paljon heidän valvonnassaan olevien subjektien toiminta vastaa heille asetettuja tehtäviä. niitä. | |||
| 3455. | Yleiset periaatteet tavaroiden ja ajoneuvojen liikkumisesta tulliliiton ja Venäjän federaation tullirajan yli | 5,14 kt | |
| Yleiset periaatteet tavaroiden ja ajoneuvojen siirtämiseksi tulliliiton ja Venäjän federaation tullirajan yli Tavaroiden ja ajoneuvojen liikkumisen oikeudellisen sääntelyn periaatteet tullirajan yli ovat valtion ja julkisten päämäärien ilmaus tullialalla. Seuraavat periaatteet voidaan erottaa tavaroiden ja ... | |||
| 3356. | Tullimenettely tullivarasto | 4,39 kt | |
| Tullivaraston tullimenettelyyn voidaan asettaa kaikki ulkomaiset tavarat, lukuun ottamatta: tavaraa, jonka viimeinen voimassaolopäivä ja/tai myyntipäivä on tullivaraston tullimenettelyn mukaisen tulli-ilmoituksen päivänä alle 180 satakahdeksankymmentä kalenteripäivää; tavarat, joiden luettelo määräytyy tulliliittokomission päätöksellä. Aiemmin muihin tullimenettelyihin asetetut tavarat voidaan asettaa tullivaraston tullimenettelyyn. Tullivaraston tullimenettelyssä voi... | |||
| 11072. | Markkinointi: käsite, tavoitteet ja periaatteet | 33,46 kt | |
| Markkinointi perustuu sosiologiasta ja psykologiasta lainattuihin metodologisiin ohjeisiin. Hänen pääaseensa on tietyn sosiaalisen ryhmän etujen ja tarpeiden tutkiminen (tutkimuksen erityispiirteistä riippuen). Markkinoijat käsittelevät tutkimuksesta saadut tiedot, ja tutkimuksen asiakas voi käyttää niitä tuotteen tai palvelun tehokkaampaan tuotantoon ja myyntiin. | |||
| 15071. | Tutkimuksen suunnittelun käsite ja periaatteet | 490,7 kt | |
| Tutkimus on kognitiivinen prosessi, eräänlainen objektiivisen todellisuuden kognitio. Tutkijalle saapuva alustava tieto rikoksesta on useimmiten epätäydellistä, hajanaista ja epäluotettavaa. Ne ovat selvästi riittämättömiä perustelemaan johtopäätöstä rikoskokoonpanon olemassaolosta tai puuttumisesta, siihen syyllisestä jne. | |||
| 21695. | Venäjän federaation maatalousosuuskuntien käsite ja periaatteet | 22,07 kt | |
| Tunnustetaan maataloustuottajien ja/tai kansalaisten perustama yhteisö, joka johtaa henkilökohtaisia sivutiloja vapaaehtoisen jäsenyyden perusteella yhteistuotantoon tai muuhun omaisuusosuuksien yhdistämiseen perustuvaan taloudelliseen toimintaan osuuskunnan jäsenten aineellisten ja muiden tarpeiden tyydyttämiseksi. . Osuuskunta on perustettu ja se toimii seuraavien periaatteiden pohjalta: vapaaehtoinen jäsenyys osuuskuntaan; keskinäinen avunanto ja... | |||
| 12539. | Sosiaalipalvelun käsite ja periaatteet | 161,69 kt | |
| Elämän ehdollisuus monimutkaisten sosioekonomisten, ympäristöllisten ja psykologisten olosuhteiden vuoksi määräsi väestön sosiaalipalvelujen tarpeen kasvun. Sosiaalista tukea eniten tarvitsevat väestöryhmät ovat vanhukset, lapsiperheet ja lapset. Siksi väestön sosiaalipalvelulaitosten dynamiikan-kehityksen tutkimus on suoritettava, kun on aiemmin selvitetty sosiaalipalvelujen tarpeita. | |||
| 15898. | Oikeudellinen vastuu: käsite, tavoitteet, toiminnot ja periaatteet | 38 kt | |
| Oikeudellisen vastuun käsite on monimutkainen ja monitahoinen, ja se paljastaa oikeudellisen vastuun luonteen ja tarkoituksen oikeudellisena instituutiona, jolla on luontaisia erityispiirteitä, tehtäviä, perusteita ja tyyppejä. | |||
[Kirjoita teksti]
Venäjän federaation opetus- ja tiedeministeriö. LIITTOVALTION TALOUSARVIOKOULUTUSLAITOS Ammattikorkeakoulusta
"MOSKOVAN AUTO JA TIE
VALTION TEKNINEN YLIOPISTO (MADI)"
Liikenteen tulliselvitysosasto
Tiivistelmä alasta: "Tulli"
Esitys aiheesta: "Tullivalvonta. Sen toteuttamisen muodot, periaatteet ja menettelytavat”
Moskova 2015
Johdanto
Luku 1. Tullivalvonnan määritelmä
1.1 Pääkäsite, joka paljastaa termin "tullivalvonta"
1.2 Tullivalvonnan muodot
Luku 2. Muut tullivalvontaa koskevat määräykset. Tapahtumapaikat
2.1 Tullivalvonnan periaatteet ja asiantuntijan osallistuminen sen toteuttamiseen
2.2 Tullitarkastuspaikat
Johtopäätös
Luettelo käytetyistä lähteistä
Johdanto
Tämä aihe on erittäin tärkeä, koska se sisältää tulliliikenteeseen liittyvän prosessin. Tulliviranomaisten tulon jälkeen tavaroiden jakelu maiden välillä alkoi parantua. Tulliviranomaisilla on tärkeä rooli kaikkien maiden taloudessa. Heidän toimintansa säätelee rajan ylittävää tavaravirtaa. Valittu aihe koskee vain kaikkia niitä tulliviranomaisten toimintaan liittyviä asioita. Aiheeseen syventyään pystymme analysoimaan täysin kaikki tullivalvonnan vaiheet ja sen toteuttamisen erityisrakenne. Pystymme myös ymmärtämään, mikä rooli tullivalvonnalla on. Käsittelemme kaikkia niitä asiakirjoja, joissa määritellään tullivalvonnan säännöt sekä tähän prosessiin osallistuvien oikeudet ja velvollisuudet.
Tämän työn tarkoituksena on ymmärtää valvonnan erityispiirteet, jotka elimet sitä suorittavat. Mitä määräyksiä tulliviranomaiset noudattavat suorittaessaan tätä valvontaa?
Tämän tavoitteen saavuttamiseksi meidän on suoritettava seuraavat tehtävät:
4. Tutustu muotoihin ja periaatteisiin.
Tämän aiheen tutkimiseksi meidän on analysoitava joitain asiakirjoja, koodeja ja lakeja, jotka antavat tarkan kuvauksen koko ohjauksesta:
Luku 1. Tullivalvonnan määritelmä
1.1 Pääkäsite, joka paljastaa termin tullivalvonta
Tullivalvonta on yksi Venäjän federaation tullipolitiikan täytäntöönpanokeinoista, joka on joukko tulliviranomaisten toteuttamia toimenpiteitä varmistaakseen, että tullioikeudellisten suhteiden osallistujat noudattavat tullilainsäädännön vaatimuksia. Sen päätarkoituksena on määrittää laajan valikoiman tarkastuksia avulla tullioikeudellisiin suhteisiin osallistujien suorittamat toimet ja valvoa heidän toimintaansa tullialalla tullilainsäädännön ja tullilainsäädännön normien mukaisten vaatimusten mukaisesti. tunnistaa myös tämän perusteella tullirikokset (tullisääntöjen rikkomukset). Tullivalvontaa suorittavat yksinomaan tulliviranomaiset Venäjän federaation tullikoodeksin mukaisesti. Tulliviranomaiset tarkastavat Venäjän federaatioon tuodut tavarat Venäjän federaation ulkomaankaupan valtion sääntelyä koskevan lainsäädännön mukaisesti. Laki asettaa kieltoja ja rajoituksia. Niiden noudattamisen varmistaminen kuuluu myös muiden valtion elinten toimivaltaan. Tulliviranomaiset varmistavat tällaisten toimien koordinoinnin ja niiden samanaikaisen toteuttamisen. Tavaroiden ja ajoneuvojen tullitarkastus ei rajoitu todentamiseen (tarkastusmuotoihin). Tullivalvonta on myös tavaran tai ajoneuvon asema. Esimerkiksi maahantuotujen tavaroiden ja ajoneuvojen käyttö ja hävittäminen tullivalvonnassa on sallittua Venäjän federaation työlain määräämällä tavalla ja ehdoin.
Venäjän federaation tullialueelle tuotujen tavaroiden ja ajoneuvojen katsotaan olevan tullivalvonnassa tullirajan ylityshetkestä siihen asti, kun:
Luovutetaan vapaaseen liikkeeseen.
Tuhoaminen.
Vetoomus liittovaltion omaisuuteen.
Toteutus Venäjän federaation tullialueelle laittomasti tuotuna.
Venäjän federaation tullialueen todellinen vienti.
Venäläisiä tavaroita (ajoneuvoja) voidaan pitää tullivalvonnassa, kun ne on viety Venäjän federaation tullialueelta siitä hetkestä lähtien, kun tulli-ilmoitus on vastaanotettu tai ryhdytty toimiin, jotka kohdistuvat suoraan tavaroiden vientiin tullilta Venäjän federaation alueella ja tullirajan ylitykseen asti (todellinen vienti Venäjän federaation tullialueen ulkopuolelle). Venäjän federaation alue).
Jos tulliviranomaiset havaitsevat laittomasti tullirajan ylittäneen tavaran, tämä voi johtaa tullien, verojen maksamatta jättämiseen tai jos Venäjän federaation ulkomaankaupan valtion sääntelystä annetun lain mukaiset kiellot ja rajoitukset täyttyvät. rikottu, tällaiset tavarat pidätetään tai ne takavarikoidaan ja väliaikaisesti säilytetään. Näitä tavaroita pidetään tullivalvonnassa olevina tavaroina.
Tullivalvonnan tärkeä piirre on, että se voidaan suorittaa myös tavaroiden vapaaseen liikkeeseen luovuttamisen jälkeen. Tulliviranomaisilla on oikeus tehdä tullitarkastus tavaroiden luovutuksen jälkeen kolmen vuoden kuluessa viimeisestä päivästä, jolloin tavara oli tullivalvonnassa.
Tulliliiton jäsenmaiden lainsäädännössä säädettävä pitkä tullivalvonnan aika saa olla enintään viisi vuotta.
Tavaroiden luovutuksen jälkeen tullivalvonta suoritetaan tiukasti tämän koodeksin 16 tai 19 luvussa vahvistettujen lomakkeiden ja menettelyjen mukaisesti.
Tullivalvontaa suoritetaan tullivalvontavyöhykkeellä, ja sitä voidaan tehdä myös muissa tulliviranomaisten määräämissä paikoissa. Tullivalvonta-alueilla on tavaroita tai ajoneuvoja ja asiakirjoja, jotka sisältävät tietoa niistä, myös sähköisessä muodossa.
Tullivalvontavyöhykkeet ovat tavaroiden siirtopaikkoja tullirajan yli, väliaikaisen varastoinnin varastoalueita, tullivarastoja, tullivapaita liikkeitä ja muita paikkoja, jotka on määrättävä tulliliiton jäsenten lainsäädännössä. Muita paikkoja (tullivalvontavyöhykkeitä) perustetaan tavaroiden tullitarkastukseen tai tullitarkastukseen sekä lastin ja muiden toimintojen suorittamiseen.
Tullivalvontavyöhykkeet voivat olla pysyviä, jos ne sisältävät tullivalvonnassa olevia tavaroita, mutta ne voivat olla myös väliaikaisia, jos ne on luotu tullivalvonnan ajaksi. Tulliliiton jäsenmaiden lainsäädäntö määrää myös tullivalvontavyöhykkeiden perustamis- ja nimeämismenettelyn sekä tullivalvontavyöhykkeen oikeudellisen järjestelyn.
1.2 Tullivalvonnan muodot
Venäjän federaation tullikoodeksin määräysten mukaisesti tullitarkastus suoritetaan seuraavissa muodoissa:
1. Tullitarkoituksiin tarvittavien asiakirjojen ja tietojen tarkastus.
Tämä tullivalvonnan muoto sisältää tullirajan yli kuljetettaville tavaroille ja ajoneuvoille myönnettyjen asiakirjojen (kuljetus, kauppa jne.) tutkimisen ja niiden täytäntöönpanon määrittämisen vahvistettujen sääntöjen mukaisesti. Tämä lomake voi edeltää muita tullivalvontamuotoja, kuten tullitarkastusta, tavaroiden ja ajoneuvojen kirjanpitoa ja muita. Henkilöiden, jotka kuljettavat tavaroita ja ajoneuvoja Venäjän federaation tullirajan yli, on toimitettava näille elimille tullivalvonnassa tarvittavat asiakirjat ja tiedot. Asiakirjojen ja tietojen luettelon sekä niiden toimittamismenettelyn määrittää Venäjän valtion tullikomitea.
2. Tullitarkastus (tavaroiden ja ajoneuvojen tarkastus sekä henkilökohtainen tarkastus, joka on yksinomainen tullivalvonnan muoto).
Tullivalvonnan seurantamuoto on tavaroiden ja ajoneuvojen, kansainvälisen postin, henkilöiden matkatavaroiden varsinainen tarkastus, jonka suorittavat tullivirkailijat. Tarkastuksen tarkoituksena on selvittää rajan yli tapahtuvan liikkumisen laillisuus, tulli-ilmoituksessa tai muissa tulliasiakirjoissa ilmoitettujen tietojen (kuten tiedot, kuten tavaran nimi, määrä, hinta jne.) vaatimustenmukaisuus. Tarkastus suoritetaan tavaroiden piiloliikkeen havaitsemiseksi rajan yli sekä tullilainsäädännön rikkomusten ehkäisemiseksi ja estämiseksi. Näiden tavoitteiden saavuttamiseksi käytetään usein tullivalvonnan teknisiä keinoja, kuten tarkastusröntgenlaitteita, optis-mekaanisia ja paikannuslaitteita, ääni- ja videotietovälineiden ohjauslaitteita, magneettisia tietovälineitä. Tullitarkastus on valikoiva ja pakollinen. Seuraavat tavaratyypit ovat pakollisen tullitarkastuksen alaisia:
Tavarat, jotka ovat valmisteveron alaisia tai nimellisesti samankaltaisia valmisteveron alaisten tavaroiden asiakirjojen kuvauksessa;
Tullin alaiset tavarat;
Tavarat, joihin sovelletaan muita kuin tariffisääntelytoimenpiteitä;
Tavarat, jotka ovat nimellisesti samankaltaisia kuin tullin alaisia tai ei-tariffisääntelytoimenpiteiden alaisia tavaroita, jos niiden luokittelu ulkomaantaloudellisen toiminnan tavaranimikkeistön mukaan on epävarmaa. Nämä epäilykset voidaan poistaa vain suorittamalla tullitarkastus;
Tavarat, jotka lähetetään kansainvälisessä postissa;
Jos tavaroiden operatiivisissa tiedoissa, jotka osoittavat näiden tavaroiden liikkumisen, on tullilainsäädännön vaatimusten vastaisia.
Tarvittaessa tehdään satunnaisseulonta. Sen määrittävät tavaroiden tulliselvitystä suorittavat tulliviranomaiset.
Tullitarkastus eroaa tullitarkastuksen muodoista Tullitarkastus on tulliviranomaisten hallinnollinen toimenpide. Tarkastuksessa tarkastetaan ajoneuvojen ja niissä olevien tavaroiden ulkonäkö avaamatta tavaratiloja sekä kontteja tai pakkauksia niiden tullirajan ylittämisen laillisuuden toteamiseksi.
3. Tavaroiden ja ajoneuvojen kirjanpito.
Tämä tullivalvonnan muoto suoritetaan ulkomaankaupan tullitilastojen ja erityisten tullitilastojen toiminnon puitteissa. Lomake koostuu tavaroita ja ajoneuvoja koskevien kiinnostavien tietojen heijastamisesta erityisesti luoduissa rekisterikirjoissa ja aikakauslehdissä sekä magneettisissa tietovälineissä asianmukaisten ohjelmien avulla. Siellä on esimerkiksi rekistereitä kaasuturbiinimoottoreiden rekisteröinnistä, rekistereitä rekisteröityjen postin matkatavaravaunujen rekisteröinnistä rautateiden tarkastuspisteissä, rekistereitä Venäjältä viedyn valuutan määrän rekisteröimiseksi jne.
4. Yksilöiden ja virkamiesten suullinen kuulustelu.
Sellainen selvitys tehdään tullirajan ylittävien henkilöiden matkatavaroiden tullitarkastuksen suorittamiseksi tarkastuspisteissä. Siihen kuuluu kyseisten henkilöiden kysely. Tämä huokos suoritetaan ennen tullitarkastusta. Tämän kyselyn tarkoituksena on selvittää matkatavaroissaan Venäjälle tuonti- tai vientikiellettyjen esineiden, valuuttojen ja valuutta-arvojen sekä muiden tavaroiden esiintyminen. Tällaisten tavaroiden siirtäminen rajan yli on mahdollista vain, jos tätä varten säädettyä menettelyä noudatetaan tiukasti tai jos yksittäisen henkilön matkalla on erityisiä tarkoituksia ja olosuhteita.
Kyselyä käytetään myös tiettyjen tavaroiden ja ajoneuvojen tullivalvonnan ja tullauksen kannalta tarpeellisten olosuhteiden selvittämiseen. Tämä voi olla esimerkiksi lisätietoa tulli-ilmoituksessa ilmoitetuista tiedoista jne.
5. Kirjanpito- ja raportointijärjestelmän tarkistaminen.
Tämä tullivalvonnan muoto koskee Venäjän tullirajan yli kulkevia tavaroita ja tavaroita, jotka on jo kuljetettu sen kautta. Ensimmäisessä tapauksessa tulliviranomaiset suorittavat tarkastuksen yrityksissä ja yhteisöissä, jotka ovat tulliviranomaisten valvonnassa. Esimerkiksi väliaikaisen varastoinnin varastoissa, tullivälittäjien toimistoissa. Tarkastuksessa varmistetaan tullirajan yli kuljetettavien asiakirjojen, tavaroiden ja ajoneuvojen vaatimustenmukaisuus. Toisessa tapauksessa tarkastus tehdään osana myöhempää (toissijaista) tullitarkastusta tavaroille, jotka on asetettu tiettyihin tullimenettelyihin. Joten esimerkiksi jos tavarat asetetaan tullivaraston tullimenettelyyn, tämän varaston omistaja on velvollinen rekisteröimään ne tälle määrätyllä tavalla ja toimittamaan tulliviranomaiselle vähintään kerran kolmessa kuukaudessa ilmoittaa kaikista tullivarastossa varastoiduista tavaroista ja niiden varastoinnin ajoituksesta.
6. Tarkastus kuuluu tulliviranomaisten toimivaltaan. Tarkastus suoritetaan väliaikaisen varastoinnin varastojen, tullivarastojen, vapaavarastojen, vapaatullivyöhykkeiden, tax-free-myymälöiden ja muiden paikkojen alueella ja tiloissa, joissa tullivalvonnassa olevia tavaroita ja ajoneuvoja saatetaan sijoittaa tai tullivalvontatoimintaa harjoitetaan.
Tarkastus tullivalvonnan muotona koostuu ilmoitettujen alueiden ja tilojen tutkimisesta ja sieltä sopivien varusteiden, turvatoimien yms. löytämisestä sekä yleensä tullivalvonnan alaisten tavaroiden ja ajoneuvojen visuaalisesta havaitsemisesta näissä paikoissa (esim. kauppoja).
7. Venäjän tullirajan yli tavaroita ja ajoneuvoja kuljettavien henkilöiden, tullimeklarien ja muiden sellaisten henkilöiden taloudellisen ja taloudellisen toiminnan tarkastaminen, joiden toimintaa Venäjän federaation tulliviranomaiset valvovat. Tällainen tarkastus suoritetaan saadakseen tietoa näiden henkilöiden tullilainsäädännön rikkomuksista, jos on riittävää syytä uskoa, että tällaisia tietoja voidaan saada tarkastuksen aikana.
Venäjän federaation lainsäädännön ja sen kansainvälisten sopimusten noudattamisen varmistamiseksi tullilla ja ylemmillä tulliviranomaisilla on oikeus määrätä tai suorittaa toimivaltansa puitteissa henkilöiden taloudellisen ja taloudellisen toiminnan tarkastus, jos siihen on syytä. uskovat, että määriteltyä lainsäädäntöä ja kansainvälisiä sopimuksia ei noudateta tai niitä ei noudateta täysimääräisesti. R.F.:n lainsäädännön täytäntöönpanon valvonta tulliviranomaisille.
8. Tullivalvonnassa olevien tavaroiden ja ajoneuvojen luettelo, mukaan lukien tavarat ja ajoneuvot, joiden tullivalvonta aloitetaan uudelleen niiden luovutuksen jälkeen.
Tämä tullivalvonnan muoto on asiaankuuluvien tavaroiden (tavarat ja ajoneuvot) saatavuuden tarkistaminen luontoissuorituksina ja niiden myöhemmän inventaarion laatiminen. Varastoa voidaan käyttää sekä itsenäisesti että kirjanpito- ja raportointijärjestelmän tarkastuksen tai taloudellisen ja taloudellisen toiminnan tarkastuksen yhteydessä. Inventoinnin suorittaa pääsääntöisesti joko tulliviranomainen itse tai tulliviranomainen yhdessä henkilön kanssa. Myös tämän henkilön toiminta tarkistetaan, mutta vain henkilö voi suorittaa sen. Tällöin henkilön toiminta tarkastetaan tulliviranomaisen puolesta. Tilaus tavaroiden ja ajoneuvojen inventoinnista on pakollinen. Tämän käskyn antaa tullivalvonnan päällikkö tai hänen sijaisensa.
Tulliviranomaisilla on tullitarkastusta tehdessään oikeus käyttää niitä lomakkeita, jotka riittävät varmistamaan voimassa olevan lainsäädännön noudattamisen.
Luku 2. Muut tullivalvontaa koskevat yleiset määräykset. Ja tapahtumapaikat
2.1 Tullivalvonnan periaatteet ja asiantuntijan osallistuminen sen toteuttamiseen
Tullivalvontaa tehdessään tulliviranomaiset noudattavat useita periaatteita. Yksi niistä on valikoivuus ja viranomaiset rajoittuvat vain sellaisiin tullivalvonnan muotoihin, jotka riittävät varmistamaan tullilainsäädännön noudattamisen. Toinen tärkeä tullivalvonnassa noudatettava periaate on riskienhallintajärjestelmän käyttö tullivalvonnan kohteiden ja muotojen valinnassa. Tarvittava periaate on myös tulliviranomaisten pakollinen yhteistyö ulkomaiden tulliviranomaisten kanssa kansainvälisten sopimusten mukaisesti. Tämä on tarpeen tullivalvonnan parantamiseksi. Tullivalvonnan tehostamiseksi tulliviranomaiset ovat velvollisia olemaan vuorovaikutuksessa muiden valvontaa harjoittavien valtion elinten sekä ulkomaisen taloudellisen toiminnan osallistujien, tullialan toimintaa harjoittavien henkilöiden kanssa. Viranomaiset ovat myös vuorovaikutuksessa sellaisten henkilöiden kanssa, joiden toiminta liittyy ulkomaankaupan toteuttamiseen, sekä heidän ammattiyhdistystensä (yhdistysten) kanssa. Tulliviranomaiset voivat harjoittaa toimivaltansa puitteissa muutakin valvontaa: vientiä, valuuttaa, säteilyä. Tietenkin, jos tämäntyyppiset tarkastukset ovat tulliliiton jäsenmaiden lainsäädännön mukaisia. Tullivalvontaa suorittaessaan tulliviranomaiset eivät tarvitse lupia, ohjeita tai päätöksiä sen toteuttamiseksi, paitsi tässä säännöstössä säädetyissä tapauksissa.
Mitä tulee asiantuntijan osallistumiseen tullivalvonnan suorittamiseen, tullivalvonnan suorittamiseen ja tiettyjen toimien suorittamiseen voidaan tarvittaessa osallistua asiantuntija, joka ei ole kiinnostunut tällaisten toimien tuloksista. Hänellä on oltava tulliviranomaisten avustamiseen tarvittavat erityistiedot ja -taidot, mukaan lukien teknisten välineiden käyttö. Tällaisen asiantuntijan osallistuminen tapahtuu sopimusperusteisesti. Lisäksi asiantuntija suorittaa joitain toimia:
1) tutustua materiaaleihin, jotka liittyvät tiettyihin toimiin, jotka puolestaan suoritetaan asiantuntijan osallistuessa;
2) tutustua asiakirjoihin, jotka on laadittu tullivalvonnassa, johon asiantuntija on osallistunut, suoritettujen toimien seurauksena ja antaa lausuntoja tai kommentteja hänen suorittamistaan toimista sisällytettäväksi näihin asiakirjoihin.
Asiantuntijan tulee myös:
1) osallistua erityisosaamista vaativien toimien suorittamiseen ja selittää kaikki suorittamansa toimet;
2) todistaa allekirjoituksellaan mainittujen toimien tosiasia, sisältö ja tulokset.
Asiantuntijan saamia tietoja, jotka muodostavat kaupallisen, pankki- tai muun lain suojaaman salaisuuden, sekä muita luottamuksellisia tietoja ei saa luovuttaa hänelle, käyttää muihin tarkoituksiin, luovuttaa kolmansille osapuolille, paitsi jos jäsenen lainsäädännössä niin säädetään. tulliliiton valtioissa.
6. Asiantuntijan käyttämisestä tulliviranomaisille aiheutuneet kulut korvataan sen henkilön kustannuksella, jonka tai jonka tavarat ovat tullivalvonnassa, jos tullivalvonnan yhteydessä rikotaan tullilainsäädäntöä. tulliliitosta paljastetaan. Muissa tapauksissa tällainen palveluiden maksu suoritetaan valtion talousarvion kustannuksella - tulliliiton jäsen, jonka tulliviranomainen suoritti tullitarkastuksen.
Lisäksi tulliviranomaisilla on oikeus houkutella asiantuntijoita ja asiantuntijoita muista valtion elimistä avustamaan tullivalvonnan suorittamisessa. Ulkomaisilla asiantuntijoilla on yleensä samat vastuut kuin kotimaisilla.
2.2 Tullitarkastuspaikat
tullivalvonnan tarkastusasiantuntija
Venäjän federaation tullilainsäädäntö määrittelee eri tavaroiden ja ajoneuvojen rajanylityspaikat ja -ajat. Venäjän federaation tullirajan tavaroiden ja ajoneuvojen ylitys on sallittu paikoissa, jotka tulliviranomaiset määrittelevät työnsä aikana. Tullivalvontavyöhykkeitä voidaan luoda Venäjän federaation valtionrajalle, Venäjän federaation valtionrajan yli oleviin tarkastuspisteisiin, tullitoimintojen suorittamispaikkoihin, tavaroiden purkamis- ja uudelleenlastauspaikkoihin (jälleenlaivaus), niiden tullitarkastus. ja tullitarkastus ajoneuvojen pysäköintipaikoilla, tavaroiden kuljettaminen tullivalvonnassa.
Venäjän federaation alueen maaosuudella tullivalvontavyöhyke sijaitsee Venäjän federaation valtionrajalla ja se voidaan muodostaa enintään 30 kilometriä leveälle maastokaistaleelle Venäjän valtionrajan linjasta. federaatio syvälle Venäjän federaation alueelle.
Venäjän federaation alueen meri-, joki- ja järviosilla tullivalvontavyöhyke sijaitsee Venäjän federaation valtionrajalla ja voidaan luoda vastaavasti Venäjän federaation aluemerelle. Se syntyy Venäjän osassa rajajokien, järvien ja muiden vesistöjen vesistä sekä jopa 15 kilometriä leveä maastokaistale rannikosta syvälle Venäjän federaation alueelle.
Johtopäätös
Tehdyn työn ansiosta saimme täysin tutkia sellaisen ulkomaantalouden prosessin kuin tullivalvonnan. Pystyimme tutkimaan sen toteuttamisen eri muotoja ja käsittelimme jokaista muotoa yksityiskohtaisesti. Käsittelimme kaikkia tähän prosessiin liittyviä säädöksiä, lakeja ja koodeja, jotka antavat selkeän kuvauksen siitä.
Työmme aikana olemme suorittaneet kaikki asettamamme tehtävät:
1. Harkitse tarvittavia lakeja, jotka säätelevät kaikkia tullivalvonnan toimia.
2. Tunnista tämän prosessin keskeiset näkökohdat.
3. Määritä hallinnan kohteet ja kohteet.
4. Tutustu muotoihin ja periaatteisiin.
5. Ymmärrä valvonnan suorittamismenettely.
He oppivat myös, miten tullivalvontavyöhykkeet perustetaan ja mitä sääntöjä niiden alueella sovelletaan. Pohdimme kaikkien tullivalvonnassa mukana olevien henkilöiden vuorovaikutustapoja ja -menetelmiä. Pohdittiin myös eri näkökulmia. Opi, mitkä ovat esineen ja kohteen väliset suhteet tullivalvonnassa. Näimme, ketkä osallistuvat tähän monimutkaiseen prosessiin.
Yhteenvetona tästä työstä voimme heti sanoa, että tullivalvonnalla on tärkeä rooli niiden maiden taloudessa, joilla on tulliraja keskenään. Tulliviranomaiset ovat eräänlainen kunkin maan rajojen suojaaja ja myös maan turvallisuuden takaaja ja varmistavat, että maan markkinoilla on aina laadukkaita ja laillisia tavaroita.
Luettelo käytetyistä lähteistä
1. http://www.tsouz.ru/Docs/Kodeks3/razdel3/Pages/tkgl15.aspx
2. http://www.uamconsult.com/book_755_chapter_44_%C2%A7_3._Mesto_i_vremja_osushhestvlenija_tamozhennogo_kontrolja.html
3. http://lektsii.com/1-23532.html
4. Venäjän federaation tullikoodeksi.
5. http://www.aup.ru/books/m229/46.htm
6.https://ru.wikipedia.org
Samanlaisia asiakirjoja
Yleiset määräykset tulliliiton tulliviranomaisten suorittamasta tullivalvonnasta. Tullivalvonnan ja -tarkastuksen lomakkeet ja menettely. Tullitarkastuksen ja tullitarkastuksen soveltaminen tavaroihin ja ajoneuvoihin.
lukukausityö, lisätty 17.11.2014
Tullivalvonnan käsite, periaatteet ja ehdot. Tullivalvonnan muodot. Tavaroiden ja ajoneuvojen tullitarkastuksen ominaisuudet. Perusteet henkilökohtaisen etsinnön suorittamiselle. Nykyaikaiset vaatimukset tullivalvonnan menettelylle.
lukukausityö, lisätty 1.7.2011
Tavaroiden tullitarkastus tullivalvonnan muotona. Riskienhallintajärjestelmä. Tavaroiden ja ajoneuvojen tullitarkastuksen menettely. Tavaroiden tullitarkastuksessa käytettyjen teknisten välineiden ominaisuudet.
lukukausityö, lisätty 24.12.2014
Tavaroiden ja ajoneuvojen tullitarkastuksen ydin, tavoitteet ja menetelmät. Tullitarkastusmenettelyt, tekniset keinot ja teknisten välineiden käytön oikeusperusta tavaroiden ja ajoneuvojen tullitarkastuksessa.
lukukausityö, lisätty 25.1.2012
Tullivalvonnan yleiset määräykset ja muodot. Menetelmät ja keinot sen toteuttamiseen. Tullin valvonnassa olevien tavaroiden ja ajoneuvojen yleinen käsite, sisältö ja oikeudelliset seuraukset. Tavaroiden ja ajoneuvojen tullitarkastus.
valvontatyö, lisätty 19.1.2010
Tutkimus tullitarkastuksen olemuksesta, tavoitteista ja päämääristä. Analyysi sen toteutuksen piirteistä ja päämuotojen toteutusmekanismista. Tullitarkastuksen suorittamiseen liittyvien ongelmien tunnistaminen tullivalvonnan prosessissa, virkamiesten oikeudet ja velvollisuudet.
lukukausityö, lisätty 21.2.2014
Tietojen ja analyyttisten tietojen kokoaminen ja rekisteröinti tullitarkastuksen aikana. Asiakirjojen ja tietojen toimittamista koskevan pyynnön laatiminen. Tullitarkastusasiakirjan rekisteröinti. Tullitarkastuslomakkeiden rekisteröintipäiväkirjan täyttäminen.
lukukausityö, lisätty 21.9.2016
Tulli-ilmoituksen jättämisen ja hyväksymisen menettely. Tavaroiden ja ajoneuvojen tulliselvitys. Tullimaksujen valvonnan, tarkastuksen ja luovutuksen vaiheiden ydin. Toimenpiteet tullihallinnon tehostamiseksi.
lukukausityö, lisätty 9.3.2010
Tullivalvonnan olemus ja mallit, tyypit ja menetelmät, vyöhykkeet ja niiden toimintaperiaatteet. Lomakkeet ja menettelyt, lainsäädäntökehys. Tullivalvonnan suorittamisen ongelmat nykyaikaisissa olosuhteissa Euraasian talousliitossa.
lukukausityö, lisätty 21.2.2017
Tullitarkastusten käsite, tyypit ja lomakkeet (toimisto ja kenttä), ydin, menettely ja menetelmät. Valvonta- ja tarkastustoiminta sekä tulliviranomaisten tehtävät. Valmistelevien toimenpiteiden suorittaminen tavaroiden ja ajoneuvojen valvontaa varten.
1.2. Tullivalvonnan periaatteet
Tullikoodeksin 360 artiklassa määrätään, että Venäjän federaation tullialueelle tuotujen tavaroiden ja ajoneuvojen katsotaan olevan tullivalvonnassa siitä hetkestä lähtien, kun ne ylittävät Venäjän federaation tullirajan, ja siihen asti, kun:
luovutus vapaaseen liikkeeseen;
tuhoaminen;
kieltäytyminen valtion hyväksi;
tavaroiden muuntaminen liittovaltion omistukseen;
todellinen vienti Venäjän federaation tullialueelta.
Tullivalvonnan pääperiaate on valikoivuuden periaate. Koko lastivirran täydellisestä valvonnasta ehdotetaan siirtymistä kohdennettuihin, "pisteisiin", ongelmalähtöisiin tullivalvonnan tyyppeihin ja muotoihin, joiden valinnan pitäisi riittää varmistamaan Venäjän federaation tullilainsäädännön noudattaminen. Tämä valinta perustuu riskienhallintajärjestelmään. Tämän järjestelmän tarkoitus on analysoida niitä tullioikeudellisten suhteiden alueita, joilla tullilainsäädännön rikkomuksia tapahtuu useimmiten, kehittää tehokkaita ja tehokkaita tullivalvontatoimenpiteitä, jotka auttavat paitsi vähentämään tullirikosten määrää myös estämään niiden tekemisen mahdollisuutta tulevaisuudessa.
Tullivalvontaa suorittaessaan tulliviranomaiset käyttävät ajan lyhentämiseksi sekä sen optimoinnin ja tehokkuuden lisäämiseksi erilaisia teknisiä keinoja, joiden luettelon ja soveltamismenettelyn määrittää Venäjän federaation liittovaltion tullipalvelu.
Säännösti sallii tulliviranomaisten suorittaman tulliselvityksen aikana ilmoitettujen tietojen oikeellisuuden tarkastamisen ja tavaroiden luovutuksen jälkeen, mutta vain vuoden kuluessa päivästä, jona tullivalvonnassa olevan tavaran asema on menetetty. Nämä tarkastukset voidaan tehdä tullitarkastuksena tai tavaroissa olevien merkintöjen tai muiden tunnistusmerkkien varalta.
Tavarat voidaan tarkastaa vain tullivalvontavyöhykkeillä. Näitä tarkoituksia varten tavaroiden ja ajoneuvojen tullitarkastus- ja tarkastuspaikkoihin, niiden varastointiin ja siirtoon tullivalvonnassa luodaan tullivalvontavyöhykkeet. Useimmiten tullivalvontavyöhykkeitä ovat väliaikaisen varastoinnin varastot ja tullivarastot (tavaroiden varastointitilat, ajoneuvojen pysäköinti, avoimet ja konttipaikat). Tullivalvontavyöhykkeet voivat olla pysyviä ja väliaikaisia. Venäjän federaation liittovaltion tullilaitos vahvistaa menettelyn tullivalvontavyöhykkeiden luomiseksi ja nimeämiseksi sekä niiden järjestelyä ja varustelua koskevat vaatimukset.
Kaikille henkilöille, joiden päätoimintaa tavalla tai toisella säätelevät tullilainsäädännön normit, tullikoodeksissa asetetaan velvollisuus toimittaa tulliviranomaisten pyynnöstä tullivalvonnassa tarvittavat asiakirjat ja tiedot. Ne voivat liittyä ulkomaan taloudellisiin ja myöhempään tavaroiden toimintaan, kaupallisiin asiakirjoihin, kirjanpito- ja raportointiasiakirjoihin, myös sähköisten asiakirjojen muodossa. Tämän koodeksin yhteydessä säädetään, että tullivalvonnassa vaadittavia asiakirjoja on säilytettävä tullialan toiminnan tyypistä riippuen kolmesta viiteen kalenterivuoteen.
Tullitarkastusta suoritettaessa ei saa aiheuttaa vahinkoa valvotuille ja muille henkilöille sekä tavaroille ja ajoneuvoille.
1.3. Tullivalvonnan muodot
Tullivalvonnan muotojen mukaan ne erottavat (Venäjän federaation työlain 366 artikla):
a) asiakirjojen ja tietojen tarkistaminen;
b) suullinen kuulustelu;
c) saada selvennyksiä;
d) tullivalvonta;
e) tavaroiden ja ajoneuvojen tullitarkastus;
f) tavaroiden ja ajoneuvojen tullitarkastus;
g) henkilöhaku;
h) tarkastaa tavaroiden merkinnät erityisillä merkeillä ja niissä on tunnistemerkkejä;
i) tilojen ja alueiden tarkastus tullivalvontaa varten;
j) tullitarkastus.
Venäjän federaation valtion tullikomitean nro ja ajoneuvojen määräyksellä vahvistettujen tulliviranomaisten tulliselvitystä ja tullivalvontaa tavaroiden ilmoittamisen ja luovuttamisen yhteydessä koskevien ohjeiden mukaisesti, tullivalvonta, tarkastaa tavaroiden merkitseminen erityisillä merkeillä, tunnistusmerkkien läsnäolo niissä - varsinaisiin valvontatoimiin.
Kun tavaroita rekisteröidään kotimaan kulutukseen luovuttamisen tullimenettelyn mukaisesti, kaikkia tullivalvonnan muotoja ei käytetä ja ne voidaan jakaa ehdollisesti kahteen ryhmään: perus- ja lisäryhmään. Pääryhmään kuuluvat ne tullivalvonnan muodot, joita käytetään jatkuvasti ja ilman niiden käyttöä, tulliselvitys ei periaatteessa ole mahdollista, nämä ovat:
Asiakirjojen ja tietojen tarkistaminen;
Tavaroiden ja ajoneuvojen tullitarkastus;
Tavaroiden ja ajoneuvojen tullitarkastus.
Lisälomakkeet: suullinen kuulustelu, selvitysten saaminen, tullivalvonta ja tavaroiden erityismerkintöjen tarkastaminen, tunnistemerkkien läsnäoloa niissä ei aina käytetä, useimmiten silloin, kun päätarkastuksen tulosten perusteella olosuhteet on paljastettu lisätarkastusta vaativat tai tullivalvonta suoritetaan jollekin tietylle tuotteelle tai erityistä tulliselvitysmenettelyä käyttäen.
Henkilökohtaista tarkastusta, tullitarkastusta tullivalvonnan muotoina kotimaan kulutukseen luovutettaessa ei sovelleta, mutta tarkastelemme niiden määritelmiä ja tarkoituksia.
Asiakirjojen ja tietojen tarkistaminen
Asiakirjojen ja tietojen tarkastaminen on yksi tärkeimmistä tullivalvonnan muodoista, ja sen tarkoituksena on varmistaa niiden aitous, täytäntöönpanon oikeellisuus ja niihin sisältyvien tietojen luotettavuus.
Jos tullivirkailija asiakirjatarkastuksen aikana toteaa toimitetuissa asiakirjoissa riittämättömiä tietoja tai on syytä epäillä niiden luotettavuutta, hänellä on oikeus pyytää kirjallisesti lisäasiakirjoja ja -tietoja. Pyynnössä täsmennetään erityisesti, mitkä asiakirjat ja mihin tarkoituksiin on toimitettava ja missä ajassa. Tämän ajan on oltava riittävä näiden asiakirjojen saamiseksi. Jos asiakirjojen ja tietojen puuttuminen vaikuttaa päätökseen luovuttaa tavarat, asiakirjojen tarkastusta suorittava valtuutettu virkamies laatii ja lähettää tavaranhaltijalle välittömästi ilmoituksen, jossa ilmoitetaan, mitkä luovutusehdot eivät täyty ja kenen ilmoittajan on ryhdyttävä toimenpiteisiin, jotka ovat riittävät luovutusehtojen kanssa (valtion tullikomitean määräys 28.11.2003 nro 1356, kohta 46).
Valitun tullimenettelyn mukaiseen tavaroiden tullaukseen vaadittavien asiakirjojen ja tietojen luettelo on vahvistettu Venäjän valtion tullikomitean 16. syyskuuta 2003 päivätyllä määräyksellä nro 1022
suullinen kuulustelu
Tullivalvonnan muoto, jota tullivirkailijat tavalla tai toisella käyttävät jatkuvasti kommunikoidessaan ajoneuvojen kuljettajien, väliaikaisen varaston (TSW) edustajien, tavaranhaltijan ja muiden asianosaisten kanssa tavaroiden ja ajoneuvojen tulliselvityksen aikana . Samaan aikaan laissa (Venäjän federaation työlain 368 artikla) määrätään, että näiden henkilöiden kirjallisten selvitysten suorittamista ei vaadita.
Hanki selvennys
Toisin kuin suullisessa kyselyssä, selvitysten vastaanottaminen tapahtuu kirjallisesti. Selityksen muoto on vahvistettu tullitoimikunnan 24. marraskuuta 2003 antamalla määräyksellä nro 1323. Selitykset tullivalvonnan kannalta merkityksellisistä olosuhteista otetaan henkilöiltä, jotka liittyvät tavaroiden ja ajoneuvojen liikkumiseen tullirajan yli ja joilla on tällaisia tietoja. (Venäjän federaation työlain 269 artikla). Yhtenä riskien minimoimiseen tarkoitetuista toimenpiteistä tarjotaan selityksiä, kun useat riskiprofiilit laukeavat, esimerkiksi: riskiprofiili nro 11/291104/00049, tuotu tulliviranomaisille liittovaltion tullilaitoksen kirjeellä 29. marraskuuta , 2004 nro 01-06/8822dsp.
Tullin valvonta
Venäjän federaation työlain 370 artiklan määritelmän mukaan "Tullivalvonta - julkinen, määrätietoinen, järjestelmällinen tai kertaluonteinen, suora tai epäsuora (teknisiä välineitä käyttäen) valtuutettujen tullivirkailijoiden suorittama tavaroiden ja ajoneuvojen tullin kuljetuksen visuaalinen valvonta valvoa, sitouttaa heidän kanssaan lastia ja muita operaatioita.
Tätä tullivalvonnan muotoa ei niin usein käytetä toimitus- ja tullauspisteissä, mutta maan raja- ja saapumispisteissä sitä käytetään jatkuvasti ja useimmissa tapauksissa sen perusteella päätetään muista, syvällisemmistä valvontamuodot.
Tavaroiden ja ajoneuvojen tullitarkastus
Tavaroiden ja ajoneuvojen tullitarkastus (Venäjän federaation työlain 371 artikla) on tullivalvonnan muoto, jossa tulliviranomaiset suorittavat vain ulkoisen silmämääräisen tarkastuksen tarkastuskohteeseen. Samanaikaisesti, jos tarkastuskohde sijaitsee tullivalvontavyöhykkeellä, tarkastus voidaan suorittaa ilman henkilöitä, joilla on toimivalta heihin nähden. Tullitarkastusasiakirja voidaan laatia tai olla laatimatta riippuen tarkastuksen tuloksesta ja valvonnan kohteena olevan valtuutetun henkilön toiveesta.
Tavaroiden ja ajoneuvojen toimituspaikoissa tullitarkastuksen suorittavat virkamiehet, joilla on valtuudet suorittaa tarkastustoimia jokaiselle tämän tulliviranomaisen vastuualueelle saapuvalle ajoneuvolle. Sisäisen tullipassitusmenettelyn noudattamisen edellytykset tarkistetaan - ajoneuvon tavaratilan eheys, tullin tunnistamiskeinot. Samaan aikaan katsastusraporttia ei laadita, vaan "Ajoneuvon saapumisvahvistus" -lomakkeeseen tehdään vain asianmukaiset huomautukset.
Mutta jos tullitarkastus on suoritettava tulliviranomaiselle paperimuodossa tuotetun riskin minimoimiseksi toteutettavien toimenpiteiden mukaisesti, sen tulokset laaditaan tullitarkastusasiakirjassa, jonka muoto vahvistetaan valtion asetuksella Tullikomitea 20. lokakuuta 2003 nro 1166 (Liite 2).
Esimerkiksi: Liittovaltion tullilaitoksen 18.4.2005 päivätty kirje nro 01-06/12064 toi tulliviranomaisille riskiprofiilin nro 11/180405/00125. Riskialueena on mahdollisuus ilmoittaa vääriä tietoja tavaroista ja ajoneuvoista esittämällä pätemättömiä asiakirjoja tullauksen, asiakirjojen vaihtamisen tai niiden väärentämisen yhteydessä maksettavien tullimaksujen määrän vähentämiseksi. Tavaroiden toimitus- ja tullauspaikoilla riskin minimoimiseen tarkoitettujen toimenpiteiden joukossa on myös tullitarkastus, jonka tarkastusyksiköiden virkamiehet tekevät VTT-menettelyn suorittamisen aikana ja jonka tarkoituksena on tarkistaa tullitunnistuksen ja ajoneuvon tavaratilan eheys.
Tavaroiden ja ajoneuvojen tullitarkastus
Tullitarkastus on yleisin ja mielestäni tehokkain tullivalvonnan muoto. Tarkastuksen avulla voidaan ratkaista yksi tulliviranomaisten päätehtävistä - salakuljetuksen ja tavaroiden laittoman liikkumisen torjunta maan tullirajan yli.
Tullikoodeksin 372 artiklassa määritellään tämän tullivalvonnan muodon soveltamismenettely. Lyhyesti tärkeimmät säännökset:
Tullitarkastus - menettely, jonka tarkoituksena on tavaroiden ja ajoneuvojen tunnistaminen (tarkistaminen) ja jonka suorittavat tulliviranomaiset pääsääntöisesti tavaroiden omistajan (hänen laillisen edustajan) ja väliaikaisen varaston työntekijän läsnä ollessa. tullivalvonta-alue, jolla tarkastus suoritetaan. Heidän lisäksi paikalla voi olla myös rahdinkuljettajan edustaja (ajoneuvon kuljettaja). Huolimatta siitä, että näiden henkilöiden pakollinen läsnäolo tarkastuksen aikana määritellään erikseen, tullitarkastusta ei missään tapauksessa voida suorittaa ilman todistajien osallistumista. Koodi määrittelee tapaukset, joissa tulliviranomainen voi suorittaa tavaroiden ja ajoneuvojen tullitarkastuksen tavaroiden ja (tai) ajoneuvojen osalta valtuutettujen henkilöiden poissa ollessa, mutta näissä tapauksissa tullitarkastus suoritetaan todistajien läsnä ollessa.
Tavaroiden toimitus- ja tullauspaikoilla tarkastus suoritetaan lastin tulli-ilmoituksen rekisteröinnin jälkeen, vaikka joissain tapauksissa on sallittua tehdä tullitarkastus ennen lastin tulli-ilmoituksen (CCD) jättämistä.
Tullitarkastuksen tulosten perusteella laaditaan asiakirja kahtena kappaleena. Lain muoto on vahvistettu valtion tullikomitean 20.10.2003 päätöksellä nro 1166 (Liite 2). Itse tulosten lisäksi siinä on myös kaikki tiedot etsinnän syistä, paikalla olevista virkamiehistä ja henkilöistä, missä se suoritettiin, milloin, mitä teknisiä keinoja on käytetty jne.
Toisen asiakirjan kappale luovutetaan tavaran osalta valtuutetulle tai tämän edustajalle.
Henkilökohtainen tarkastus
Venäjän federaation työlain 373 artiklassa määritellään henkilökohtainen etsintä tullivalvonnan yksinomaiseksi muodoksi. Itse asiassa henkilökohtainen etsintä on tullivalvonnan erityinen muoto, jonka suorittaminen liittyy kansalaisten henkilökohtaisten oikeuksien ja vapauksien hyökkäykseen, joten jokainen sen käyttäytyminen edellyttää tulliviranomaisen päällikön päätöstä ( sijainen) ja kirjallisesti. Samalla on syytä olettaa, että Venäjän federaation valtionrajan ylittävä henkilö piilottelee hänen kanssaan eikä vapaaehtoisesti luovuta tavaroita, jotka on kielletty tuoda Venäjän federaation tullialueelle ja viedä tältä alueelta tai siirretään määrätyn menettelyn vastaisesti.
Henkilökohtaista tarkastusta tullivalvonnan muotona käytetään pääasiassa henkilöiden tarkastuspisteissä tullirajan yli lentokentillä, joki- ja merisatamissa sekä rajanylityspaikoilla. Tullialueella sijaitsevissa tavaroiden ja ajoneuvojen toimituspaikoissa tätä menettelyä ei sovelleta.
Tavaroiden merkintöjen tarkistaminen erityisillä merkeillä, tunnistusmerkkien läsnäolo niissä
Venäjän federaation työlain 374 §:ssä vahvistetaan tämä tullivalvonnan muoto, jossa tarkastetaan, että tavaroissa tai niiden pakkauksissa on erityisiä merkkejä, tunnistusmerkkejä tai muita tavaroita osoittavia keinoja, joilla varmistetaan niiden tuonti maahan. Venäjän federaation tullialue. Näiden tavaroiden merkintämenetelmien puuttumista pidetään vahvistuksena tavaroiden tuonnista Venäjän federaation tullialueelle ilman tulliselvitystä ja tavaroiden luovutusta. Tällaisia tavaroita voivat olla esimerkiksi valmisteveron alaiset, merkityt tavarat, erityisesti alkoholituotteet, joiden etyylialkoholipitoisuus on yli 9 %, ja savukkeet.
Yleisesti ottaen tämä tullivalvonnan muoto on spesifinen ja kapea-alainen, en ole varma, että sitä olisi pitänyt erottaa erillisenä tyyppinä. Se oli täysin mahdollista suorittaa osana tullitarkastusta.
Tilojen ja alueiden tarkastus
Tilojen ja alueiden tarkastus - tullivalvonnan muoto, joka suoritetaan tullivalvonnassa olevien tavaroiden ja ajoneuvojen läsnäolon varmistamiseksi väliaikaisen varastoinnin varastoissa, tullivarastoissa, verovapaan liikkeen tiloissa sekä henkilöille, joilla on oltava tavarat tullimenettelyjen tai tullimenettelyjen ehtojen mukaisesti (Venäjän federaation työlain 375 artikla).
Tarkastus suoritetaan tulliviranomaisen päällikön antaman määräyksen perusteella sen täytäntöönpanon edellyttämässä vähimmäisajassa, ja se voi kestää enintään yhden päivän. Sen tulosten perusteella laaditaan tullitoimikunnan 16.9.2003 antamalla määräyksellä nro 1023 hyväksytyn muotoinen laki (Liite 3). Määritellyn säädöksen toinen kappale luovutetaan henkilölle, jonka tilat tai alueet on tarkastettu.
Tätä tullivalvonnan muotoa käytetään melko usein satunnaistarkastuksissa väliaikaisen valvonnan valvottujen varastojen toiminnassa sekä tapauksissa, joissa tavarat luovutetaan ehdollisesti ja vastuuhenkilön on säilytettävä ne, kunnes hän täyttää tietyt velvoitteensa.
Tullin tarkastus
Tullitarkastus - tarkastaa oikeushenkilöiden ja yksittäisten yrittäjien osalta tavaroiden luovuttamisen tosiasia sekä tulli-ilmoituksessa ja muissa tullauksen yhteydessä toimitetuissa asiakirjoissa ilmoitettujen tietojen luotettavuus vertaamalla näitä tietoja kirjanpitoon ja raportointitiedot, laskut ja muut tiedot.
Tullitarkastus suoritetaan yleis- ja erityismuodoissa.
Yleinen tullitarkastus on yksinkertainen tarkastusmuoto, jonka tulliviranomaiset suorittavat tulliviranomaisen päällikön päätöksellä ilmoittajien, tavaroiden vastaanottajien tai sopimuksenhaltijoiden kanssa.
Tarkastus saa kestää enintään kolme työpäivää, eikä se saa häiritä tarkastettavan tuotantoa tai kaupallista toimintaa.
Toistuva yleisen tullitarkastuksen suorittaminen samojen tavaroiden osalta ei ole sallittua.
Erityinen tullitarkastus on edellä mainittujen henkilöiden lisäksi myös tullimeklareiden ja rahdinkuljettajien, väliaikaisten varastojen ja ajoneuvojen omistajien sekä tuontitavaroiden tukku- tai vähittäiskauppaa harjoittavien henkilöiden syvällisempi ja perusteellisempi tarkastus. Erityisen tullitarkastuksen suorittamisen määrää vähintään tullipäällikkö. Päätös laaditaan kirjallisesti ja ennen lähtöä luovutetaan tarkastettavaksi. Suoritusaika on enintään 3 kuukautta ylemmän tulliviranomaisen päätöksestä. Sitä ei saa tehdä uudelleen saman henkilön kanssa samojen tavaroiden osalta.
Tullin tarkastuksen tulosten perusteella laaditaan Valtion Tullikomitean 16.9.2003 päätöksellä nro 1023 (Liite 4) hyväksytty muotoinen asiakirja, jonka toinen kappale on luovutettava henkilö, jonka tarkastus on suoritettu.
Tarkastuksen suorittamismenettely, tulliviranomaisten oikeudet ja toiminta, jos tullialalla havaitaan rikoksen tai hallinnollisen rikkomuksen merkkejä, tavaroiden takavarikointi tai takavarikointi. Erityinen tullitarkastus on kuvattu yksityiskohtaisesti Venäjän federaation työlain 376 artiklassa.
Perussäännökset tullauksesta
Tulliselvityksen suorittamismenettely määräytyy tullikoodeksin ja sen mukaisesti hyväksytyissä liittovaltion tullihallinnon säädöksissä, ja se määräytyy tullirajan yli kuljetettavien tavaroiden tyypin, tällaiseen kuljetukseen käytetyn kuljetustyypin tai henkilöryhmiä, jotka kuljettavat tavaroita ja ajoneuvoja.
Nykyinen tullikoodeksi ei määrittele tulliselvityksen käsitettä, vanhan tullikoodeksin 18 artiklassa tullaus määritellään menettelyksi, jolla tavarat ja ajoneuvot asetetaan tiettyyn tullimenettelyyn ja tämä menettely päätetään vaatimusten mukaisesti. ja tämän säännöstön määräykset.
Mutta jos otamme perustana Venäjän federaation työlain 60 artiklan määräykset - nykyisen lain tulliselvityksen alkaminen ja loppuun saattaminen, niin saamme seuraavan määritelmän "tullikäsittelyn" käsitteelle (tuoduille tavaroille tavarat):
Tullaus - menettely, joka alkaa siitä hetkestä, kun tulliviranomaiselle on toimitettu tullille ennakkoilmoitus tai asiakirjat ja tiedot, jotka on toimitettava tavaroiden ja ajoneuvojen saapuessa Venäjän federaation tullialueelle (riippuen siitä, mitä toimenpiteitä tehdään) aiemmin suoritettu), ja joissakin tapauksissa - suullinen lausunto tai muiden toimien suorittaminen, jotka osoittavat henkilön aikomuksen suorittaa tullaus ja jotka huipentuvat tämän koodeksin mukaisten tullitoimien suorittamiseen tavaroiden tullimenettelyjen soveltamiseksi, tavaroiden asettaminen tullimenettelyyn tai tämän menettelyn lopettaminen, jos tällainen tulli on voimassa tietyn ajan, sekä tullien laskeminen ja kantaminen.
Yllä olevan sanamuodon perusteella käy ilmi, että tavaroiden tulliselvitys alkaa jo siitä hetkestä, kun rahdinkuljettaja on toimittanut asiakirjat tarkastuspisteeseen, ja päättyy joidenkin toimintojen suorittamiseen, jotka ovat tarpeen "tavaroiden asettamiseksi tullimenettelyyn tai .. . laskea ja kerätä tullimaksuja." Eli käy ilmi, että itse tavaroiden luovutusprosessi valitun tullijärjestelmän mukaisesti - tulli-ilmoituksen tarkistaminen, varojen poistaminen jne. ei ole tulliselvitysprosessi.
Asianomaiset ovat tulliselvityksen yhteydessä velvollisia toimittamaan tulliviranomaisille tullaukseen tarvittavat asiakirjat ja tiedot. Asiakirjat voidaan toimittaa alkuperäisinä tai asianmukaisesti oikeaksi todistettuina jäljennöksinä sekä sähköisinä asiakirjoina.
Tullaus voidaan suorittaa vasta sen jälkeen, kun kaikki tarvittavat tavaroiden tuontia/vientiä koskevat valtion tarkastukset on toteutettu.
Pääasiakirja, joka määrittelee tulliselvitysmenettelyn, on Venäjän federaation valtion tullikomitean marraskuussa 1356 antamalla määräyksellä nro 1356 annettu ohje tulliselvitystä ja tullivalvontaa suorittavien tullivirkailijoiden toimista tavaroiden ilmoittamisen ja luovuttamisen yhteydessä. 28, 2003.
Tämän määräyksen mukaisesti tulliviranomaisten virkamiehet suorittaessaan tulliselvitystä ja tullivalvontaa tavaroille luovutettaessa kotimaiseen kulutukseen:
a) tulli-ilmoituksen ja asiakirjojen antamisen tosiasian vahvistaminen;
b) tulli-ilmoituksen hyväksymisehtojen noudattamisen valvonta;
c) tulli-ilmoituksen välittäminen (vastaanotto) (tarvittaessa);
d) toimitetun tulli-ilmoituksen rekisteröinti (hyväksyminen);
e) tulli-ilmoituksessa tavaroiden nimeä, niiden määrällisiä tietoja (kappalemäärä, paino jne.) koskevien tietojen ja tulliviranomaiselle tavaroita ilmoitettaessa toimitettujen asiakirjojen mukaisuuden tarkastaminen, kuten sekä tulliasiakirjojen sähköisissä kopioissa;
f) Venäjän TN VED:n mukaisen tavaroiden luokituskoodin määrittämisen oikeellisuuden valvonta;
g) tavaroiden alkuperämaan määrittämisen oikeellisuuden valvonta;
h) valvoa tullien ulkopuolisten sääntelytoimenpiteiden noudattamista;
i) valvonta immateriaalioikeuksien suojaamiseen liittyvien toimenpiteiden soveltamiseksi;
j) valuuttavalvonta ja ulkomaankaupan vaihtokauppojen toteuttamisen valvonta;
k) tullausarvon valvonta;
l) tilastollinen kustannusten valvonta;
m) tullimaksujen laskennan oikeellisuuden ja maksujen oikea-aikaisuuden valvonta;
n) tämän tullimenettelyn mukaisen sijoittamisen edellytysten noudattamisen valvonta;
o) valvoa levittämisen lisäehtojen noudattamista;
p) tulliviranomaisille paperilla ja (tai) sähköisessä muodossa toimitettuihin riskiprofiileihin sisältyvien riskien tunnistaminen;
c) tavaroiden luovutuksen keskeyttämispäätöksen valmistelu ja hyväksyminen;
r) päätetään tavaroiden tarkastusajan pidentämisestä;
s) päätöksen tekeminen luovutuksesta (ehdollinen luovutus) tai tavaroiden luovuttamisen mahdottomuudesta ilmoitetun tullimenettelyn mukaisesti.
Tässä on tärkeää huomata, että tulliviranomaisen virkamiehet suorittavat nämä toimet kohdasta e alakohtaan t), so. Asiakirjatarkastukseen varattiin valtion tullikomitean 28. marraskuuta 2003 antamalla määräyksellä nro 1356 vain 1,5 tuntia.
Tavarailmoitus
Kun tavarat siirretään tullirajan yli, ne on ilmoitettava tulliviranomaisille ilmoittamalla kirjallisesti, suullisesti, sähköisesti tai implisiittisesti kaikki tullitarkoituksiin tarvittavat tiedot.
Luettelo tulli-ilmoituksessa ilmoitettavista tiedoista, ilmoituksen muoto määritellään Venäjän federaation työlain 124 §:ssä ja Venäjän valtion tullikomitean 21. elokuuta 2003 päivätyssä määräyksessä nro 915.
Tavara-ilmoituksen tekee tavaranhaltija tai hänen puolestaan tullimeklari.
Tulli-ilmoitus voidaan antaa mille tahansa tulliviranomaiselle, joka on valtuutettu vastaanottamaan tulli-ilmoituksia, paitsi jos Venäjän FCS on asettanut tietyt tulliviranomaiset tietyntyyppisten tavaroiden ilmoittamista varten.
Venäjän federaation tullialueelle tuotavien tavaroiden tulli-ilmoituksen jättämisen määräaika on 15 päivää sisäisen tullipassituksen päättymispäivästä, jos tavaroiden ilmoitusta ei tehdä niiden saapumispaikalla. Tulliviranomainen voi pidentää tätä määräaikaa tavaranhaltijan kirjallisesta pyynnöstä tavaroiden väliaikaisen varastoinnin aikana.
Yksinkertaistetut tulliselvitysmenettelyt
Tullikoodeksissa säädetään mahdollisuudesta soveltaa useita yksinkertaistettuja menettelyjä. Tällaisia menettelyjä voivat olla:
Alustava tavaroiden ilmoitus (Venäjän federaation työlain 130 artikla);
Ilmoitus epätäydellisten tulli-ilmoitusten jättämisellä
(Venäjän federaation työlain 135 artikla);
Säännöllinen ilmoitus (Venäjän federaation työlain 136 artikla);
Venäjän tavaroiden määräaikainen väliaikainen ilmoitus
(Venäjän federaation työlain 138 artikla);
Tavaroiden luovutus ennen tulli-ilmoituksen tekemistä (Venäjän federaation työlain 150 artikla);
Tavaroiden väliaikainen varastointi tullissa
tarkastus hakijan varastossa (Venäjän federaation työlain 117 artikla).
Tavaroiden ennakkoilmoitus tarkoittaa tulli-ilmoituksen antamisen mahdollistamista jo ennen ulkomaisten tavaroiden saapumista Venäjän federaation tullialueelle tai ennen sisäisen tullipassituksen päättymistä. Tässä tapauksessa on sallittua käyttää tavaranhaltijan oikeaksi todistamia kuljetus- tai kaupallisia asiakirjoja jäljennöksinä näistä asiakirjoista.
Jos tavaroita ei esitetä tullien ennakkoilmoituksen hyväksyneelle tulliviranomaiselle 15 päivän kuluessa, ilmoitus katsotaan jättämättömäksi.
Epätäydellinen ilmoitus antaa tavaranhaltijalle mahdollisuuden antaa tulli-ilmoituksen ilmoittamatta siihen joitain epäolennaisia tietoja edellyttäen, että ilmoitetut tiedot riittävät tavaroiden luovuttamiseen, tullien laskemiseen ja maksamiseen, vahvistavat rajoitusten noudattamisen ja mahdollistavat myös tavaran tunnistettavaksi. Tässä tapauksessa tavaranhaltija esittää epätäydellisen tulli-ilmoituksen antamisen yhteydessä kirjallisen velvoitteen toimittaa puuttuvat tiedot enintään 45 päivän kuluessa puutteellisen tulli-ilmoituksen vastaanottamisesta.
Määräaikaista ilmoitusta voidaan soveltaa, jos sama henkilö siirtää tavaroita säännöllisesti tullirajan yli tietyn ajan kuluessa. Samanaikaisesti kaikista tullirajan yli kuljetettavista tavaroista tehdään yksi tulli-ilmoitus.
Venäläisten tavaroiden määräaikainen väliaikainen ilmoitus on sallittu vietäessä venäläisiä tavaroita, joista ei voida antaa tarkat tullauksen edellyttämät tiedot tavanomaisen ulkomaankaupan tavan mukaisesti.
Sen jälkeen kun venäläiset tavarat ovat lähteneet Venäjän federaation tullialueelta, tavaranhaltijan on annettava täydellinen ja asianmukaisesti täytetty tulli-ilmoitus kaikista venäläisistä tavaroista, jotka viedään tietyn ajan kuluessa, enintään 90 päivän kuluessa seuraavasta päivästä. ilmoitettujen tavaroiden viennin määräajan umpeutumisesta.
Kun Venäjän federaation tullialueelle tuodaan tavaroita, joiden tullaus suoritetaan yksinkertaistetussa muodossa ja (tai) ensisijaisesti, ne voidaan luovuttaa ennen tulli-ilmoituksen jättämistä edellyttäen, että että tavaranhaltija on toimittanut kaupalliset tai muut asiakirjat, jotka sisältävät tavaran tunnistamisen mahdollistavia tietoja, sekä toimittanut asiakirjoja ja tietoja, jotka vahvistavat rajoitusten noudattamisen, maksaneet tullit tai varmistaneet niiden maksun.
Tämä menettely on sallittu, jos tavaranhaltija esittää kirjallisen velvoitteen tehdä tulli-ilmoitus ja toimittaa tarvittavat asiakirjat ja tiedot enintään 45 päivän kuluessa tavaroiden luovutuspäivästä.
Jos tavaroiden väliaikaiseen varastointiin vaaditaan erityisiä varastointiolosuhteita eikä tavaroiden vastaanottopaikkaa ole kohtuullisessa läheisyydessä tällaisten tavaroiden varastointiin soveltuvaa väliaikaista varastointia, väliaikainen varastointi tulliviranomaisen luvalla voidaan suorittaa tavaran vastaanottajan varastossa. Tätä menettelyä voidaan soveltaa myös henkilöihin, joiden osalta on säädetty erityisiä yksinkertaistettuja menettelyjä, tai valtion elimiin ja laitoksiin.
Myöntäessään lupaa väliaikaiseen varastointiin tavaroiden vastaanottajan varastossa, tulliviranomaisella on oikeus vaatia vakuus tullimaksujen maksamisesta.
Vastaanottaja on velvollinen varastoiessaan tavaroita varastossaan noudattamaan kaikkia väliaikaisvarastoa ja niiden omistajia koskevia vaatimuksia.
Lisäksi Venäjän federaation työlain 68 artiklassa säädetään mahdollisuudesta soveltaa erityisiä yksinkertaistettuja menettelyjä:
1. Tavaroiden väliaikainen varastointi tullivalvonnassa hakijan varastossa.
2. Tavaroiden luovutus ennen tulli-ilmoituksen tekemistä.
3. Ennakkoilmoitus, jossa esitetään epätäydellinen tai epätäydellinen määräaikaistulli-ilmoitus.
4. Tullivalvonnassa olevien tavaroiden ilmoitus hakijan varastossa antamalla määräaikaisilmoitus.
Erityisten yksinkertaistettujen menettelyjen soveltaminen tiettyihin henkilöihin on mahdollista vain, jos luvan saamiseksi noudatetaan vahvistettua menettelyä ja edellyttäen, että hakijalla ei ole voimassa olevia ja toteuttamattomia päätöksiä tullialan hallinnollisista rikkomuksista päivänä. soveltamisesta.
Yksityishenkilöiden erityisten yksinkertaistettujen tulliselvitysmenettelyjen käyttöönotto hyväksyttiin Venäjän federaation talouskehitys- ja kauppaministeriön 27. tammikuuta 2005 antamalla määräyksellä nro 9 ja täydennettiin liittovaltion tullilaitoksen 11. maaliskuuta 2005 päivätyllä kirjeellä. nro 01-06/7266.
RUE "BELTAMOZHSERVICE" -TULLIPALVELUJEN TARJOAMISEN LAATU Yllä olevan tutkimuksen perusteella on mahdollista tunnistaa painopistealueet tullipalvelujen laadun parantamisen alalla RUE "Beltamozhservice" -esimerkillä: mukaan lukien...
Sääntely ja valvonta (tariffit ja muut kuin tariffitoimenpiteet, verotusjärjestelmä, valuutan valvonta jne.); toiseksi tarvittavien valvontamekanismien käyttöönotto, jotta valtio voi valvoa vahvistettujen sääntöjen noudattamista. Esittelimme edellisissä luvuissa lyhyesti tulliviranomaisten tehtäviä ja niiden käyttämiä keinoja ulkomaisen taloudellisen toiminnan säätelyssä. Nyt...
10 tai 18 % ja se kirjataan lähetettyjen laskujen päiväkirjaan. Joten kauppajärjestöillä on oikeus myydä vientitullijärjestelmässä vain tavaroita, jotka ovat vapaassa liikkeessä Venäjän federaation tullialueella. Vientimyyntiin tarkoitettujen tavaroiden hankintaan liittyvien liiketoimien kirjanpito tapahtuu samalla tavalla kuin ...